扭曲的現(xiàn)實(shí):直言不如沉默
中國的獨(dú)董被斥為“花瓶”。對極少數(shù)人而言,承受這樣的指責(zé)是一不壓眾的“冤案”。他們曾直言不諱堅(jiān)持原則,盡心履責(zé)卻無力回天,只能坐望緘口不言者春風(fēng)得意。
卸任,直言的代價(jià)
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松是“極少數(shù)人”中的一個(gè),這位剛剛被提名為民生銀行獨(dú)董的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,曾擔(dān)任過徽商銀行和達(dá)安基因的獨(dú)董。
2009年底,由于“在某些事情上太堅(jiān)持原則”,巴曙松未能續(xù)任徽商銀行獨(dú)董一職。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道,在徽商銀行,巴曙松一直擔(dān)任審計(jì)委員會主任委員。知情人士透露,巴曙松未獲續(xù)任,因?yàn)椤八谀承┦虑樯咸珗?jiān)持原則”。
據(jù)稱,巴曙松等3名獨(dú)立董事在徽商銀行董事會經(jīng)常提出意見,其中最激烈的一次2008年進(jìn)行的增資擴(kuò)股——2008年底完成增資擴(kuò)股后,徽商銀行注冊資本由31.75億元一舉增加到81.75億元,從而成為國內(nèi)近百家城市商業(yè)銀行中規(guī)模最大的一家。然而,在當(dāng)年6月30日召開的臨時(shí)股東大會上,一些民企股東曾聯(lián)名提出臨時(shí)議案,要求更改方案,議案未獲通過。在大會召開前的董事會討論中,3名獨(dú)立董事也針對這一方案提出了激烈的批評意見,巴曙松還投了反對票。有小股東后來對巴曙松說,感謝他的反對票。但是,這沒有改變什么,激進(jìn)的增資方案獲得通過。一年多后,巴曙松的名字從徽商銀行獨(dú)董名單上消失。
在徽商銀行的一記反對票之后不足兩年,獨(dú)董巴曙松又在達(dá)安基因投出棄權(quán)票。
據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道,2010年1月達(dá)安基因發(fā)布公告稱,擬與廣州三元科技共同對佛山達(dá)元食品安全技術(shù)有限公司進(jìn)行增資擴(kuò)股。參與表決的9名董事中8票通過,0票反對,只有巴曙松投了棄權(quán)票。達(dá)安基因稱,巴曙松認(rèn)為佛山達(dá)輝轉(zhuǎn)讓給佛山達(dá)元的土地估值不清晰、公司支付多少對價(jià)換來多少權(quán)益的評估不清晰,才選擇投棄權(quán)票。
加薪高升,沉默是金
對中國獨(dú)董而言,現(xiàn)實(shí)倡導(dǎo)的職業(yè)信條是“沉默是金”。
有人不作為卻獲加薪。
在2010年6月29日召開的上海新黃浦置業(yè)股份有限公司(簡稱“新黃浦”)股東大會上,為獨(dú)董加薪的提議惹怒中小股東。
據(jù)《東方早報(bào)》次日報(bào)道,矛盾緣于一筆未及時(shí)披露的關(guān)聯(lián)交易。在新黃浦4月7日召開的董事會會議上,表決通過了2.8億元收購第一大股東新華聞持有的深圳廣銀海房地產(chǎn)開發(fā)有限公司100%股權(quán)的議案。4月8日,新黃浦已將2.8億元送到了新華聞的手中。對于這一重大事項(xiàng)決議內(nèi)容,新黃浦于4月16日才發(fā)布公告。公告顯示,在出席會議的董事中,3位關(guān)聯(lián)董事回避表決,其余5位董事為3票同意,2票反對。這表示至少有一位獨(dú)董投了贊同票。
面對中小股東的質(zhì)疑,其中一位獨(dú)董承認(rèn)“沒有親自到會”、“沒有履職”。盡管如此,包括給獨(dú)董加薪的所有2009年度股東大會的議案均以99%以上的支持率得以通過。
有人因不言語而高升。
