中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)消息：5月10日零時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)迎來(lái)了年內(nèi)的首次降價(jià)，那么最高零售限價(jià)的降價(jià)幅度分別為汽油330元／噸，柴油是310元／噸，93號(hào)汽油和0號(hào)柴油全國(guó)平均零售價(jià)每升分別是降低了0.24元和0.26元。一漲再漲的油價(jià)為何下降？降油價(jià)會(huì)對(duì)我們帶來(lái)哪些影響？高油價(jià)時(shí)代會(huì)否持續(xù)？央視財(cái)經(jīng)頻道主持人史小諾和特邀評(píng)論員中國(guó)石油大學(xué)教授董秀成、著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈共同評(píng)論。
　　油價(jià)降回七元時(shí)代，為何仍會(huì)被質(zhì)疑漲多降少？油價(jià)下調(diào)能否促使物價(jià)回落？
　　油價(jià)終于降了！5月10日零點(diǎn)開(kāi)始，國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)迎來(lái)年內(nèi)首次下調(diào)，其中汽油下調(diào)330元／噸，折合為下降每升0.24元，柴油下調(diào)310元／噸，折合為下降每升0.26元，創(chuàng)下了自2009年以來(lái)國(guó)內(nèi)成品油單次下調(diào)的最大幅度。這次油價(jià)下調(diào)以后，部分地區(qū)的93號(hào)汽油的價(jià)格將重回7元時(shí)代，也有部分地區(qū)仍然在8元以上，以北京為例，93號(hào)汽油的價(jià)格，將從現(xiàn)在的每升8.33元下調(diào)到8.08元，深圳93號(hào)汽油每升降0.27元，深圳車主用的最多的93號(hào)汽油降到了每升8.1元，深圳出租車司機(jī)對(duì)此表示歡迎。
　　出租車司機(jī)1：那肯定下調(diào)越多越好了，那樣我的成本就減少了。
　　出租車司機(jī)2：調(diào)下來(lái)對(duì)大家都好嘛，坐車的人錢(qián)又少，我們也省點(diǎn)油錢(qián)。
　　此次油價(jià)下調(diào)對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，并不突然，早在國(guó)家發(fā)改委宣布下調(diào)油價(jià)之前，各地已陸續(xù)出現(xiàn)加油站打折的現(xiàn)象，上海、廣州等地，不但民營(yíng)加油站加入到打折行列，就連國(guó)字號(hào)的加油站也加入其中。
　　昨天上午，記者在上海楊浦區(qū)的周家嘴一家中石化加油站發(fā)現(xiàn)，93號(hào)汽油每升價(jià)格全天7.9元，比半個(gè)多月前的價(jià)格又便宜了一毛，而不遠(yuǎn)處的民營(yíng)加油站價(jià)格已經(jīng)從白天加油8元降到了7.95元，夜間還有優(yōu)惠。
　　上海某加油站工作人員：到晚上的時(shí)候是七塊九，晚上九點(diǎn)半以后是七塊九。
　　國(guó)家發(fā)改委表示上一次上調(diào)油價(jià)是3月20日，當(dāng)時(shí)國(guó)際油價(jià)的上漲幅度已經(jīng)超過(guò)10％，而這次下調(diào)價(jià)格，國(guó)際油價(jià)下降的幅度只有4％，2009年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)波動(dòng)加劇，雖然有漲有跌，但總體呈現(xiàn)震蕩上升態(tài)勢(shì)。
　　美國(guó)德克薩斯輕質(zhì)原油和布倫特原油期貨價(jià)格分別從2009年初的35美元／桶和40美元／桶左右，漲至目前的100美元和110美元左右，上漲幅度為180％左右。但2009年以來(lái)，國(guó)家對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)控，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的實(shí)際漲幅要低于按機(jī)制測(cè)算的漲幅。
