惠澤多方 中緬能源管道建設(shè)提速
中石油管道局中緬油氣管道(緬甸段)建設(shè)探訪錄
2012-05-21   作者:記者 李新民/曼德勒?qǐng)?bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)

    在中緬管道施工中,保護(hù)環(huán)境成為管道建設(shè)者優(yōu)先考慮的問題。圖為中石油管道局項(xiàng)目部一處施工現(xiàn)場(chǎng),挖掘機(jī)小心翼翼地在作業(yè)帶通過。李新民/攝

    緬甸是一個(gè)美麗而神秘的國度。上世紀(jì),周恩來總理曾九訪緬甸,中緬兩國結(jié)下情同手足的“胞波”(緬語“兄弟”)之誼;如今,一條正在建設(shè)的跨國能源通道——中緬油氣管道又把這兩個(gè)國家更加緊密地聯(lián)系在一起。
  但人們注意到,在中緬油氣管道建設(shè)中,常伴有來自國際社會(huì)或挑撥或指責(zé)等不和諧音符!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在緬甸采訪時(shí)了解到,在包括管道項(xiàng)目業(yè)主和緬甸民眾的多方支持下,在中石油管道局等建設(shè)施工單位的努力下,這條跨國能源通道正在加速推進(jìn)。

  “惠及中緬、多方受益”的跨國能源動(dòng)脈

  據(jù)了解,中緬油氣管道從項(xiàng)目洽談到開工建設(shè)始終吸引著國際社會(huì)的目光。特別是近年來,隨著東南亞局勢(shì)的變化,該工程更為引人矚目,且“雜音”凸顯。其中,有組織借緬籍人士之口稱,中緬管道沒有給緬甸帶來好處,并要求停工。
  那么,中緬油氣管道究竟是一項(xiàng)怎樣的工程?受益者難道僅僅是中國一方嗎?
  5月12日,在緬甸第二大城市曼德勒,中石油集團(tuán)東南亞管道公司總經(jīng)理、東南亞原油和天然氣管道有限公司董事長張加林告訴記者:“中緬油氣管道是一個(gè)由多個(gè)國家、多家公司共同投資的跨國能源項(xiàng)目,是一條惠及中緬、多方受益的跨國能源大動(dòng)脈!
  張加林說,毋庸諱言,中緬油氣管道的建設(shè)對(duì)于中國意義重大。繼海上石油和LNG運(yùn)輸、中哈中亞油氣管道、中俄原油管道之后,中緬油氣管道被視為中國的第四條能源進(jìn)口通道,其不僅為中國市場(chǎng)能源供應(yīng)提供多元化保障,而且對(duì)破解中國油氣進(jìn)口的“馬六甲困局”具有戰(zhàn)略意義。