2011年3月,綠大地生物科技股份公司原董事長何學(xué)葵因涉嫌欺詐發(fā)行股票罪被執(zhí)行逮捕,從2009年開始擔(dān)任該公司獨(dú)董的鄭亞光迅速坐上何學(xué)葵的位置。
《理財(cái)周報(bào)》記錄了鄭亞光在綠大地任獨(dú)董期間的履職經(jīng)歷。
報(bào)道稱,這位被公司認(rèn)為專業(yè)知識和管理經(jīng)驗(yàn)過硬的前獨(dú)立董事,在東窗事發(fā)前,從未在會議上投過一次反對票或棄權(quán)票。
其實(shí),鄭亞光早在2010年7月9日就被深交所通報(bào)批評。原因是:*ST大地2008年年度報(bào)告存在重大會計(jì)差錯、對銷售退回未進(jìn)行賬務(wù)處理;2009年度業(yè)績預(yù)告、業(yè)績快報(bào)披露違規(guī);2009年年度報(bào)告相關(guān)文件存在多處錯漏。
究竟是何原因?qū)е锣崄喒鈱久黠@的財(cái)務(wù)漏洞視而不見?
該報(bào)記者查閱鄭亞光的簡歷發(fā)現(xiàn),鄭亞光從1999年3月便開始于西南財(cái)經(jīng)大學(xué)任教,后任西南財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授、財(cái)務(wù)系副主任、碩士生導(dǎo)師,從事財(cái)務(wù)方面的教學(xué)工作長達(dá)12年之久,并曾于1996年7月至1999年3月在財(cái)政部駐四川省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處任職。
“以鄭亞光的專業(yè)能力和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)來看,他不可能看不出公司的財(cái)務(wù)問題,很有可能是在其位卻不謀其政,根本沒關(guān)注過公司!蹦成鲜泄静辉甘鹈莫(dú)立董事王先生認(rèn)為。
而最無法向中小投資者交代的,當(dāng)數(shù)其對*ST大地多年來自設(shè)關(guān)聯(lián)公司虛增資產(chǎn)的行為一言不發(fā)。
2007年至2009年間,綠大地通過偽造合同和會計(jì)資料,虛增馬龍縣月望鄉(xiāng)貓洞村9000畝荒山土地使用權(quán)、月望基地土壤改良及灌溉系統(tǒng)工程、文山州廣南縣1.283萬畝林業(yè)用地土地使用權(quán)的資產(chǎn)2.88億元。鄭亞光在“2009年述職報(bào)告中”對《關(guān)于購買廣南縣蓮城鎮(zhèn)林地使用權(quán)的議案》發(fā)表獨(dú)立意見,認(rèn)為本次交易價(jià)格參照林地的開發(fā)條件,經(jīng)交易雙方協(xié)商定價(jià),價(jià)格公平合理。
事情敗露后,鄭亞光只簡單表態(tài):“責(zé)成管理層對可能存在的關(guān)聯(lián)方及其交易進(jìn)行清查,如果涉及關(guān)聯(lián)方交易及時(shí)進(jìn)行信息披露!辈⑷匀宦暦Q自己:“深入了解公司的生產(chǎn)經(jīng)營、管理和內(nèi)部控制等制度的完善及執(zhí)行情況、董事會決議執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理、關(guān)聯(lián)交易、業(yè)務(wù)發(fā)展和投資項(xiàng)目的進(jìn)度等相關(guān)事項(xiàng)。”
拿人手短的制度尷尬
知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、世界銀行研究部研究員鄒恒甫近日向經(jīng)濟(jì)學(xué)家里的“獨(dú)立董事”群體開炮。他表示,“這些獨(dú)董都從公司領(lǐng)取薪酬,拿人手短,只能是傀儡,當(dāng)大股東和小股東的利益沖突的時(shí)候?yàn)榇蠊蓶|投上一票而已”。