　　劉戈：此次油價(jià)下降的預(yù)期是很明確的。
　　（《今日觀察》評(píng)論員）
　　下降的預(yù)期應(yīng)該是很明確的，因?yàn)樵趲滋烨�，其�?shí)很多機(jī)構(gòu)已經(jīng)都做了預(yù)測(cè)，現(xiàn)在很清晰，就是22天的周期加上4％的這樣一個(gè)幅度，如果符合這兩個(gè)條件，就肯定會(huì)有一次漲價(jià)或降價(jià)。但由于在不久之前，有一次幅度比較高的漲價(jià)，那么現(xiàn)在又面臨著相對(duì)幅度不那么高的降價(jià)，這可能對(duì)不同的人產(chǎn)生的影響就不一樣了。比如對(duì)于一個(gè)私家車的車主，這個(gè)時(shí)候降2毛多，可能一個(gè)月就能省二三十塊錢(qián)；對(duì)于比如跑長(zhǎng)途客運(yùn)的，對(duì)于卡車司機(jī)，這個(gè)降價(jià)還是比較明顯的；對(duì)于一個(gè)乘客來(lái)說(shuō)，像北京出租車前段時(shí)間又漲了一塊錢(qián)的燃油附加費(fèi)，那可能這一塊錢(qián)現(xiàn)在也不會(huì)退給你了，我估計(jì)漲上來(lái)也就漲上來(lái)了，其他行業(yè)也會(huì)有這樣一些特點(diǎn)。也就是說(shuō)，可能對(duì)于生產(chǎn)者和消費(fèi)者，對(duì)于開(kāi)車的人和不開(kāi)車的人，油價(jià)一跌，影響還是不太一樣的。
　　此外，我覺(jué)得影響更直接就是一些用油大戶，比如出租車司機(jī)，現(xiàn)在補(bǔ)貼多了，油價(jià)降了，那么他的收入可能就會(huì)多一些；長(zhǎng)途汽車的司機(jī)，客運(yùn)公司尤其還有農(nóng)民，農(nóng)民現(xiàn)在在種田、田間管理的這一段時(shí)間，實(shí)際上柴油的使用量很大，那么在這一段時(shí)間，影響還是比較明顯的，對(duì)他們的影響更直接一些。
　　董秀成：油價(jià)下降對(duì)下一步的CPI走勢(shì)會(huì)產(chǎn)生重要影響
　　（中國(guó)石油大學(xué)教授　《今日觀察》特邀評(píng)論員）
　　油價(jià)總體來(lái)說(shuō)下降了，大家都是高興的，不管是企業(yè)，還是私人、私車主也好都是，大家都希望降價(jià)。因?yàn)檫@個(gè)降價(jià)從宏觀來(lái)說(shuō)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包括對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇本身有正面效應(yīng)；另外具體到我們相關(guān)的產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)，就是交通運(yùn)輸，包括我們個(gè)人，那么最直接受益的當(dāng)然就是私車主，通過(guò)油價(jià)下跌，他能夠減少成本；對(duì)于交通運(yùn)輸，因?yàn)樗�有一個(gè)傳導(dǎo)效應(yīng)，比如交通運(yùn)輸企業(yè)，成本降低了，那運(yùn)貨的成本也降低了，這樣有一個(gè)價(jià)格傳導(dǎo)效應(yīng)，總體上對(duì)于我們抑制CPI是非常有效的，目前CPI總體來(lái)說(shuō)還是不太樂(lè)觀，那么油價(jià)如果下降，對(duì)于下一步的CPI走勢(shì)會(huì)產(chǎn)生比較重要的影響。
　　董秀成：如果長(zhǎng)期保持低油價(jià)會(huì)有怎樣的影響？
　�。ㄖ袊�(guó)石油大學(xué)教授　《今日觀察》特邀評(píng)論員）
