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銀監(jiān)會(huì):重點(diǎn)查處六種不合理收費(fèi)行為
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2012-04-07 作者：張朝暉 來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)
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中國(guó)銀監(jiān)會(huì)6日消息稱(chēng)，銀監(jiān)會(huì)要求所有銀行3月底之前要在官方網(wǎng)站或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，公布由法人總部統(tǒng)一制定的服務(wù)收費(fèi)價(jià)目明細(xì)。按照政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)兩類(lèi)分別公示，并從4月1日起嚴(yán)格按名錄收費(fèi)，凡未納入名錄的一律不得擅自收費(fèi)。
此外，銀監(jiān)會(huì)還召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，糾正銀行業(yè)附加不合理貸款條件和收取不合理費(fèi)用的違規(guī)行為。對(duì)以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、以貸收費(fèi)、浮利分費(fèi)、借貸搭售、一浮到頂、轉(zhuǎn)嫁成本等七類(lèi)問(wèn)題，特別是對(duì)小微企業(yè)和三農(nóng)貸款的利率上浮和成本轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，從4月1日起，由銀監(jiān)會(huì)組織全國(guó)各級(jí)派出機(jī)構(gòu)，全員出動(dòng)，深入轄內(nèi)銀行網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)查，嚴(yán)格處罰。總體來(lái)看，各家銀行根據(jù)銀監(jiān)會(huì)提出的“陽(yáng)光晾曬”思路，較好落實(shí)“七不準(zhǔn)、四公開(kāi)”規(guī)定，梳理規(guī)范服務(wù)價(jià)目，自主停止一批收費(fèi)項(xiàng)目，頒布一些優(yōu)惠政策。但部分銀行在執(zhí)行中還是存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)范。
該負(fù)責(zé)人表示，銀監(jiān)會(huì)日前召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)研究部署進(jìn)一步深化專(zhuān)項(xiàng)治理工作的具體措施，糾正銀行業(yè)附加不合理貸款條件和收取不合理費(fèi)用的違規(guī)行為。銀監(jiān)會(huì)要求銀行遵循政府指導(dǎo)價(jià)（含政府定價(jià)）和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)分開(kāi)的原則，對(duì)于浮動(dòng)收費(fèi)項(xiàng)目，由法人總部明確價(jià)格浮動(dòng)范圍和對(duì)分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)，分支機(jī)構(gòu)只能按照授權(quán)在浮動(dòng)區(qū)間內(nèi)合理收費(fèi)。
銀監(jiān)會(huì)稱(chēng)，對(duì)于收取不合理費(fèi)用行為，將重點(diǎn)查處以下六個(gè)方面：一是沒(méi)有公示而收費(fèi)的；二是超出公示范圍，實(shí)際收費(fèi)與名錄不相符的；三是實(shí)際收費(fèi)與公示價(jià)格不一致的；四是沒(méi)有提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收費(fèi)的；五是分支機(jī)構(gòu)自定服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的；六是銀行對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)（或政府定價(jià)）的服務(wù)收費(fèi)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，即收費(fèi)項(xiàng)目不符合規(guī)定、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定以及政府有關(guān)部門(mén)已明令取消的項(xiàng)目仍在收費(fèi)的。對(duì)于上述違規(guī)行為，銀行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)照處罰。
銀監(jiān)會(huì)要求，對(duì)于3月1日以后出現(xiàn)的附加不合理貸款條件問(wèn)題，對(duì)于4月1日以后出現(xiàn)的收取不合理費(fèi)用問(wèn)題，各級(jí)監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)要按照屬地執(zhí)法原則，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，絕不可下不為例、絕不可從輕處罰、絕不可寬容遷就。同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)將建立直查機(jī)制，對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題直接派員赴相關(guān)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)核查、及時(shí)處罰、及時(shí)回告結(jié)果。
據(jù)了解，發(fā)改委、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)三部委聯(lián)合制定的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》也將擇機(jī)出臺(tái)，這將全面規(guī)范和約束銀行的服務(wù)收費(fèi)行為，建立完善規(guī)范銀行服務(wù)收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。
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