獨(dú)董本不該是“傀儡”,但既不獨(dú)立、又不“懂事”的獨(dú)董,往往才能受到大股東的青睞。而根據(jù)慣例,獨(dú)董多由上市公司董事會提名產(chǎn)生,其中多數(shù)獨(dú)董為第一大股東提名。上海新望聞達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人宋一欣說:“獨(dú)董人選由董事會決定,薪酬由董事會發(fā)放,拿人手短、吃人嘴短,他們很難獨(dú)立發(fā)表不同的意見。”
要讓獨(dú)董們知無不言,言無不盡,中國的獨(dú)董制度必須進(jìn)一步完善。
經(jīng)濟(jì)研究院熊錦秋在《國際金融報(bào)》撰文建議,應(yīng)完善上市公司董事提名權(quán)制度。文章寫道,“應(yīng)賦予中小股東對獨(dú)立董事的提名權(quán)。目前《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定,‘上市公司董事會、監(jiān)事會、單獨(dú)或者合并持有上市公司已發(fā)行股份1%以上的股東可以提出獨(dú)立董事候選人’,筆者認(rèn)為,獨(dú)立董事由誰提名,或許就更容易對誰“感恩”,既然《意見》規(guī)定獨(dú)立董事要重點(diǎn)維護(hù)中小投資者利益,那么更應(yīng)賦予中小投資者對獨(dú)立董事的提名權(quán)。為此,可建立中小股東聯(lián)名舉薦機(jī)制,允許200名以上的中小股東聯(lián)名推薦產(chǎn)生獨(dú)立董事候選人,如此獨(dú)立董事才懂得對中小股東‘知恩圖報(bào)’!
新華社報(bào)道援引巴曙松的話稱,“要治獨(dú)董的‘病’,還是要在完善公司治理上‘下藥’,一方面是要讓獨(dú)董的獨(dú)立性真正體現(xiàn)出來,包括選舉產(chǎn)生的方式、薪酬的發(fā)放方面要獨(dú)立于董事會,另一方面就是要加強(qiáng)監(jiān)管,對于違規(guī)的獨(dú)董不僅要嚴(yán)格依照規(guī)定處理,還要增加處罰的力度!
【背景資料】獨(dú)董的提名、選舉和更換
證監(jiān)會于2001年發(fā)布的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》對獨(dú)董的提名、選舉和更換作出如下規(guī)定:
(一)
公司董事會、監(jiān)事會、單獨(dú)或合并持有公司已發(fā)行股份1%以上的股東可以提名獨(dú)立董事候選人,并經(jīng)股東大會選舉產(chǎn)生;
(二)
獨(dú)立董事的提名人在提名前應(yīng)當(dāng)征得被提名人的同意。提名人應(yīng)當(dāng)充分了解被提名人的職業(yè)、學(xué)歷、職稱、詳細(xì)的工作經(jīng)歷、全部兼職等情況;
(三)
中國證券監(jiān)督管理委員會在審查時(shí)提出異議的被提名人,不得成為獨(dú)立董事候選人;
(四)
獨(dú)立董事的任期與公司其他董事的任期相同。任期屆滿,連選可以連任,但連任的時(shí)間不能超過六年;
(五)
獨(dú)立董事連續(xù)三次未能親自出席董事會會議的,由董事會提請股東大會予以撤換;
除出現(xiàn)上述情況或《公司法》中規(guī)定的不得擔(dān)任獨(dú)立董事的情形外,獨(dú)立董事在任期屆滿前不得無故被免職;
(六)獨(dú)立董事在任期屆滿前可以提出辭職。獨(dú)立董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報(bào)告,對任何與其辭職有關(guān)或其認(rèn)為有必要引起公司股東和債權(quán)人注意的情況進(jìn)行說明。如因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致公司董事會中獨(dú)立董事所占的比例低于《指導(dǎo)意見》規(guī)定的最低要求時(shí),該獨(dú)立董事的辭職報(bào)告應(yīng)當(dāng)在下任獨(dú)立董事填補(bǔ)其缺額后生效;