　　油價(jià)是否偏高是長(zhǎng)期爭(zhēng)論的問(wèn)題，也是社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，就是說(shuō)油價(jià)上漲，但我的收入沒(méi)上漲，但這里面公眾忽視了一個(gè)問(wèn)題，或者說(shuō)是一個(gè)他沒(méi)法解答的問(wèn)題。比如我現(xiàn)在如果不是按照國(guó)際接軌的方式來(lái)調(diào)整價(jià)格，我如果長(zhǎng)期保持低油價(jià)，比如是兩三塊錢(qián)、三四塊錢(qián)的油價(jià)，這樣的話，中國(guó)的石油工業(yè)會(huì)如何？中國(guó)每年兩億三千萬(wàn)噸的原油誰(shuí)來(lái)進(jìn)口？沒(méi)有人進(jìn)口的話，那你如何保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行？
　　你可以設(shè)想，我們現(xiàn)在七八塊錢(qián)的時(shí)候，煉油廠可能還處于虧損的邊緣，如果油價(jià)更低，那么煉油廠就是巨額虧損，這個(gè)巨額虧損誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？也就是說(shuō)，沒(méi)有人會(huì)愿意從國(guó)際上高價(jià)買(mǎi)原油，加工成品油來(lái)賣，不管是國(guó)有和民營(yíng)，國(guó)有是兩大集團(tuán)，我可以說(shuō)他可以做一些社會(huì)犧牲或者社會(huì)責(zé)任，但是別忘了中國(guó)的煉油能力是五億六千萬(wàn)噸，那么中石油、中石化兩家只占了4億噸，還有一億六千萬(wàn)噸的加工能力誰(shuí)來(lái)進(jìn)？首先就是作為一個(gè)企業(yè)，我進(jìn)了原油，加工成品油要有利可圖他才進(jìn)，而且這個(gè)數(shù)額是非常非常大的。
　　劉戈：油價(jià)問(wèn)題在各國(guó)都是熱點(diǎn)。
　�。ā督袢沼^察》評(píng)論員）
　　對(duì)于油價(jià)的敏感程度，感受最深的是有車一族，汽車進(jìn)入到中國(guó)家庭的大概其實(shí)從九十年代末開(kāi)始的，從那個(gè)時(shí)候到現(xiàn)在，正好是中國(guó)成品油價(jià)格逐漸和世界的成品油價(jià)格接軌的過(guò)程。
　　我有一組數(shù)據(jù)，1995年，中國(guó)的油價(jià)成品油價(jià)格相當(dāng)于世界平均價(jià)格水平的43％；2000年達(dá)到了65％；2004年達(dá)到了58％；2008年基本上達(dá)到了90％，現(xiàn)在我們的價(jià)格跟世界的平均價(jià)格基本上接軌了。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，油價(jià)不斷地在漲，而恰好是司機(jī)越來(lái)越多的時(shí)候，所以越來(lái)越多人覺(jué)得，我在買(mǎi)車的時(shí)候，油價(jià)還是三塊多錢(qián)一升的，現(xiàn)在已經(jīng)漲到8塊多錢(qián)了，所種心理上的感覺(jué)是非常強(qiáng)烈的。
　　話又說(shuō)回來(lái)了，我們希望油價(jià)能夠盡量的低下來(lái)，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)原油的進(jìn)口量已經(jīng)達(dá)到了60％依存度的國(guó)家，長(zhǎng)時(shí)間維持低油價(jià)，有的國(guó)家有在做，甚至有的國(guó)家和地區(qū)政府的補(bǔ)貼讓一個(gè)貧油國(guó)的價(jià)格保持的比我們的還低，也有這樣的國(guó)家，但是在他們國(guó)內(nèi)討論的也非常厲害，也是一個(gè)熱點(diǎn)。比如在印度，還有在我國(guó)的臺(tái)灣都會(huì)有這樣的討論，到底應(yīng)該是怎么樣一個(gè)定價(jià)機(jī)制？總體上來(lái)說(shuō)，中國(guó)目前油價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和我們GDP在世界上排位的順序，基本上差別不太大。