  “但須同時(shí)看到,中緬油氣管道對(duì)于緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生活具有極其重要的意義!睆埣恿謴(qiáng)調(diào)說,首先,緬甸是油氣資源較為豐富的國家,天然氣儲(chǔ)量位居世界第10,已探明天然氣儲(chǔ)量25400億立方米、原油儲(chǔ)量32億桶。過去,緬甸天然氣市場(chǎng)供應(yīng)主要面向泰國和印度,中緬油氣管道建成后無疑將為緬甸天然氣帶來更為廣闊的市場(chǎng)。
  其次,作為項(xiàng)目合資方,緬甸在中緬管道投運(yùn)后的收益也相當(dāng)豐厚。按照協(xié)議,緬甸石油天然氣公司(MOGE)在中緬原油和天然氣管道項(xiàng)目中分別享有49.1%和7.37%的股權(quán)收益;緬甸政府每年還要收取1360萬美元的油氣管道路權(quán)費(fèi)、每噸1美元的原油管道過境費(fèi)。
  據(jù)中石油管道局副局長、中緬項(xiàng)目總經(jīng)理高建國介紹,按照工程設(shè)計(jì),中緬天然氣管道在緬甸境內(nèi)設(shè)有四座分輸站,其中20%的天然氣將被輸往緬甸多個(gè)城市和地區(qū),為沿途地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高百姓生活質(zhì)量送去優(yōu)質(zhì)、清潔、高效的天然氣資源。
  “中緬天然氣管道還將大大促進(jìn)緬甸民眾的就業(yè)和勞動(dòng)技能的提高!备呓▏嬖V記者,中石油管道局項(xiàng)目部遵循“凡是能在屬地解決的工程分包全部在屬地解決”的原則,先后與30家屬地公司達(dá)成分包合同,雇傭緬籍員工超過70%,其中四公司緬籍員工最高時(shí)達(dá)到83%。有數(shù)據(jù)顯示,在管道建設(shè)期,參與管道建設(shè)的主力隊(duì)伍總計(jì)8000余人,其中一半以上是緬甸籍雇員,而從事土方建設(shè)、水保施工、管溝開挖等工作的上萬名建設(shè)者,幾乎全是緬籍員工。另據(jù)張加林介紹,管道項(xiàng)目建成后,還將培訓(xùn)并聘用大量緬籍員工擔(dān)任管道管理和運(yùn)營工作。
  也許正由于此,緬甸能源部長吳丹田指出:“中緬油氣管道是造福中緬兩國人民的項(xiàng)目!
  “其實(shí),在中緬油氣管道項(xiàng)目中受益者不止是中國和緬甸!睆埣恿指嬖V記者,作為一個(gè)涉及“四國六方”的合資項(xiàng)目,中緬油氣管道將給韓國大宇集團(tuán)、韓國天然氣公司和印度石油天然氣公司、印度國營天然氣輸送公司等企業(yè)帶來收益;同時(shí)該天然氣管道的氣源地也是由包括上述多家企業(yè)在內(nèi)的合資公司提供;而在當(dāng)前管道建設(shè)工程建設(shè)中,也有包括印度公司在內(nèi)的多家國際公司中標(biāo)參建。