身份藏疑的兩類獨(dú)董
比起不作為,情節(jié)更為嚴(yán)重的是獨(dú)董與上市公司暗藏利益關(guān)聯(lián),券商背景獨(dú)董和官員獨(dú)董則難避其嫌。財(cái)經(jīng)評論家水皮曾建議,應(yīng)成立獨(dú)立董事管理委員會負(fù)責(zé)獨(dú)董選派、考評適宜,以確保其獨(dú)立性和專業(yè)性。
券商背景獨(dú)董難獨(dú)立
如果翻看交易所披露對上市公司獨(dú)立董事譴責(zé)公告,多半以上是因?yàn)檫`規(guī)交易股票。
據(jù)《理財(cái)周報(bào)》報(bào)道,2011年12月16日,任漳澤電力獨(dú)董的楊治山收到中國證監(jiān)會調(diào)查通知書,因涉嫌違規(guī)交易股票要接受立案調(diào)查。業(yè)內(nèi)猜測,楊治山可能提前透露了漳澤電力的重組。
時(shí)任中信證券研究所電力及公用事業(yè)首席分析師的楊治山已于11月22日向公司董事會提交了辭職報(bào)告,辭職前,楊治山同時(shí)還擔(dān)任著粵電力A的獨(dú)立董事。
此次違規(guī)交易并非孤例。2010年4月初,青島堿業(yè)的獨(dú)立董事劉毓源被傳出在年報(bào)“窗口期”內(nèi)違規(guī)賣股。當(dāng)年3月23日,劉毓源以7.7元/股的價(jià)格賣出公司股票1500股,交易后的3月31日,青島堿業(yè)公布了公司2009年年報(bào),違反了證監(jiān)會的規(guī)定。
“中國的獨(dú)立董事制度不僅未能盡到保護(hù)中小投資者利益的作用,反而演變成謀取私利的武器。”某上市公司不愿署名的獨(dú)立董事王先生遺憾地說。
盡管分析師獨(dú)董對行業(yè)一般有深入研究,如能盡職盡責(zé),將對公司、對股東頗有益處。但諳熟證券市場明規(guī)暗矩的他們,在傳播虛假、不實(shí)、誤導(dǎo)性信息,參與內(nèi)幕交易、操縱證券市場活動的問題上很難避嫌。
申銀萬國證券研究所首席分析師桂浩明在接受《證券日報(bào)》專訪時(shí)曾表示,如果分析師不是利用其獨(dú)董的優(yōu)勢地位,而是根據(jù)公司公開披露的信息以及自己獨(dú)立調(diào)研所得到的結(jié)論,那么這樣的研究報(bào)告發(fā)布出來并無不可。但是另一方面,由于獨(dú)董身份的特殊性,能夠了解到公司的一些內(nèi)幕消息,那么在這種情況下,分析師獨(dú)董發(fā)布的研究報(bào)告與其他分析師發(fā)布的研報(bào)就存在一個(gè)信息不對稱的問題,最終會導(dǎo)致利益輸送的存在。從這個(gè)角度來說,我對行業(yè)分析師特別是股票分析師擔(dān)任公司獨(dú)董還是持反對態(tài)度的。如果說這個(gè)現(xiàn)象還要繼續(xù)存在的話,那么最好是建立保密制度或者是回避制度,也就是說,分析師獨(dú)董最好不要發(fā)表在其職公司的研究報(bào)告。
退休高官“獻(xiàn)”余熱
對于上市公司來說,獨(dú)董未必只是擺設(shè),尤其是有政府和行業(yè)協(xié)會背景的專業(yè)人士。
據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道,除去學(xué)者和專業(yè)人士兩大群體,在職及退休官員已是獨(dú)立董事的重要組成部分,但就退休官員擔(dān)當(dāng)獨(dú)董是否合適,其爭論從未停息。
2011年12月,財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范財(cái)政部工作人員在企業(yè)兼職行為的暫行辦法》!掇k法》規(guī)定財(cái)政部副處級以上干部均不可在外兼職或擔(dān)任獨(dú)董職務(wù);已擔(dān)任獨(dú)董職務(wù)的,須在暫行辦法施行之日起兩個(gè)月內(nèi)辭去職務(wù)。