　�。曃覀�?cè)?008年前后，國(guó)際油價(jià)的原油價(jià)格非常像一個(gè)過(guò)山車，突然達(dá)到了140美元，后來(lái)又跌到了40多美元。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，在突然上漲的時(shí)候，實(shí)際上我們的原油價(jià)格當(dāng)時(shí)還沒(méi)有制定出現(xiàn)在這樣的漲價(jià)機(jī)制，所以該漲的時(shí)候，漲的幅度很小，那么后來(lái)在人家跌下來(lái)的時(shí)候，我們也沒(méi)跌的那么快，所以就造成現(xiàn)在大家心理上這樣一種感受。就覺(jué)得看漲的時(shí)候，一下漲那么多，人家大跌的時(shí)候，我們?yōu)槭裁礇](méi)那么跌？但是我們?cè)僖豢矗�其�?shí)它最后的結(jié)果差不多。
　　董秀成：油價(jià)的整個(gè)大趨勢(shì)是震蕩上行的。
　�。ㄖ袊�(guó)石油大學(xué)教授《今日觀察》特邀評(píng)論員）
　　這是國(guó)際原油的波動(dòng)圖，2008年上半年是最高的時(shí)候，然后到金融危機(jī)以后落下來(lái)。就是說(shuō)整個(gè)趨勢(shì)，因?yàn)槔习傩找庾R(shí)到是漲的多，跌的少，但是整個(gè)大的趨勢(shì)，國(guó)際原油價(jià)格就是一個(gè)震蕩上行，那么漲的次數(shù)當(dāng)然就會(huì)比低的次數(shù)要多，這是一個(gè)原因；另外一個(gè)原因就是，國(guó)家在上調(diào)價(jià)格的時(shí)候，每次都是做調(diào)控，當(dāng)然最近調(diào)控的少了，比如說(shuō)去年，去年為了抑制通貨膨脹，國(guó)家在每次上調(diào)成品油價(jià)格的時(shí)候，相對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格都是大概九個(gè)美元一桶，就是人為地壓低調(diào)整的這種幅度。這里面就出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，就是老百姓不理解了，比如這次算了，應(yīng)該調(diào)到比如7.5元，但調(diào)到7.1元，過(guò)段時(shí)間國(guó)際油價(jià)一算，這時(shí)候油價(jià)應(yīng)該是7.2元，但是國(guó)際油價(jià)降了，老百姓看了原來(lái)是7.1元，怎么不降？它沒(méi)法降，因?yàn)樗�上次就沒(méi)調(diào)到位，所以就出現(xiàn)這樣的一個(gè)原因，也就說(shuō)一個(gè)大的趨勢(shì)是這樣，另外就是你上次沒(méi)調(diào)到位，這次沒(méi)法往下調(diào)。
　　油價(jià)下調(diào)牽動(dòng)各方神經(jīng)，未來(lái)高油價(jià)時(shí)代或?qū)⒊掷m(xù)，中國(guó)社會(huì)該如何做好應(yīng)對(duì)？
　　易鵬：未來(lái)肯定是一個(gè)高油價(jià)的時(shí)代。
　　（國(guó)家發(fā)改委中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)中心研究員《今日觀察》特邀評(píng)論員）
　　油價(jià)未來(lái)的趨勢(shì)肯定是一個(gè)高油價(jià)的時(shí)代，而且我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)的油價(jià)進(jìn)入10元時(shí)代，可能也不是多長(zhǎng)時(shí)間，因?yàn)檫@和目前世界石油的消耗和供應(yīng)的兩個(gè)基本關(guān)系所決定的。就中國(guó)而言，去年石油對(duì)外的依存度已經(jīng)到了50％以上，這么高的依存度以后，也就意味著國(guó)際油價(jià)基本決定了中國(guó)油價(jià)的走勢(shì)，國(guó)內(nèi)沒(méi)辦法對(duì)油價(jià)有價(jià)格控制權(quán)。價(jià)格在沒(méi)有控制權(quán)的情況下，全世界石油消耗量越來(lái)越大，再帶上地緣政治等各種因素的共同作用下，未來(lái)的油價(jià)可能會(huì)逐步走高，同時(shí)油價(jià)還有一個(gè)很關(guān)鍵的因素，那就是全世界也進(jìn)入一個(gè)通貨膨脹的時(shí)代，那么油價(jià)漲實(shí)際上也代表了通貨膨脹也同步的一種現(xiàn)象。