  “綠色工程、優(yōu)質(zhì)工程、友誼工程”

  據(jù)了解,在中緬管道建設(shè)開工伊始,中石油集團(tuán)公司董事長蔣潔敏便特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù),他明確要求“要把中緬管道建設(shè)成為綠色工程、優(yōu)質(zhì)工程、友誼工程。”但有西方人權(quán)組織聲稱,管道施工破壞環(huán)境;甚至稱管道建設(shè)中有居民被強(qiáng)遷或逮捕,還有人被強(qiáng)制勞動(dòng)。
  “這些無中生有的指責(zé)讓我們感到震驚和痛心。”高建國說,在中緬油氣管道開建之前,來自中國的建設(shè)者便依照國際慣例制訂了嚴(yán)格的施工方案,并針對(duì)緬甸的國情頒布了15條禁令。不僅要求確保工程質(zhì)量,還特別要求注重生態(tài)環(huán)保,充分尊重當(dāng)?shù)刈诮塘?xí)俗,與當(dāng)?shù)孛癖姾椭C相處。
  5月7日,在緬甸馬圭省敏建項(xiàng)目部,管道局中緬項(xiàng)目四公司項(xiàng)目經(jīng)理解立功告訴記者,四公司承擔(dān)著管道局中緬項(xiàng)目70%的工程量,西起馬圭省敏布區(qū),東到曼德勒省膠瑟區(qū),線路全長210.5公里。他們?cè)谑┕ぶ,比如,在人口密集區(qū)工程車輛禁止鳴笛、限速10公里,專門制作灑水車或雇傭當(dāng)?shù)卮迕駷⑺龎m,等等。
  四公司承建管線中環(huán)保級(jí)別要求最高的要屬波巴山。波巴山是一座死火山,山上建有多座佛塔,是緬甸國家級(jí)宗教文化旅游風(fēng)景區(qū)。為保護(hù)環(huán)境,中緬管道從設(shè)計(jì)之初便選擇從波帕山西北繞山而過,而承擔(dān)施工任務(wù)的四公司項(xiàng)目部劉東機(jī)組在作業(yè)時(shí)進(jìn)一步細(xì)化方案,施工行為不僅嚴(yán)格限制在作業(yè)帶內(nèi),而且現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)和生活垃圾一律分類回收。他們的文明施工行為不僅贏得當(dāng)?shù)匕傩盏馁潎@,連附近的觀光客都伸出了大拇指。
  說起對(duì)生態(tài)環(huán)保的重視,管道局六公司中緬項(xiàng)目部黨總支書記高超給記者講述了一個(gè)發(fā)生在賓烏倫市南塘河大峽谷施工中的故事。南塘河大峽谷險(xiǎn)峻雄奇,最大坡度達(dá)67.5度,最大落差為203.5米,是中緬管道控制性工程。為減少損壞兩岸植被,南塘河段作業(yè)帶從原來設(shè)計(jì)寬度60米改為40米。今年2月,施工人員在南岸開挖管溝時(shí),竟一下子挖出一窩蛇,他們當(dāng)即停止作業(yè),輕輕放下挖掘機(jī)的長臂,讓蛇慢慢爬進(jìn)山林……
  “中國管道建設(shè)者不僅注重對(duì)環(huán)境和動(dòng)物的精心保護(hù),更注重對(duì)緬甸員工和廣大民眾的尊重和關(guān)愛!备呓▏嬖V記者,中緬管道的中方建設(shè)者充分尊重緬籍員工的宗教信仰和生活習(xí)俗,從細(xì)節(jié)入手真誠關(guān)心他們的疾苦。比如,針對(duì)當(dāng)?shù)毓?jié)日設(shè)立休假制度,配備勞動(dòng)保護(hù)用品,及時(shí)發(fā)放工資薪酬,并讓緬籍員工與自有員工共同參與評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)等等。緬籍員工阮順豐、閆立寬以其優(yōu)秀工作業(yè)績和團(tuán)隊(duì)精神被推薦為管道局國際事業(yè)部先進(jìn)個(gè)人,并在中國接受管道局領(lǐng)導(dǎo)的表彰。
  來自緬籍員工的話也許更有說服力。
  5月9日,在馬圭省仁安羌市采訪時(shí),緬籍員工吳搜貌、吳薩密貌告訴記者,在他們所居住的薩功村目前有100多人成為中石油管道局四公司項(xiàng)目部的雇員,還有很多人想?yún)⑴c中緬管道項(xiàng)目建設(shè)中來,因?yàn)樵谶@里吃得好、住得好、工資高,中國人很友好。吳薩密貌說:“我們?cè)瓉矶际荕OGE石油工人,因?yàn)闆]技術(shù),月工資僅4萬緬幣,如今在四公司仁安羌項(xiàng)目部做門衛(wèi),月工資能拿7.5萬緬幣!
  談及與中國工人關(guān)系時(shí),吳搜貌脫口而出:“我們是茵尼胞波(緬語‘親密兄弟’)!”

  合作共贏,中緬管道建設(shè)加速推進(jìn)