隨之而來的是一波上市公司獨(dú)董辭職潮。國金證券的獨(dú)董岳公俠、桑德環(huán)境獨(dú)董周守華、華潤三九獨(dú)董劉萍、金融街獨(dú)董楊志國、酒鬼酒獨(dú)董高一斌紛紛請辭。
另據(jù)21世紀(jì)網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),2011年A股上市公司中有300多位前任干部。
而2012年,地產(chǎn)類上市公司的468位獨(dú)董中,退休官員包括獨(dú)董唐朝禮,曾任貴州省高級人民法院民庭庭長;獨(dú)董吳功浩,曾任福州市國土資源局副局長;獨(dú)董高天彪,天津市工商局副局長、獨(dú)董陳洪林,曾任天津市國資局局長、獨(dú)董尹書明,江蘇省鎮(zhèn)江市體改委主任、獨(dú)董吳明輝,江西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任、獨(dú)董洪長平,福建省交通廳廳長等,這些退休官員獨(dú)董的薪酬均超4萬。
公眾對退休官員任獨(dú)董耿耿于懷的原因在于,退休官員雖然從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下,可未必就“人走茶涼”。中投顧問IPO咨詢部分析師崔瑜在接受《證券日報(bào)》采訪時(shí)表示,具有政府官員背景的人士做獨(dú)立董事,雖然沒有違反獨(dú)立董事“獨(dú)立”的原則,但是將獨(dú)立董事劃入與政府機(jī)構(gòu)公關(guān)的利益關(guān)系中,這不利于上市企業(yè)市場競爭的公平性。所以加強(qiáng)對獨(dú)立董事監(jiān)管、肅清獨(dú)立董事的獨(dú)立地位需要我國繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)制度的改革與完善。
優(yōu)化制度確保獨(dú)董公正專業(yè)
怎樣的人堪當(dāng)獨(dú)董重任?
獨(dú)董應(yīng)該公正。有學(xué)者認(rèn)為,獨(dú)董的本質(zhì)要求不是獨(dú)立而是公正,獨(dú)立性是形式,公正性才是實(shí)質(zhì);獨(dú)立性是手段,公正性才是目的。
獨(dú)董應(yīng)該專業(yè)!蹲C券日報(bào)》近日發(fā)表評論稱,沒有專業(yè)素養(yǎng),獨(dú)立董事頂多就是一個(gè)花瓶,可以作為擺設(shè)裝點(diǎn)門面。而沒有獨(dú)立性的專業(yè)人士,則很可能會成為一個(gè)虛設(shè)的幌子,中小投資者的利益很難得到保證。
如何用制度確保獨(dú)董的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)?著名財(cái)經(jīng)評論家、《華夏時(shí)報(bào)》總編輯水皮曾建議建立“獨(dú)立董事管理委員會”。
“所有的投資者均有擔(dān)任獨(dú)立董事的權(quán)利,但是并非所有的投資者都有擔(dān)任獨(dú)董的資格和能力,獨(dú)董本身是具有委托代理的特性。因此,完全可以而且有必要在全國范圍內(nèi)成立一個(gè)獨(dú)董候補(bǔ)人才庫,再由這個(gè)人才庫的管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要隨機(jī)選派上市公司的獨(dú)董!薄吨腥A工商時(shí)報(bào)》援引水皮的建議指出,這個(gè)機(jī)構(gòu)可以叫獨(dú)立董事管理委員會,這個(gè)機(jī)構(gòu)最合適的掛靠應(yīng)該是中國投資者協(xié)會。
水皮認(rèn)為,獨(dú)董管理委員會應(yīng)履行三大職能。
職能之一,選派獨(dú)董。上市公司可以提出擔(dān)任本公司獨(dú)董的相關(guān)條件,也可以擁有提名權(quán),但是決定權(quán)在于獨(dú)董管理委員會,獨(dú)董對獨(dú)董委員會負(fù)責(zé);
