當前，全球經濟逼近二次探底的邊緣，而各國政策制定者在經濟增長放緩、就業(yè)壓力增大、環(huán)境問題突出的時刻都在思考并尋找著新的經濟發(fā)展模式。與此同時，第三次工業(yè)革命悄然襲來，有觀點認為，未來的時代，互聯(lián)網(wǎng)與新能源以及新生產模式的結合是大勢所趨。這種結合將再次改變時間和空間對于人類社會經濟生產活動和生活方式的種種局限，進而從生產力和生產關系兩個方面重塑社會經濟形態(tài)，成為全球經濟走出低谷的新動能。在200年的全球工業(yè)化進程中，中國與歷次工業(yè)革命失之交臂。中國如何才能不被第三次工業(yè)革命甩開？記者近日專訪了國務院參事、友成基金會常務副會長湯敏。
記者：您是否同意認為第三次工業(yè)革命即將到來？
湯敏：對于“第三次工業(yè)革命”這個說法，不同的人有不同的劃分，對于第三次工業(yè)革命是剛剛襲來還是早就到了，也是不同的人有不同的觀點。任何一種生產工具如果能夠提高勞動生產率十倍就會產生革命性的東西。原來的生產方式是馬拉、牛犁，后來出現(xiàn)的蒸汽機提高了10倍以上的勞動生產率，于是產生了第一次工業(yè)革命。而現(xiàn)集成電路可容納的晶體管數(shù)目，約每隔18個月就會增加一倍，在這種形勢下，技術革新的速度也更快。另外，由于“3D打印機”的發(fā)明，使制造業(yè)產生了更加革命性的變化。
記者：您認為第三次工業(yè)革命的歷史和經濟背景是什么？
湯敏：我認為主要有兩方面的背景：一方面，計算機網(wǎng)絡和軟件技術的不斷革新，并且革新的速度越來越快；另一方面，這輪的經濟危機造成了社會的巨大需求，特別是發(fā)達國家的巨大需求。因為一次大的危機之后往往是因為技術革命才能讓社會產生新的需求，最后走出危機，社會也因此有了新的進步。從這個意義上來說，越是在經濟出現(xiàn)危機的時候，新型工業(yè)和新型技術才發(fā)展的越快，所有的資本、所有的人力都集中到這上面去，一些關鍵技術才有可能取得突破。如果說目前面臨著新一輪的工業(yè)革命的話，那么它產生的可能性更大、發(fā)展的速度更快。
記者：就像蒸汽機的發(fā)明和應用之于第一次工業(yè)革命，電力的使用之于第二次工業(yè)革命一樣，有人說此次工業(yè)革命主要基于新能源與信息技術的結合，也有人說是新能源、信息技術、生物技術等多方面技術革新，您認為，這次新工業(yè)革命的主要特點有哪些？
湯敏：近年來，信息網(wǎng)絡的發(fā)展已經深入到生產、生活的每一個環(huán)節(jié)。而高技術合成材料如碳纖維、石墨烯、納米等各種新型材料層出不窮。我認為新能源、高端制造業(yè)、生物技術、納米產業(yè)等等都取得了突破性的革新，這些方面整體上構成了第三次工業(yè)革命。
而這種數(shù)字化制造最具標志性的新生產工具是剛才所說的“3D打印機”，它又稱為“堆砌加工機”。它像打印機一樣，一層層地把新型合成材料直接“印”出，或說是“堆砌”出一個產品來。這種模式將會取代傳統(tǒng)的車、鉗、铇、銑，顛覆性地改變制造業(yè)的生產方式。據(jù)說，波音公司的飛機中有2萬多個零件就是通過這項技術生產出來的。它無需用傳統(tǒng)的流水線大規(guī)模生產，只要通過電腦給出一個設計，“3D打印機”就可以按照指令“印”出產品來，成本還不高。這一革命將使生產走出大批量制造的時代，取而代之的是小規(guī)模地生產少量但多樣化的產品。
如此說來，這場新工業(yè)革命有兩大特點。一是直接從事生產的勞動力會不斷地快速下降，勞動力成本占總成本的比例會越來越小。二是新生產工藝能滿足個性化、定制化的各種需求，要求生產者要貼近消費者與消費市場。
記者：新工業(yè)革命浪潮將對全球產業(yè)結構和經濟結構調整以及國際分工產生哪些深刻影響？
湯敏：新工業(yè)革命的上述兩大特點都會使傳統(tǒng)的，以廉價勞動力取勝的制造業(yè)發(fā)生根本性變化。一種可能的趨勢是，過去為追逐低勞動力成本轉移到發(fā)展中國家的資本，會很快移回到發(fā)達國家中去。最近的一些調查顯示，已有近40%的美國企業(yè)準備把工廠從中國遷回到美國。把“外包”給發(fā)展中國家的產品，又“內包”回發(fā)達國家的企業(yè)，這是第三次工業(yè)革命的新趨勢。
記者：有觀點認為，作為全球制造中心的中國將是這一場新工業(yè)革命的最大受害者，您對此怎么看？
湯敏：實際上，在短期內第三次工業(yè)革命不會對我國造成太大沖擊，但是我們如果不去關注、追逐和競爭的話，就有可能會被第三次工業(yè)革命甩開。舉個簡單的例子，原來世界上絕大部分的彩電都是中國生產的，人家突然采用了LED技術，中國的彩電制造業(yè)一下子被甩開了�，F(xiàn)在奮力追趕了好多年，但是有些技術與日韓國家還是有差距�，F(xiàn)代社會可以說技術瞬息萬變，與時俱進和創(chuàng)新也變得尤為重要。我們還沒達到全靠自主創(chuàng)新的水平，但是正因為如此，才更要緊跟世界潮流。