  “建中緬管道,續(xù)中緬友誼,把中緬管道建成精品工程,為管道局發(fā)展樹立新的里程碑!边@是中石油管道局局長趙玉建在中緬管道建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)視察時(shí)對(duì)管道建設(shè)者提出的要求。
  5月11日晨,迎著金色的陽光,記者一行來到緬甸賓烏倫市第六小學(xué)。一位名叫Dan Than Tan Sint的老師指著校園里一座漂亮的教室介紹說:“這就是中緬兩國人民友誼的見證!痹瓉,這座教室是中石油管道局六公司中緬項(xiàng)目部捐出1006萬元緬幣建造的。
  這只是中國石油管道建設(shè)者在緬甸眾多慈善捐款中的一個(gè)鏡頭。據(jù)了解,包括EPC項(xiàng)目部、四公司、五公司、三公司、建設(shè)公司等中石油管道局在緬甸參加管道建設(shè)的多個(gè)公司,全都參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)捐助。他們或?yàn)閷W(xué)校寺廟捐錢捐物,為沿途百姓打井修路。中石油東南亞管道公司統(tǒng)計(jì)顯示,中石油旗下企業(yè)在中緬油氣管道項(xiàng)目途經(jīng)的緬甸若開邦、馬圭省、曼德勒省及撣邦地區(qū)的用于衛(wèi)生、教育等社會(huì)公益事業(yè)的捐款總計(jì)超過600萬美元。
  今年2月底,緬甸副總統(tǒng)吳丁昂敏烏在視察中緬管道項(xiàng)目時(shí),對(duì)中國公司在中緬管道建設(shè)中大量雇傭緬甸用工、提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖氩⒎e極參與地方公益捐助等行為給予高度贊賞。
  “中緬管道建到哪里,兩國人民的友誼便延伸到哪里。來自外界無中生有的指責(zé)和挑撥,影響不了中緬兩國人民的關(guān)系,更改變不了中緬管道建設(shè)的進(jìn)程和方向!备呓▏缡钦f。
  據(jù)高建國透露,目前,在中、緬、印、韓等國家管道相關(guān)投資方的要求和支持下,參與建設(shè)的施工單位已悄然加快管道建設(shè)進(jìn)度。中石油管道局由此提出,要趕在2012年5月30日即緬甸雨季到來之前實(shí)現(xiàn)主體工程完工。據(jù)了解,在中緬油氣管道項(xiàng)目中,中石油管道局不僅承擔(dān)包括米坦格河跨越、伊洛瓦底江穿越、南塘河大峽谷等多處控制性工程,同時(shí)還承擔(dān)著中緬油氣管道第一標(biāo)B段、物流運(yùn)輸及中轉(zhuǎn)站、馬德首站原油罐區(qū)等單項(xiàng)工程!5·30”目標(biāo)的提出,讓管道局項(xiàng)目部工期一下子縮減了14個(gè)月。
  數(shù)據(jù)顯示,從2011年8月1日打火開焊,管道局中緬項(xiàng)目部先后投入8個(gè)整編焊接機(jī)組,百道焊口一次性100%通過考核。自開工以來,管道局中緬項(xiàng)目累計(jì)焊接里程一直排在各承包商之首,以每日4公里的焊接速度向前推進(jìn),目前并已累計(jì)安全生產(chǎn)6197萬工時(shí),完成管道工程1077公里,其中原油管道521公司、天然氣管道556公里。
  來自建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的最新消息,原由其他建設(shè)商承建的中緬管道若開山區(qū)、耶罔春海溝等施工難度較大的標(biāo)段前不久被移交到中石油管道局項(xiàng)目部手中。其中,若開山是中緬油氣管道從馬德島上岸后通過的第一座山脈,該段工程原由印度公司中標(biāo),但因山高、坡陡、溝深、林密,地勢(shì)險(xiǎn)峻,作業(yè)帶受限,印度公司突然以該線路“不具有可操作性”為由,欲放棄施工。為不影響工程進(jìn)度,經(jīng)業(yè)主緊急研究,這條總計(jì)40公里的艱難路段移交管道局項(xiàng)目部承建。
  一方面是原有工程工期縮減,另一方面是工程量的增加,而且新增工程都是難啃的“硬骨頭”,中石油管道局項(xiàng)目部能否擔(dān)當(dāng)重任?張加林告訴記者:“中石油管道局是中國管道建設(shè)的主力軍,是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,相信他們臨危受命,定會(huì)不辱使命!”而高建國則表示,“一有來自業(yè)主的多方推動(dòng),二有來自緬甸政府和民眾的傾力支持,我們有信心、有能力如期完成任務(wù)!

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