職能之二,考評獨(dú)董。獨(dú)董是否盡職現(xiàn)在基本無案可稽,既沒有評價(jià),更沒有問責(zé),干好干壞一個(gè)樣,更多的是光拿錢不干活,這種狀態(tài)必須改變,上市公司出事,獨(dú)董必須連坐,除非有充分的理由負(fù)責(zé);
職能之三,確定薪酬。獨(dú)董的津貼現(xiàn)在五花八門,隨心所欲,有年均3萬的,也有年均36萬的,差距之大足以說明薪酬體系的混亂。建議公司不分大小,獨(dú)董職責(zé)一樣,報(bào)酬也應(yīng)該一樣,統(tǒng)一薪酬,既有利管理,也有利于平衡。獨(dú)董薪酬由上市公司統(tǒng)一交到獨(dú)董委員會,再由委員會根據(jù)考評結(jié)果發(fā)放到每一位獨(dú)董的手中。
【背景資料】獨(dú)董的任職資格
證監(jiān)會于2001年發(fā)布的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定了獨(dú)董的人資格:
(一)
根據(jù)法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,具備擔(dān)任上市公司董事的資格;
(二) 具有《指導(dǎo)意見》所要求的獨(dú)立性;
(三)
具備上市公司運(yùn)作的基本知識,熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)則;
(四)
具備五年以上法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會或其他履行獨(dú)立董事職責(zé)所必需的工作經(jīng)驗(yàn);
(五) 《公司章程》的公司相關(guān)制度所規(guī)定的其他條件。
薪酬和作為的天秤
獨(dú)董報(bào)酬的問題在于,獨(dú)董們認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)合情合理甚至太低,但公眾又認(rèn)為太高了。
從平均年薪的絕對值看,獨(dú)董算不得高薪行業(yè),但與多數(shù)從業(yè)者的作為相比,可謂坐地生財(cái),不勞而獲。為保證獨(dú)董依法履行職責(zé),有學(xué)者建議中國獨(dú)董應(yīng)走向職業(yè)化。
778名獨(dú)董年薪超10萬元
據(jù)《廣州日報(bào)》報(bào)道,2011年年報(bào)顯示,5483名獨(dú)立董事(假設(shè)同名同姓者為同一人,不含未領(lǐng)取薪酬的獨(dú)立董事)從2265家上市公司合計(jì)領(lǐng)取年度工資總報(bào)酬4.62億元(不含崗位津貼),人均錄得年薪8.43萬元。從行業(yè)來看,金融服務(wù)行業(yè)的獨(dú)立董事們無疑年薪最高,其獨(dú)董人均薪酬就高達(dá)14.45萬元(僅調(diào)取有薪酬的獨(dú)董);黑色金屬行業(yè)、采掘行業(yè)獨(dú)董人均薪酬分別為7.57萬元和7.3萬元分列2、3位,家用電器行業(yè)及交通運(yùn)輸行業(yè)獨(dú)董人均薪酬均超過7萬元。
從上市公司角度看,工商銀行獨(dú)董人均薪酬最高,達(dá)到了45萬元之多;中國人壽次之,也達(dá)到了31萬元,排名第三的是中煤能源,其獨(dú)董人均薪酬為30萬元,另外寶鋼股份、興業(yè)銀行、中國遠(yuǎn)洋等21家上市公司獨(dú)董人均薪酬超過20萬元。從分布圖看,大部分上市公司獨(dú)立董事平均薪酬在5萬-10萬元之間,合計(jì)1290家上市公司在此范圍之內(nèi),占比接近57%。