　　劉戈：中國(guó)對(duì)油價(jià)的干預(yù)程度并不是最高的。
　　（《今日觀察》評(píng)論員）
　　這個(gè)價(jià)格，現(xiàn)在大家一方面更不滿的就是漲的多、降的少，漲的次數(shù)也多，漲的幅度也大，降的次數(shù)也少，降的幅度也小，但是因?yàn)閲?guó)際油價(jià)是整體的上漲。還有另外一個(gè)元素，其實(shí)除了國(guó)際油價(jià)的問(wèn)題，各個(gè)國(guó)家對(duì)它的成品油價(jià)格都有自己的基本政策，那么這種政策有的干預(yù)程度比較多，有的干預(yù)程度比較少。比如同樣是產(chǎn)油國(guó)，挪威是世界歐洲的第四大產(chǎn)油國(guó)，但是它成品油價(jià)格非常高，世界第二高，折合人民幣每升達(dá)到十五六元。反過(guò)來(lái)，同樣是產(chǎn)油國(guó)，委內(nèi)瑞拉合人民幣成品油三毛錢(qián)，所以就是同樣是產(chǎn)油國(guó)，就相差60多倍。
　　我們?cè)倏窗臀�，它的油基本上也能達(dá)到一個(gè)自給，但是它的油價(jià)也定的很高，相當(dāng)于人民幣十塊多。再看越南，它自己不產(chǎn)油，很貧油，但是它的價(jià)格現(xiàn)在比我們還低，是六塊多錢(qián)。所以大家有時(shí)候可能就看不懂，到底這個(gè)油價(jià)，這些國(guó)家是怎么定的？這就是看各個(gè)國(guó)家對(duì)于原油和石油，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)和老百姓生活的看法。比如巴西人就覺(jué)得，我要從石油里多收稅用于公共開(kāi)支，所以我有道理的。歐洲的話，很多國(guó)家的油里不但有高額的稅收，甚至還要收二氧化碳的排放稅，所以就要保持一個(gè)高油價(jià)。還有的國(guó)家，基本上就不進(jìn)行干預(yù)。我們現(xiàn)在其實(shí)處于一個(gè)和大部分發(fā)展中國(guó)家差不多的情況，就是有一定的管控，但是干預(yù)程度其實(shí)并不是最高的。
　　董秀成：國(guó)際油價(jià)是一個(gè)高位震蕩上行的趨勢(shì)。
　�。ㄖ袊�(guó)石油大學(xué)教授　《今日觀察》特邀評(píng)論員）
　　說(shuō)到底，油價(jià)是會(huì)繼續(xù)下降，還是往上走？總的來(lái)說(shuō)，我的判斷是，國(guó)際油價(jià)就是處于一個(gè)高位震蕩上行的這樣一種空間，它可能有一段時(shí)間有所下降，但是還會(huì)往上漲。因?yàn)檫@個(gè)因素比較復(fù)雜，為什么最近油價(jià)有所下降？是因?yàn)檫@幾大因素，比如經(jīng)濟(jì)因素，美國(guó)歐洲的經(jīng)濟(jì)不景氣，然后美元兌歐元比價(jià)，美元升值，這是一個(gè)非常突出的情況。另外一個(gè)就是地緣政治相對(duì)比較平緩，大家覺(jué)得好像沒(méi)事了，但是未來(lái)比如美國(guó)或者歐洲的經(jīng)濟(jì)數(shù)字比較樂(lè)觀了，或者說(shuō)伊朗的問(wèn)題又升級(jí)了等等這些都會(huì)影響到油價(jià)。所以我的判斷就是，整體來(lái)說(shuō)，國(guó)際油價(jià)是一個(gè)高位震蕩上行的趨勢(shì)。
　　劉戈：各行業(yè)對(duì)于油價(jià)的不斷上升應(yīng)做出預(yù)案。
　�。ā督袢沼^察》評(píng)論員）
