國(guó)務(wù)院總理溫家寶30日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論通過(guò)《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《全國(guó)游牧民定居工程建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。
會(huì)議指出,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大的情況下,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求,提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向和主要任務(wù)。(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù),發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產(chǎn)品,推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù),加快形成支柱產(chǎn)業(yè)。(二)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)下一代信息網(wǎng)絡(luò),突破超高速光纖與無(wú)線通信、先進(jìn)半導(dǎo)體和新型顯示等新一代信息技術(shù),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(三)生物產(chǎn)業(yè)要面向人民健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等重大需求,強(qiáng)化生物資源利用等共性關(guān)鍵技術(shù)和工藝裝備開發(fā),加快構(gòu)建現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系。(四)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展現(xiàn)代航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè),提升先進(jìn)軌道交通裝備發(fā)展水平,加快發(fā)展海洋工程裝備,做大做強(qiáng)智能制造裝備,促進(jìn)制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。(五)新能源產(chǎn)業(yè)要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏和熱利用、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣等,積極推進(jìn)可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。(六)新材料產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料,開展共性基礎(chǔ)材料研究和產(chǎn)業(yè)化,建立認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)體系,引導(dǎo)材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(七)新能源汽車產(chǎn)業(yè)要加快高性能動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件和材料核心技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用,形成產(chǎn)業(yè)化體系!兑(guī)劃》還提出了20項(xiàng)重大工程。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,注重優(yōu)化政策環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體積極性。加強(qiáng)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)自主發(fā)展能力。加強(qiáng)國(guó)際交流合作,走開放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展道路。
會(huì)議討論通過(guò)了《全國(guó)游牧民定居工程建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。會(huì)議指出,新中國(guó)成立特別是改革開放以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,牧民生產(chǎn)生活條件得到很大改善,絕大部分游牧民實(shí)現(xiàn)定居。“十二五”時(shí)期,要深入推進(jìn)游牧民定居工程,基本解決尚未定居的24.6萬(wàn)戶、115.7萬(wàn)游牧民定居問(wèn)題,促進(jìn)牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和草原生態(tài)保護(hù),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)施游牧民定居工程,要優(yōu)先建設(shè)保障游牧民基本生產(chǎn)生活的定居房、牲畜棚圈,盡量做到飲水、供電、道路、通訊、醫(yī)療、學(xué)校等設(shè)施同步配套,因地制宜建設(shè)飼草基地、青稞基地,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。工程建設(shè)要從不同地區(qū)游牧民的實(shí)際需要出發(fā),尊重民族習(xí)俗和游牧民意愿。多方籌措建設(shè)資金,減輕游牧民自籌資金壓力。拓寬牧民增收渠道,確保游牧民定得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。