地方忙微調(diào) 難撼樓市調(diào)控主基調(diào)
2012-05-21   作者:記者 王濤/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    地方樓市政策微調(diào)之風(fēng)繼續(xù)蔓延。進(jìn)入5月,繼揚(yáng)州發(fā)布通知擬對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)成品住房進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的消息曝出后,安徽省蕪湖市住房公積金管理委員會(huì)9日發(fā)布新政,完善個(gè)人住房公積金貸款最高額度的政策。接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認(rèn)為,保障合理購(gòu)房需求實(shí)現(xiàn)樓市“軟著陸”符合中央政策要求,但樓市調(diào)控的大基調(diào)沒(méi)有變,如果地方微調(diào)政策有悖于中央調(diào)控要求,“存活”時(shí)間不會(huì)長(zhǎng)。
  揚(yáng)州、蕪湖并非個(gè)案。記者了解到,今年以來(lái)已有超過(guò)20個(gè)城市出臺(tái)了樓市微調(diào)政策,其中以放松公積金貸款政策鼓勵(lì)剛需為主。除此之外,各地政策微調(diào)的內(nèi)容還涉及限購(gòu)變化、土地出讓、普通住宅標(biāo)準(zhǔn)、稅費(fèi)優(yōu)惠、購(gòu)房補(bǔ)貼等。比如,上海、天津、廈門(mén)調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)、中山上調(diào)限價(jià)等。
  中投聯(lián)達(dá)(北京)投資有限公司董事長(zhǎng)楊少鋒表示,要看到一些地方出臺(tái)的微調(diào)政策并不僅僅是針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng),而是從就業(yè)等多重因素上進(jìn)行整體考慮,試圖適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的表現(xiàn),因?yàn)槭袌?chǎng)低迷所帶來(lái)的影響并不局限于行業(yè)本身,也會(huì)延伸到上下游行業(yè)。
  就房地產(chǎn)市場(chǎng)而言,成交量持續(xù)萎縮、土地市場(chǎng)冷清等也是地方進(jìn)行微調(diào)的動(dòng)力來(lái)源。值得注意的是,并不是所有的地方微調(diào)政策都被“默許”。今年上海對(duì)購(gòu)房者放寬戶(hù)籍和蕪湖購(gòu)房補(bǔ)貼的政策均被叫停。更早些時(shí)候,佛山上調(diào)限價(jià)、成都對(duì)購(gòu)房者從戶(hù)籍方面放寬政策也被叫停。
  “判定是否違背中央總體調(diào)控精神,取決于地方微調(diào)具體尺度的把握”,中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),地方都可以說(shuō)是為了“保剛需”、降低消費(fèi)者的購(gòu)房門(mén)檻,但關(guān)鍵還要看尺度怎么定,具體實(shí)施執(zhí)行過(guò)程中是否有“放水”跡象等。
  陳國(guó)強(qiáng)表示,目前市場(chǎng)還是處于膠著狀態(tài),各方對(duì)后市政策面是否出現(xiàn)變化還存在一定分歧,部分市場(chǎng)主體對(duì)地方政府微調(diào)抱以較多期待。但要看到,樓市調(diào)控基調(diào)沒(méi)有變,如果微調(diào)政策有悖于中央調(diào)控要求,“存活”時(shí)間不會(huì)長(zhǎng),多數(shù)地方應(yīng)該也不敢做這樣的嘗試。
  中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌也表示,政策層面在滿(mǎn)足保障需求、支持剛性需求、遏制投機(jī)需求等方面一直是清楚的。楊少鋒則認(rèn)為,地方以保障剛性需求及合理的改善型需求為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)行適度微調(diào),是符合中央調(diào)控政策的,將來(lái)地方微調(diào)可能會(huì)是一個(gè)趨勢(shì)。
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