新興國家在要求IMF管理方式改革上立場強(qiáng)硬
2012-04-23   作者:凱文•卡邁克爾  來源:環(huán)球郵報
 
    2010年,美國和其他大國勉強(qiáng)同意重新分配國際貨幣基金組織(IMF)董事會的投票權(quán),這項改革將令中國成為第三大股東,巴西、印度和俄羅斯進(jìn)入排名前10的國家行列。
  然而,保守勢力在按照IMF要求,兌現(xiàn)其重新分配股權(quán)或配額的承諾上一拖再拖。這個問題已經(jīng)超出了官僚主義權(quán)力斗爭的范圍,目前是國際社會遏制歐債危機(jī)努力的中心問題。
  推動全球經(jīng)濟(jì)增長的新興市場國家正在把它們的參與程度跟在如何管理世界經(jīng)濟(jì)上擁有更大發(fā)言權(quán)聯(lián)系在一起。
  巴西財政部長吉多·曼特加今天在寫給IMF指導(dǎo)委員會的聲明中說:“我們對2010年配額和管理改革的緩慢執(zhí)行深表擔(dān)憂!
  美國和歐洲許多國家,甚至連加拿大都沒有通過立法實施IMF管理改革。這樣一來,IMF作出的決定仍主要表達(dá)全球大國的利益,同該組織于二戰(zhàn)后創(chuàng)立時如出一轍,而當(dāng)時并不是一個新興市場國家主要推動全球經(jīng)濟(jì)增長的世界。
  曼特加和其他一些財長們已經(jīng)疲于發(fā)問,他們目前正變得態(tài)度強(qiáng)硬。
  IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德需要得到巴西、俄羅斯、印度和中國作出的財政承諾,以實現(xiàn)其籌集 4000億美元資金補(bǔ)充抵御危機(jī)儲備的目標(biāo)。但這些國家明確拒絕作出具體保證,并稱只有在它們確定實施配額改革后才會這么做。
  21日有一些證據(jù)表明,曼特加等人發(fā)出的信息可能起到了作用。IMF指導(dǎo)機(jī)構(gòu)國際貨幣與金融委員會在華盛頓舉行會議后發(fā)表聲明說,在10月份于東京召開IMF年會以前,“急需”進(jìn)行配額改革,從而加強(qiáng)該組織的“合法性和可信度”。
  委員會還表示,它支持采用一種“簡單透明的”模式來決定一個國家的配額,從而“更好地反映成員國在世界經(jīng)濟(jì)中的相對地位”。這是對巴西和其他國家提出的配額應(yīng)主要反映國內(nèi)生產(chǎn)總值而不是采用目前復(fù)雜的計算方法的肯定。IMF計劃于2014年考慮下次如何重新分配份額。
  國際貨幣與金融委員會的聲明說:“重新調(diào)整預(yù)計會增加活力經(jīng)濟(jì)體的份額,與之在世界經(jīng)濟(jì)中的相應(yīng)地位匹配,因此可能會增加新興市場和發(fā)展中國家的總體份額!
  這種表態(tài)從未在國際貨幣與金融委員會以往的聲明中出現(xiàn)過,這標(biāo)志著一種轉(zhuǎn)變。
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