廣東加緊謀劃人民幣跨境貸款
消息稱十家企業(yè)已獲批貸款額度,專(zhuān)家認(rèn)為國(guó)家態(tài)度可能較為謹(jǐn)慎
2012-05-23   作者:記者 張莫 黃玫 范超/北京 廣州報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    近日,有消息稱,中國(guó)人民銀行廣州分行已于1月底印發(fā)了一份“跨境人民幣融資業(yè)務(wù)”指引,允許在粵港資企業(yè)和廣東省內(nèi)駐港企業(yè)通過(guò)香港母公司、分公司向香港銀行申請(qǐng)人民幣貸款用于廣東省內(nèi)項(xiàng)目。目前,約10家廣東省內(nèi)注冊(cè)企業(yè)獲批在香港借貸約300億元人民幣,并將資金匯回中國(guó)內(nèi)地使用。
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者就此向人民銀行廣州分行求證,截至記者發(fā)稿時(shí),未得到明確回應(yīng)。不過(guò),據(jù)記者了解,作為金融改革的積極實(shí)踐者,廣東也一直謀劃能在包括跨境人民幣融資在內(nèi)的資本項(xiàng)目開(kāi)放方面有所突破。 
  中國(guó)人民銀行廣州分行行長(zhǎng)羅伯川上周在“中國(guó)銀行服務(wù)廣東省企業(yè)‘走出去’論壇”上就表示,“廣東應(yīng)發(fā)揮毗鄰港澳的地區(qū)優(yōu)勢(shì),借助香港人民幣離岸中心建設(shè),以廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴為突破口,進(jìn)一步發(fā)展個(gè)人人民幣匯款、積極開(kāi)展人民幣跨境貸款、融資、擔(dān)保等創(chuàng)新業(yè)務(wù)!
  國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員陳炳才對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),人民幣資金只有在境內(nèi)外之間充分融通起來(lái),才能促進(jìn)人民幣國(guó)際使用的規(guī)模擴(kuò)大。
  而渣打銀行發(fā)布的最新報(bào)告指出,內(nèi)地與外部世界之間可供海外人民幣流通的橋梁與渠道越多越好。人民幣貿(mào)易結(jié)算機(jī)制的開(kāi)放程度已經(jīng)很高,資本賬戶的人民幣境外合格投資者(R-QFII)機(jī)制與外國(guó)直接投資(FDI)流動(dòng)剛剛起步。由于在岸與離岸市場(chǎng)存在較大利差,從離岸市場(chǎng)進(jìn)行人民幣融資非常具有吸引力!叭嗣駧趴缇迟J款(即離岸人民幣向內(nèi)地貸款)若得以實(shí)現(xiàn),將會(huì)極大促進(jìn)香港(國(guó)際金融中心的實(shí)力)與珠三角地區(qū)(對(duì)融資和高端金融服務(wù)有巨大需求)之間的金融協(xié)作發(fā)展。”該報(bào)告稱。
  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所研究員巴曙松曾撰文指出,要建立多元化的人民幣跨境流動(dòng)渠道。當(dāng)境外市場(chǎng)上的人民幣存量達(dá)到一定程度后,就會(huì)產(chǎn)生投資回流境內(nèi)市場(chǎng)的需求,因而要建立順暢的人民幣跨境雙向流動(dòng)渠道。經(jīng)常項(xiàng)目下的貿(mào)易結(jié)算是人民幣跨境流通的渠道之一,而資本項(xiàng)目下各種投融資業(yè)務(wù)是更為多樣、更加便捷和規(guī)模更大的人民幣投資渠道。因而要在目前經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算的基礎(chǔ)上,漸進(jìn)地放開(kāi)人民幣資本項(xiàng)目下的可自由兌換,逐步建立起多元化的人民幣跨境雙向流動(dòng)渠道,形成人民幣資金的良性循環(huán)機(jī)制。
  不過(guò),資本項(xiàng)目開(kāi)放也帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn),因此對(duì)于其進(jìn)一步推進(jìn),國(guó)家層面的態(tài)度還比較審慎。此前,深圳也曾就推出個(gè)人跨境人民幣匯款的可能性在小范圍進(jìn)行過(guò)討論,但是最終并未形成出臺(tái)的文件。而深圳市政府常務(wù)會(huì)議4月12日通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)改善金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》規(guī)定,作為推進(jìn)前海金融創(chuàng)新的內(nèi)容之一,深圳將加快推進(jìn)深港銀行跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn),利用香港低成本人民幣資金支持前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),爭(zhēng)取更多前海地區(qū)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券。不過(guò),上述這些措施也將待國(guó)家相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)實(shí)施,目前并無(wú)進(jìn)展。
  渣打報(bào)告也指出,相對(duì)于在岸市場(chǎng)6%至7%的融資成本,離岸市場(chǎng)上企業(yè)融資成本一般在一年3%至5%左右(取決于借款人信用狀況),而6個(gè)月前融資成本更低,大約為2.5%至3.5%。由于這一原因,跨境貸款的放開(kāi)只能是逐步地進(jìn)行。
  “資本項(xiàng)目開(kāi)放不可逆,因此國(guó)家的態(tài)度會(huì)非常謹(jǐn)慎。”中國(guó)建設(shè)銀行高級(jí)研究員趙慶明表示。他還指出,現(xiàn)在越來(lái)越多人也意識(shí)到,推進(jìn)人民幣國(guó)際化不能單依靠人民幣在境內(nèi)和境外之間的流動(dòng),更要依靠人民幣在境外市場(chǎng)自身的外循環(huán)。
  也有業(yè)內(nèi)人士指出,境外已有的人民幣資金有可能通過(guò)各種渠道大規(guī);亓骶硟(nèi)市場(chǎng),人民幣可能陷入經(jīng)由境外市場(chǎng)又簡(jiǎn)單循環(huán)到境內(nèi)市場(chǎng)的“遷回陷阱”。這顯然是與提升人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上適用范圍和接受程度的初衷相背離的。
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