東盟“10+3”擬倍增貨幣互換額度
防范金融危機 降低外部風(fēng)險沖擊
2012-03-30   作者:記者 閆磊/綜合報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    東盟10國27日起在柬埔寨首都金邊召開為期四天的會議,中國、韓國和日本等官員與會。據(jù)外媒透露,會議將公布防范金融危機的一系列措施,內(nèi)容主要包括倍增貨幣互換額度至2400億美元、建立區(qū)域性預(yù)防性緊急貸款制度。
  日本共同社28日報道稱,“10+3”(東盟及中日韓)金融危機防范對策的詳細(xì)內(nèi)容已經(jīng)曝光。其主要內(nèi)容包括將《清邁協(xié)議》規(guī)定的貨幣互換基金規(guī)模倍增至2400億美元,并建立預(yù)防性緊急貸款制度,以此降低外部風(fēng)險對本地區(qū)經(jīng)濟的沖擊。
  據(jù)多名消息人士透露,中國和日本將各出資768億美元。韓國將出資384億美元,東盟10國的出資額為480億美元。東盟相關(guān)人士表示:“為了防止出現(xiàn)主導(dǎo)權(quán)之爭,各國出資比例與規(guī)模倍增前相同!
  針對該增資方案,國際貨幣基金組織(IMF)副總裁筱原尚之表示支持。他認(rèn)為,IMF是全球安全網(wǎng),而《清邁協(xié)議》則起到區(qū)域安全網(wǎng)的作用,“為加強防火墻作用,全球及地區(qū)安全網(wǎng)展開合作十分重要”。
  據(jù)了解,建立緊急貸款制度規(guī)定,將根據(jù)財政和金融部門的健全性、信息的透明度等5項標(biāo)準(zhǔn)判斷是否提供貸款,償還期限為半年至1年。同時,將根據(jù)條約為把“東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟研究辦公室”(AMRO)升級為國際機構(gòu)以加強權(quán)限而進行準(zhǔn)備。AMRO是區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟監(jiān)測機構(gòu),職責(zé)是為啟動《清邁協(xié)議》提供判斷依據(jù)。
  AMRO主任魏本華日前對媒體稱,此項計劃在柬埔寨的會議上如獲通過,將在5月于馬尼拉召開的“10+3”財長會議上敲定最終方案。他表示,此舉旨在更有效應(yīng)對金融危機,減少危機對區(qū)域內(nèi)國家的沖擊。
  魏本華表示,目前除了基金規(guī)模擴容,“10+3”也在商討將目前與國際貨幣基金組織(IMF)“不掛鉤部分”的比重從20%提高到30%,擴大“10+3”對基金的批準(zhǔn)使用權(quán)限,提升危機防范機制的效果。所謂“不掛鉤部分”,是指成員國遇到困難申請使用基金,不附加任何條件所能直接獲得的最高比例。如需更多資金,只有與國際貨幣基金組織(IMF)達成初步貸款協(xié)議后才能獲得。
  魏本華介紹說,在兩種情況下成員國提出的用款請求可獲批準(zhǔn),一是該國整體流動性出現(xiàn)困難,比如儲備緊缺;二是該國的國際收支發(fā)生困難。魏本華認(rèn)為,亞洲國家目前經(jīng)濟總體較好,主要威脅來自外部,比如歐債的“傳染”,油價突漲對國際收支造成短期困難等。
  東盟“10+3”合作機制始于1997年亞洲金融危機。通過13個國家共同努力與務(wù)實合作,如今“10+3”已成為東亞最具活力的合作機制之一,而在這一機制下建立的被稱之為“血庫”的外匯儲備庫和“糧庫”的緊急大米儲備庫則對維護東亞地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展起到十分重要的作用。
  2000年5月,“10+3”各國財長在泰國清邁共同簽署了建立區(qū)域性貨幣互換網(wǎng)絡(luò)協(xié)議,即《清邁協(xié)議》,以解決區(qū)域內(nèi)國際收支和短期流動性困難。為進一步滿足各方需求,2010年3月,《清邁協(xié)議》多邊化協(xié)議正式生效,一個總規(guī)模達到1200億美元的東亞外匯儲備庫正式成形,這體現(xiàn)了“10+3”成員共同防范全球經(jīng)濟下行風(fēng)險和提高應(yīng)對挑戰(zhàn)能力的堅定承諾和共同努力。
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