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[博客]新興產(chǎn)業(yè)：沒(méi)有過(guò)剩就沒(méi)有創(chuàng)新
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2012-04-13 作者：鈕文新 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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中國(guó)需要大力推動(dòng)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是否可以被“計(jì)劃”出來(lái)？政府的作用到底應(yīng)當(dāng)是什么？如何看待“一哄而上”？如何理解多晶硅、風(fēng)能等所謂“產(chǎn)能過(guò)剩”？
先來(lái)回答一些問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，政府的作用最多就是個(gè)“藥引子”，它一定是通過(guò)優(yōu)惠稅率、去除壟斷等手段，為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造必要的環(huán)境；至于具體如何發(fā)展，資本從何而來(lái)，那都是市場(chǎng)的自然選擇，政府可以“適度調(diào)控”而無(wú)法大包大攬。
以多晶硅、風(fēng)能為例。由于這方面的技術(shù)門檻較低，于是在政府鼓勵(lì)下，很容易形成“一哄而上”，很容易“產(chǎn)能過(guò)剩”。政府過(guò)去的做法是，一遇到這種情況，一定以避免浪費(fèi)為名，強(qiáng)化審批，限制發(fā)展，并使市場(chǎng)立即降溫。于是，使得現(xiàn)有產(chǎn)能維系高價(jià)，維系簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，弱化技術(shù)進(jìn)步。在成本居高不下、產(chǎn)品功效難以提高的前提下，下游產(chǎn)業(yè)舉步維艱，進(jìn)展緩慢。這到底是“鼓勵(lì)”還是“限制”？
其實(shí)，一些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，初期一定伴隨著“一哄而上”，根據(jù)現(xiàn)有的“下游需求能力”，一定會(huì)出現(xiàn)“產(chǎn)能過(guò)�！保@些都是發(fā)展期的必然產(chǎn)物。
以互聯(lián)網(wǎng)為例，剛開(kāi)始時(shí)，其市場(chǎng)需求幾乎為零，而且誰(shuí)也不知道未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所提供的服務(wù)會(huì)有多大需求，這是不是嚴(yán)重的“產(chǎn)能過(guò)�！保堪ìF(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)是不是“產(chǎn)能過(guò)剩”？但是，沒(méi)有這樣的“產(chǎn)能過(guò)�！保踔痢百Y本泡沫”，市場(chǎng)能不能獲得足夠的創(chuàng)新動(dòng)力？會(huì)不會(huì)在新浪、搜狐、網(wǎng)易已經(jīng)占據(jù)了市場(chǎng)大部分江山的情況下，還有騰訊的異軍突起？
所以，在面對(duì)資本市場(chǎng)的時(shí)候，這些創(chuàng)新企業(yè)必須會(huì)“講故事”。它實(shí)際上是從市場(chǎng)和社會(huì)心理的角度，闡述一個(gè)“完整的、令人信服的”邏輯關(guān)系——一條“通向市場(chǎng)需求、通向賺錢的邏輯線”。如果只看到產(chǎn)能過(guò)剩、資本泡沫，那創(chuàng)新又從何而來(lái)？
筆者認(rèn)為，政府必須正確認(rèn)知市場(chǎng)規(guī)律，理解過(guò)程中的“過(guò)�！保灰娲袌�(chǎng)去判斷，允許市場(chǎng)自己去選擇、去決策，這才是我們最需要的創(chuàng)新環(huán)境。
同樣，對(duì)于風(fēng)能、太陽(yáng)能等產(chǎn)業(yè)，依據(jù)現(xiàn)實(shí)需求，產(chǎn)能當(dāng)然過(guò)剩；但依據(jù)未來(lái)的需求，現(xiàn)在的產(chǎn)能過(guò)剩嗎？再說(shuō)，沒(méi)有過(guò)剩就沒(méi)有創(chuàng)新，沒(méi)有過(guò)剩就沒(méi)有新技術(shù)，沒(méi)有過(guò)剩就沒(méi)有低成本，沒(méi)有過(guò)剩就沒(méi)有快速的發(fā)展。
筆者還認(rèn)為，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，即需要有一個(gè)能夠“容忍資本泡沫”的資本市場(chǎng)。什么是資本泡沫？資本泡沫說(shuō)到底不過(guò)是一種“大規(guī)模的資本聚集效應(yīng)”。全世界新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史告訴我們，只有資本的大規(guī)模積聚，新興產(chǎn)業(yè)才會(huì)迅速發(fā)育；新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無(wú)法避免資本大量浪費(fèi)。
原因很簡(jiǎn)單，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本是整合一切社會(huì)資源、一切生產(chǎn)要素的核心要素。沒(méi)有龐大的資本積聚效應(yīng)，新興產(chǎn)業(yè)不會(huì)迅速發(fā)育。
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