具體到個(gè)人,中國遠(yuǎn)洋獨(dú)立董事范徐麗泰2011年薪酬共計(jì)60.88萬元位居首位;工商銀行獨(dú)立董事梁錦松、錢穎一、黃鋼城分別錄得50萬元、49萬元和47萬元年薪分列2至4位。另外還有774位獨(dú)立董事從275家上市公司錄得年薪超過10萬元(剔除同名同姓者)。假設(shè)同名同姓者為同一人,周春生、鄭建彪、趙萬一等數(shù)十人身兼5家上市公司獨(dú)董,而著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松也身兼興業(yè)銀行、大智慧、國元證券、S*ST北亞四家上市公司獨(dú)董。
當(dāng)然,并非所有獨(dú)董都能拿到高薪,也有不少獨(dú)董每年從上市公司拿到的尚不足萬元。
據(jù)《理財(cái)周報(bào)》報(bào)道,方直科技給其三個(gè)獨(dú)董陳賽芝、賈國義、李亮的年薪分別僅1000元、1500元和1500元,青松股份給廈門大學(xué)講師兼職獨(dú)董的羅正鴻年薪1300元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),年薪萬元以下的獨(dú)董有100名左右,占所有獨(dú)董的1.78%。
50余獨(dú)董練就“分身術(shù)”
近日,中國人民大學(xué)商學(xué)院會計(jì)系主任、教授徐經(jīng)長被媒體曝光同時(shí)在北京城建、榮之聯(lián)、全聚德、北新建材、奧康國際、寶萊特6家上市公司兼任獨(dú)董,涉嫌違反行業(yè)規(guī)定。根據(jù)證監(jiān)會于2001年發(fā)布的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定,獨(dú)立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨(dú)立董事,并確保有足夠的時(shí)間和精力有效地履行獨(dú)立董事的職責(zé)。5月22日,寶萊特發(fā)布了徐經(jīng)長的辭職公告。
據(jù)《北京商報(bào)》報(bào)道,獨(dú)董兼職之風(fēng)日益盛行。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2011年年末,A股2314家上市公司設(shè)有7595個(gè)獨(dú)立董事職位,共涉及獨(dú)立董事5593人,也就是說,平均每位獨(dú)立董事在1.36家公司任職。具體來看,身兼兩家以上上市公司的獨(dú)董占比逾三成,而身兼四五個(gè)獨(dú)董職位的也大有人在。
據(jù)統(tǒng)計(jì),同時(shí)擔(dān)任5家及以上上市公司獨(dú)董的多達(dá)50余人,任職最高紀(jì)錄是身兼6家公司獨(dú)董,而保持這一紀(jì)錄的,除上述提到的徐經(jīng)長外,還有中國人民大學(xué)商學(xué)院教授郭國慶、現(xiàn)任南京大學(xué)管理學(xué)院副院長王躍堂和上海財(cái)經(jīng)大學(xué)會計(jì)系教授潘飛。
兼職太多,盡職盡責(zé)無從保證。
《北京商報(bào)》報(bào)道指出,上市公司獨(dú)立董事的工作雖然只是“開幾次董事會、簽幾個(gè)字”,但如果要做到盡職盡責(zé),還是需要花費(fèi)一些時(shí)間,對公司情況、籌劃事項(xiàng)等進(jìn)行研究并參與意見。這對于那些身兼多家上市公司,又任職高校教授或是其他領(lǐng)域負(fù)責(zé)人的獨(dú)董們來說,就會是不小的負(fù)擔(dān),有時(shí)甚至連親自到場參加董事會都很難做到。
獨(dú)董走向職業(yè)化?
知名財(cái)經(jīng)評論人皮海洲曾指出獨(dú)董不做事一個(gè)重要原因在于兼職。“兼職獨(dú)董每年到上市公司上班的時(shí)間非常有限,仿佛是上市公司的貴賓一般。正是由于來上市公司的時(shí)間少,所以上市公司里的許多事情,獨(dú)董都弄不清楚,公司管理層在獨(dú)董到來的時(shí)間里表面上是畢恭畢敬,但一旦獨(dú)董離開之后,獨(dú)董的建議自然也就置之高擱了!