十八世紀晚期開始的第一次工業(yè)革命時期，中國正處于康乾盛世后期，GDP穩(wěn)居世界第一。閉關鎖國的中國那時沒有趕上工業(yè)革命的這班車，被遠遠地甩在后面，直到1840年后才感到被甩的痛苦。1913年，以福特汽車公司開發(fā)的大規(guī)模生產流水線為標志的第二次工業(yè)革命興起。落在后面的中國，上百年就不斷地挨打，差點被開除球籍。
目前，隨著勞動力短缺的出現(xiàn)，國內的勞動力成本不斷上升，中國制造在傳統(tǒng)的工業(yè)領域已經越來越不具競爭力。而在新興的領域中，由于大量的外資企業(yè)要遷回本國，這將使中國制造處于十分困難的境地。
記者：面對第三次工業(yè)革命浪潮，中國應采取哪些措施來順應這股新的浪潮而不至于被甩在后面？
湯敏：除了需要不斷地在政治、社會與經濟各個層面上的改革，從制度上保證參與新工業(yè)革命所需的寬松發(fā)展環(huán)境之外，我認為以下幾個關鍵點至關重要。
首先是要抓教育。新的工業(yè)革命需要大批的創(chuàng)新型人才。而當前的以應試為主的教育方式真的不能適應這樣的需求。當務之急是，如何才能改造出一批、創(chuàng)建出一批能夠適應第三次工業(yè)革命的有全新機制的教育機構來。我們有一批人正在研究如何利用最新機制與技術手段，以更大的規(guī)模、更新的模式、更快的速度為更多的年輕人創(chuàng)造出好的教育環(huán)境來�！�
第二是要有更好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。不斷創(chuàng)新是推動第三次工業(yè)革命的原動力。目前各地都提出了要建立創(chuàng)新型社會。然而，沒有創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新是無本之木，只能是多幾篇論文，多幾個科技成果獎而已。相對發(fā)達國家來說，我國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還較差。從對青年人的普及創(chuàng)業(yè)教育、國家政策對創(chuàng)業(yè)的支持，到社會對創(chuàng)業(yè)失敗的寬容度都很不夠。而天使投資、風險投資、產業(yè)投資以及高科技企業(yè)上市這些支持創(chuàng)業(yè)的產業(yè)鏈，在我國只能說是剛剛形成，還遠未成氣候。創(chuàng)業(yè)板的開通給了創(chuàng)業(yè)者們很大的希望。可是運作幾年后出現(xiàn)的大量問題，又使投資者與被投資者都望而卻步。鼓勵更多的人去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造一個寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，理順創(chuàng)業(yè)板市場，是我們能夠抓住第三次工業(yè)革命機遇的一個必要條件。
三是政府角色的變化。在新工業(yè)革命到來的時候，政府要及時轉變角色，否則可能會阻礙了企業(yè)的轉型。在工業(yè)革命中企業(yè)將會有一個大浪淘沙的過程。一大批傳統(tǒng)的企業(yè)、傳統(tǒng)的行業(yè)要被淘汰，而政府的第一反應往往是去保護現(xiàn)有的產業(yè)和公司。政府會向舊工廠提供補貼，竭力挽回瀕臨死亡的傳統(tǒng)行業(yè)。在我國，政府特別有可能會去幫助那些與政府有著千絲萬縷聯(lián)系的落后國有企業(yè)和近期內能提供很多稅收的舊行業(yè)，結果反而是人為地阻礙了企業(yè)的更新和社會的進步。追求增長速度、熱衷上規(guī)模的粗放式的增長模式，正好與小型化、個體化、多樣化的新工業(yè)趨勢相悖。對于新興行業(yè)，政府習慣于直接選擇贏家，大量的財政資金用于支持他們認為是好的新技術。但是，在以個性化、多樣化為特征的新市場中，政府的運營機制很難適應瞬息多變的技術與市場。在新工業(yè)革命中，政府到底應該扮演什么樣的新角色，是一個尚未解決的大課題。
四是創(chuàng)新機制的形成。在我國，很多的政府投入到最后都會變成國企和大企業(yè)收益，因為政府的運作總體上關注大企業(yè)，但從全世界的角度來說，真正的創(chuàng)新都是從小企業(yè)開始的，即便是蘋果和微軟也存在從小企業(yè)買一些創(chuàng)新技術的現(xiàn)象。美國社會分工明確，有一大批小企業(yè)從事著各種技術的創(chuàng)新工作，包括“3D打印機”，都是發(fā)端于小企業(yè)，后被大企業(yè)所吸收。而我國缺乏這種創(chuàng)新機制，風險投資和天使投資應該關注小企業(yè)的創(chuàng)新，形成小企業(yè)創(chuàng)新的氛圍。實際上，并不是產生GDP了才是創(chuàng)新，并不是把大量資金投于國企的研發(fā)才叫創(chuàng)新，有些教授拿著科研經費，在SSCI上發(fā)表篇論文就被看做科研項目的完成，但是它可能并未真正的轉變成生產力。