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2012-05-23 作者:王龍?jiān)啤 ?lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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剛剛結(jié)束的八國(guó)集團(tuán)(G8)峰會(huì)發(fā)布了了無(wú)新意的《戴維營(yíng)宣言》,既肯定推動(dòng)增長(zhǎng)促進(jìn)就業(yè)是當(dāng)前首要任務(wù),又委婉指出“各國(guó)應(yīng)采取的正確經(jīng)濟(jì)政策不會(huì)完全相同”。作為東道主,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在閉幕會(huì)議上也措辭嚴(yán)謹(jǐn),先是提醒歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,目前情況緊急,倘若應(yīng)對(duì)失敗將帶來(lái)巨大損失,后又重申歐洲有能力去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。 從會(huì)前一系列表態(tài)看,奧巴馬對(duì)歐債危機(jī)表現(xiàn)出極大關(guān)注,因?yàn)闅W元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人能否有效抑制歐債危機(jī)進(jìn)一步發(fā)酵,將對(duì)勢(shì)頭相對(duì)良好的美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生重要影響,還會(huì)波及奧巴馬本人的連任大計(jì)。在他和很多美國(guó)學(xué)者看來(lái),目前歐元區(qū)需要的已非緊縮,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行再刺激。 諾獎(jiǎng)得主克魯格曼認(rèn)為,當(dāng)前形勢(shì)下,繼續(xù)財(cái)政緊縮只會(huì)令歐元區(qū)國(guó)家面對(duì)“經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的自殺”。美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯也指出,在一國(guó)經(jīng)濟(jì)缺乏有效需求且短期利率接近于零的條件下,若該國(guó)總開(kāi)支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重每降低1%,那么其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將減少1%至1.5%。他認(rèn)為,緊縮的財(cái)政政策將導(dǎo)致民眾收入下降,也降低了民眾的債務(wù)償還能力,對(duì)一國(guó)提高市場(chǎng)信譽(yù)毫無(wú)意義。 正因如此,奧巴馬呼吁歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,從當(dāng)前德國(guó)力主的財(cái)政緊縮轉(zhuǎn)向大規(guī)模財(cái)政刺激,為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能,同時(shí)確保希臘等重債國(guó)不會(huì)陷入“衰退-緊縮-再衰退”的噩夢(mèng)循環(huán)之中。美國(guó)一些學(xué)者還稱(chēng),在貨幣政策上,歐洲央行也應(yīng)向美聯(lián)儲(chǔ)一樣,高擎寬松大旗。 讓奧巴馬比較有底氣的是,截至一季度,美國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)11個(gè)季度增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增速維持在2%之上。這得益于各種刺激政策:在財(cái)政上,美國(guó)政府延長(zhǎng)減稅、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、為企業(yè)提供稅收激勵(lì),奧巴馬執(zhí)政以來(lái)的兩次大手筆就是2009年總額為7870億美元(后調(diào)整為8460億美元)的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以及2010年逾8000億美元的減稅方案。在貨幣方面上,美聯(lián)儲(chǔ)長(zhǎng)期壓低聯(lián)邦基金利率,先后出臺(tái)兩輪量化寬松(QE),之后又祭出“操作扭轉(zhuǎn)”(OT)等非常規(guī)的寬松手段。 但奧巴馬給美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)出的藥方也適用于拯救歐洲病人嗎?似乎并非對(duì)癥下藥之舉。 從表面上看,美國(guó)和一些歐洲國(guó)家近些年都有時(shí)常出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的癥狀,且都面臨高財(cái)赤、高負(fù)債和高失業(yè)率的這些風(fēng)險(xiǎn)性極強(qiáng)“三高”難題,本輪國(guó)際金融危機(jī)更是令這些病癥全部爆發(fā)。但從根上說(shuō),歐洲重債國(guó)與美國(guó)在經(jīng)濟(jì)稟賦上存在巨大差異,而歐元區(qū)又僅僅是個(gè)具有先天缺陷的貨幣聯(lián)盟,自然無(wú)法像美國(guó)一樣,想打幾針“興奮劑”就打幾針,然后就能茍延數(shù)日了。 沒(méi)有美國(guó)經(jīng)濟(jì)在歷次危機(jī)中所展現(xiàn)的巨大彈性,不具備美國(guó)始終掌握的核心競(jìng)爭(zhēng)力(按美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克的話說(shuō)就是“科技”與“創(chuàng)新”),更沒(méi)有聯(lián)邦政府公共債務(wù)上限雖已提高到約16.4萬(wàn)億美元,卻還能以美元霸權(quán)為支撐、繼續(xù)“寅吃卯糧”過(guò)太平日子的本事,本就內(nèi)虛的歐洲經(jīng)濟(jì)自然難以服用奧巴馬的這些虎狼之藥。別的不說(shuō),假若歐洲央行繼續(xù)效仿美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)閘放水,姑且不論弱勢(shì)歐元?jiǎng)荼貨_擊德國(guó)利益,就拿歐元區(qū)物價(jià)水平來(lái)說(shuō),超過(guò)警戒線(2%)并持續(xù)走高的CPI就會(huì)讓歐洲各國(guó)痛苦不堪。而擴(kuò)大政府財(cái)政刺激,對(duì)入不敷出的重債國(guó)來(lái)說(shuō),勢(shì)必導(dǎo)致債務(wù)激增,未來(lái)不能承受的債息遠(yuǎn)比可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更接近現(xiàn)實(shí)。 正如德國(guó)總理默克爾日前所言,應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)沒(méi)有靈丹妙藥,通過(guò)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是明智且必不可少的重要手段,而通過(guò)增加信貸的方式來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將使歐元區(qū)各國(guó)重蹈?jìng)鶆?wù)危機(jī)的覆轍。 奧巴馬這個(gè)十全大補(bǔ)的方子,還是美國(guó)經(jīng)濟(jì)自己笑納為好。
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