　　其實(shí)很重要的就是，對(duì)于各行各業(yè)來(lái)說(shuō)，怎么樣做出自己的應(yīng)對(duì)？因?yàn)楦哂蛢r(jià)時(shí)代已經(jīng)成為一個(gè)共識(shí)，那么在這個(gè)時(shí)候有了這個(gè)共識(shí)以后，各個(gè)行業(yè)的發(fā)展就要針對(duì)這樣的一個(gè)基礎(chǔ)，那么進(jìn)行調(diào)整。比如汽車行業(yè)，小排量的汽車、混合動(dòng)力的汽車、電動(dòng)力的汽車、新能源的汽車，今后就會(huì)得到更多的發(fā)展。反過(guò)來(lái)，那些大排量的汽車，大型的SUV，雖然在這一段時(shí)間里賣的很好，是不是會(huì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)？這其實(shí)就要打一個(gè)問(wèn)號(hào)。對(duì)于農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，我們對(duì)于農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼辦法，是需要有一個(gè)更清晰、更深入地研究，而不是每一次等到要提價(jià)了，我們?cè)倥R時(shí)討論農(nóng)業(yè)怎么補(bǔ)貼，出租車怎么補(bǔ)貼，而是現(xiàn)在各個(gè)行業(yè)就自己的發(fā)展策略對(duì)油價(jià)的不斷上升做出自己的一個(gè)預(yù)案。
　　董秀成：中國(guó)的油價(jià)是國(guó)際上的一個(gè)平均水平。
　�。ㄖ袊�(guó)石油大學(xué)教授　《今日觀察》特邀評(píng)論員）
　　我們現(xiàn)在可以基本得出這樣一個(gè)結(jié)論，就是中國(guó)的成品油價(jià)格跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比，除了美國(guó)以外，我們都是低的。跟發(fā)展中國(guó)家相比，我們大體上處于一個(gè)中游，有些發(fā)展中國(guó)家比我們高，有些比我們低。最低的主要還是產(chǎn)油國(guó)，比如委內(nèi)瑞拉、沙特、阿聯(lián)酋等等，它是非常低廉的�？傮w來(lái)說(shuō)，中國(guó)的成品油的價(jià)格水平大體上相當(dāng)于目前國(guó)際上的一個(gè)平均水平，現(xiàn)在是可以下這個(gè)結(jié)論的。
　　問(wèn)題就是我們今后怎么走？我相信從國(guó)家的改革大方向來(lái)說(shuō)，還是要按照市場(chǎng)化的方向去走，就是說(shuō)老百姓也好、公眾也好，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到油價(jià)的變動(dòng)漲跌是一種常態(tài)。就像你到市場(chǎng)去買(mǎi)大白菜一樣，今天可能高了，明天低了，這就是個(gè)趨勢(shì)。你適應(yīng)也好，不適應(yīng)也好，肯定就是要往這個(gè)方向去走的。
　　劉戈：油價(jià)不太可能再回到一個(gè)很低的狀態(tài)。
　�。ā督袢沼^察》評(píng)論員）
　　我們做一個(gè)假設(shè)，即使現(xiàn)在我們的原油再跌回到40多美元，那我們的油價(jià)是不是還會(huì)跌回到3塊錢(qián)一升？這個(gè)情況基本上沒(méi)有了。因?yàn)槌�了油價(jià)本身的價(jià)值歸類以外，我們還要推動(dòng)我們的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我們還要讓那些環(huán)保的，新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)能夠有一個(gè)推動(dòng)作用。在這樣的一種背景下，我們可能就不能再期望油價(jià)再回到一個(gè)很低的狀態(tài)。如果國(guó)際原油價(jià)格回到一個(gè)很低的狀態(tài)，我們的成品油價(jià)格也回到那個(gè)狀態(tài)，我覺(jué)得這個(gè)可能性很小了。