職業(yè)化,被一些學(xué)者視為中國獨(dú)董履責(zé)的保障。
知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心常務(wù)副主任魏杰在接受媒體采訪時(shí)表示,美國的獨(dú)立董事都是作為社會兼職,但仍然可以抗衡大股東。這是因?yàn)槊绹纳鲜泄竟蓹?quán)比較分散,并且是全流通,股民可以用手投票,也可以用腳投票,功能很健全,并且美國的監(jiān)管體系很完善,這樣獨(dú)立董事兼職就可以勝任自己的工作。而中國獨(dú)立董事作為社會兼職存在很多問題,“一股獨(dú)大”現(xiàn)象嚴(yán)重,監(jiān)管也不健全,獨(dú)立董事有繁重的工作要做,很難起到制衡大股東的作用,因此主張中國的獨(dú)立董事應(yīng)該職業(yè)化,這樣可以解決獨(dú)董的工作時(shí)間和工作精力問題。
《證券市場紅周刊》也曾刊文指出,獨(dú)立董事職業(yè)化,首先能夠保證獨(dú)立董事能夠具備從事職業(yè)的專職知識和技能;其次,能夠保證獨(dú)立董事有充足的時(shí)間和精力,了解企業(yè)的實(shí)際狀況和各項(xiàng)工作是否落實(shí),從而能夠真正代表投資者對上市公司實(shí)施管理和監(jiān)督;再次,獨(dú)立董事職業(yè)化,可以使得獨(dú)立董事的獨(dú)立性得到保證;第四,獨(dú)立董事職業(yè)化,還能夠加強(qiáng)獨(dú)立董事自律行為。這樣,使得獨(dú)立董事能夠更公正的代表公眾投資者利益。
【背景資料】獨(dú)董的重要職權(quán)
證監(jiān)會于2001年發(fā)布的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定了獨(dú)董的以下重要職責(zé):
(一)獨(dú)立董事除具有《公司法》、《公司章程》及其他相關(guān)法律、法規(guī)所賦予董事的職權(quán)外,還享有以下特別職權(quán):
1、重大關(guān)聯(lián)交易(指公司擬與關(guān)聯(lián)人達(dá)成總額高于300萬元人民幣或高于公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的5%的關(guān)聯(lián)交易)需由獨(dú)立董事認(rèn)可后,方能提交董事會討論;獨(dú)立董事作出判斷前,可以聘請中介機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告,作為其判斷的依據(jù);
2、向董事會提議聘請或解聘會計(jì)師事務(wù)所;
3、向董事會提請召開臨時(shí)股東大會;
4、提議召開董事會;
5、獨(dú)立聘請外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu);
6、可以在股東大會召開前公開向股東征集投票權(quán)。
獨(dú)立董事行使上述職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的1/2以上同意。
(二)獨(dú)立董事對公司以下事項(xiàng)向董事會或股東大會發(fā)表獨(dú)立意見:
1、提名、任免董事;
2、聘請或解聘公司高級管理人員;
3、公司董事、高級管理人員的薪酬;
4、公司的股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)對公司享有或新發(fā)生的總額高于300萬元人民幣或高于公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來,以及公司是否采取有效措施收回欠款;
5、獨(dú)立董事認(rèn)為可能損害中小股東權(quán)益的事項(xiàng);
6、公司章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
獨(dú)立董事就上述事項(xiàng)發(fā)表以下幾類意見之一:
1、同意;
2、保留意見及其理由;
3、反對意見及其理由;
4、無法發(fā)表意見及其障礙。
如有關(guān)事項(xiàng)屬于需要披露的事項(xiàng),公司應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見予以公告,獨(dú)立董事出現(xiàn)分歧無法達(dá)成一致時(shí),董事會應(yīng)當(dāng)將各獨(dú)立董事的意見分別披露。