被視為溫州金融改革邁出“實(shí)質(zhì)性一步”的民間借貸服務(wù)中心，成立不到一周，便被網(wǎng)民舉報(bào)“第一筆貸款造假”“借錢人實(shí)為借貸中介公司員工”，迅速引發(fā)網(wǎng)民熱議。
　　去年以來(lái)因個(gè)別老板跑路、跳樓，一連串的債務(wù)風(fēng)波讓溫州民間信用體系瀕臨崩潰。引入第三方公證和登記等制度，本想引導(dǎo)民資健康流動(dòng)、重建信用，卻被曝光是“自編自導(dǎo)”的一場(chǎng)“戲”�！暗谝粏巍笔钦媸羌�？新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者就此展開調(diào)查。

　　網(wǎng)民爆料：“歷史性第一單”涉嫌“自編自導(dǎo)”

　　作為溫州金融綜合改革的組成部分，4月26日掛牌成立的民間借貸登記服務(wù)中心，被視為溫州民資向陽(yáng)光化探路的一次邁步。額度為5萬(wàn)元的貸款成為服務(wù)中心開業(yè)當(dāng)天的“第一單”，來(lái)自服務(wù)中心的借貸信息登記回執(zhí)單顯示，以一輛汽車作為抵押，一名叫胡蘇亮的人為自己的數(shù)碼店獲得了為期一個(gè)月的貸款，引來(lái)媒體和輿論的廣泛關(guān)注。
　　然而就在開業(yè)慶典之后的第三天，28日，新浪網(wǎng)民“胡曉濤”通過(guò)微博爆料：“歷史性的第一單，借貸雙方都是托。男主角是中介公司速貸邦的員工”，“這就是中介公司自編自導(dǎo)自演的一出戲”。5月1日，“溫州草根新聞”微博轉(zhuǎn)發(fā)了“胡曉濤”的爆料，迅速引發(fā)了網(wǎng)民關(guān)注。
　　2日凌晨，一張名為“溫州速貸邦員工通訊錄”的截圖被上傳至新浪微博，引發(fā)軒然大波。這張通訊錄列出了24個(gè)姓名以及對(duì)應(yīng)的手機(jī)號(hào)、QQ號(hào)，“開業(yè)第一單”的借款人“胡蘇亮”名列其中，職務(wù)為“直銷”。
　　一些網(wǎng)民表示，如果爆料情況屬實(shí)，造假行為與引導(dǎo)民資陽(yáng)光化、規(guī)范化的金融改革初衷完全背道而馳。網(wǎng)民“倪立趕律師”說(shuō)：“如果連第一單都搞假，充斥著虛偽與欺詐，這個(gè)中心還有什么存在意義呢？”

　　借款人身份迷霧重重 溫州官方調(diào)查堅(jiān)稱借貸“符合流程”

　　據(jù)了解，政府引導(dǎo)、企業(yè)發(fā)起并經(jīng)營(yíng)的溫州民間借貸登記服務(wù)中心，目前已有速貸邦等民間借貸中介公司入駐，同時(shí)入駐的還有第三方公證機(jī)構(gòu)、律所等等，在這里完成的借貸行為將在服務(wù)中心進(jìn)行登記，并由地方金融監(jiān)管服務(wù)中心監(jiān)管。
　　2日下午，記者在溫州速貸邦公司看到了這筆民間借貸的合同證書原件，包括速貸邦與借貸雙方各簽訂的居間合同，以及借款合同、抵押貸款的公證書、車管所的車輛抵押證明，落款日期均為25日，也就是民間借貸登記服務(wù)中心開業(yè)的前一天。銀行匯款的回單日期為26日上午。
　　速貸邦公司總經(jīng)理葉振說(shuō)：“胡蘇亮確實(shí)已經(jīng)通過(guò)了本公司的招聘面試，但還沒有和公司簽訂正式勞動(dòng)合同。無(wú)論他是不是速貸邦的員工，借款手續(xù)都是齊備、合規(guī)的�！彼�表示，“趕在開業(yè)做了第一單，確實(shí)想借機(jī)宣傳一下，提高公司知名度。”
　　記者2日下午來(lái)到胡蘇亮所說(shuō)的數(shù)碼產(chǎn)品店。正在打理店鋪的員工自稱是胡蘇亮的合伙人。當(dāng)記者提出看看入股合同時(shí)，該員工表示合伙沒有紙質(zhì)憑證，只有口頭協(xié)議。
　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這家數(shù)碼店是從一家大店鋪中隔出的半間。該員工說(shuō)，鋪?zhàn)邮菑拇蟮赇伬习迨掷镛D(zhuǎn)租的。記者提出要看看轉(zhuǎn)租合同文本，該員工表示沒有合同，向記者提供了一張5000元的押金單。
　　溫州市金融辦主任張震宇通過(guò)新浪認(rèn)證微博稱，關(guān)于網(wǎng)上爆料，“已與鹿城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)溝通，我們一致認(rèn)為必須查清情況，向社會(huì)有個(gè)交待。不能讓改革創(chuàng)新工作敗在個(gè)別不講信譽(yù)、弄虛作假之人之手。”3日下午，鹿城區(qū)政府公布了調(diào)查結(jié)果，稱“借貸第一單”真實(shí)可信，整個(gè)借貸過(guò)程符合服務(wù)中心的流程，借貸雙方登記資料真實(shí)、齊全。

　　用制度規(guī)范“人情” 溫州民資“陽(yáng)光化”合情更需合理

　　網(wǎng)民認(rèn)為，盡管從借貸手續(xù)等方面來(lái)看，官方調(diào)查稱“借貸第一單”真實(shí)可信，但這筆貸款仍然“存在水分”。一些受訪者表示，溫州金融改革正在努力讓民間資本“陽(yáng)光化”，改革過(guò)程中允許出現(xiàn)瑕疵，但要讓改革落到實(shí)處、探索試驗(yàn)取得預(yù)期效果，就要祛除浮躁急進(jìn)的心態(tài)，也要將溫州民間過(guò)去憑借“口頭協(xié)議”“熟人關(guān)系”建立起的商業(yè)社會(huì)，在陽(yáng)光化基礎(chǔ)上，用法律和制度的準(zhǔn)繩加以規(guī)范。這樣，相關(guān)法律制度也需要進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)。
　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，作為借貸中介，速貸邦曾表示對(duì)這筆民間借貸作了前期入戶調(diào)查，但2日與記者同行的速貸邦工作人員說(shuō)：“沒有查看過(guò)合股或店鋪轉(zhuǎn)租的合同文本，之前來(lái)店里，看到胡蘇亮和其他合伙人挺熟的，談話間也熟悉很多數(shù)碼產(chǎn)品的專門用語(yǔ)，加上這筆貸款有抵押物，沒必要再去查看合同。”
　　浙江省金融法學(xué)會(huì)理事程學(xué)林提出，從“第一單”貸款來(lái)看，速貸邦作為中介平臺(tái)，提供居間服務(wù)，盡管現(xiàn)有法律并沒有禁止中介公司員工參與借貸，但員工成為借貸人，難保前期入戶調(diào)查的公正性不受影響。
　　浙江省金融法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李有星說(shuō)，現(xiàn)有法律對(duì)中介機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)的界定并不清晰，尤其是民間借貸中介，本身還屬于新鮮事物。浙江省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)牛太升表示，現(xiàn)有法律規(guī)范的重點(diǎn)仍然是借貸方，比如借貸利率約定在什么范圍，是否在法律允許的范圍內(nèi)，如果要對(duì)民間借貸雙方的身份進(jìn)行限制，具體如何限制，還需要深入調(diào)研。