中國(guó)需要更多的“公租房”
2012-05-17   作者:譚浩俊  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    近日西南財(cái)經(jīng)大學(xué)和人民銀行共同發(fā)布《中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告》,中國(guó)自有住房擁有率高達(dá)89.68%,遠(yuǎn)超世界60%左右的水平,而城市第一套房平均收益率在300%以上。
  在中國(guó)的人均收入還處于世界中下游水平的情況下,自有住房擁有率卻超出世界近30個(gè)百分點(diǎn),這既是一個(gè)奇跡,也是一道難題。也許,正是因?yàn)樽杂凶》柯仕竭^高,才導(dǎo)致中國(guó)住房需求矛盾始終難以得到有效緩解。特別是中低收入群體,也在想方設(shè)法、千方百計(jì)地爭(zhēng)取有一套屬于自己的住房,不僅大大增加了住房供應(yīng)的壓力,也在很大程度上影響了自身生活水平的改善和提高。
  由于受到住房的羈絆和限制,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也受到了很大限制。很多志在四方的年輕人,因?yàn)樽》康墓潭,被迫放棄了到更適合自己特點(diǎn)、更有利于發(fā)揮自己特長(zhǎng)的地方去工作和創(chuàng)業(yè)。
  不僅如此,住房還讓許多年輕人的感情變得越來越脆弱、越來越缺乏牢固的基礎(chǔ)。一方面,是因?yàn)闉榱俗》拷档土藢?duì)“人”和“感情”的要求,將人與住房、感情住房變成了“統(tǒng)一體”;另一方面,因?yàn)樽》,使原本感情很好的婚姻,出現(xiàn)了不應(yīng)該出現(xiàn)的矛盾和問題、裂痕和沖突,甚至因?yàn)樽》慷够橐銎屏选?BR>  這一切,顯然都源于中國(guó)人對(duì)自有住房的過度追求和攀比。轉(zhuǎn)變住房觀念,應(yīng)當(dāng)也必須成為中國(guó)人提高生活質(zhì)量和水平的一個(gè)突破口和落腳點(diǎn)。
  除了主觀原因之外,住房問題上的客觀原因也很重要,那就是政府在公租房建設(shè)和供應(yīng)方面的缺陷。因?yàn),到目前為止,尚沒有一個(gè)城市在公租房建設(shè)和供應(yīng)上能夠做到有效滿足、足量供應(yīng)。甚至連生活在城市的常住人口,也很難得到一套可以替代自有住房的公租房。原因在于,公租房需要政府投入相當(dāng)數(shù)量的資金,需要增加很多的管理成本。而公租房一般都是帶有一定公益性的“虧本買賣”,在政府“企業(yè)元素”、“企業(yè)理念”越來越強(qiáng)的情況下,有多少地方的政府愿意做這樣的“虧本買賣”呢?政府不愿做“虧本買賣”,公租房自然就不大可能成為政府必須完成的一項(xiàng)任務(wù)了。
  當(dāng)然,中國(guó)人愿意投資住房、愿意放棄生活質(zhì)量和水平的提高而追求一套屬于自己的住房,與中國(guó)可以投資的產(chǎn)品、特別是金融產(chǎn)品過少也有著密切的關(guān)系。因?yàn),在發(fā)達(dá)國(guó)家,將手中的資金投資到其他產(chǎn)品獲得的收益,不僅完全能夠支付公租房的租金,而且還有富余,還可以用來進(jìn)一步改善生活、購(gòu)物以及增加旅游開支等。
  從這個(gè)意義上講,滿足居民租房需求、增加居民投資的渠道,也是促進(jìn)居民住房觀念轉(zhuǎn)變的重要方面。
  中國(guó)在住房問題上的困局,顯然不是房?jī)r(jià)高低那么簡(jiǎn)單。要從根本上解決中國(guó)人的住房問題,除了控制房?jī)r(jià)、打擊炒房、遏制商品房暴利等之外,還必須轉(zhuǎn)變住房觀念。其中,居民不要再把擁有一套屬于自己的住房作為最高目標(biāo),而應(yīng)當(dāng)向外國(guó)人學(xué)學(xué),把家“安”在工作上,提高流動(dòng)性。政府則加大公租房建設(shè)力度,每個(gè)城市都能為中低收入階層、外來人口提供足量的公租房。一旦到了這一天,中國(guó)的住房問題也就真正解決了,也就不會(huì)把房?jī)r(jià)看得那么重了。
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