廣東年內實現(xiàn)醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保障公共服務均等化
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2012-06-15 作者:劉勇 來源:經濟參考報
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隨著廣東農村城市化、城鄉(xiāng)一體化進程越來越快,醫(yī)保制度條塊分割的弊端不斷顯現(xiàn),人群間、制度間、區(qū)域間的醫(yī)療保障差異越來越明顯,農村居民要求享受與城鎮(zhèn)居民同等的社會保障待遇的愿望越來越迫切。廣東省人社廳近日表示,預計年內可實現(xiàn)全省醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。 據介紹,廣東21個地市已有19個市建立了一體化的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌面超過90%,惠及參保群眾近5000萬人。根據《廣東省深化城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體制改革方案》和《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》等要求,廣東未實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的兩市正抓緊制定相關方案,預計年內可實現(xiàn)全省醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。 目前廣東醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌主要有兩種形式:一是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保與職工醫(yī)保兩網并存,統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)居民收入差異和參保意愿,設置不同的繳費和待遇檔次供參保人選擇,目前省內大部分地區(qū)采取此種模式。二是打破有無職業(yè)分割,統(tǒng)一制度,“三網合一”,建立全社會統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險制度,所有人平等參保繳費,享受同等醫(yī)保待遇,目前深圳、東莞、中山等市采用這種做法。 廣東省人社廳表示,下一步將采取分步走的辦法,擴大醫(yī)保覆蓋面,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。第一步,整合經辦管理資源,共享管理服務平臺,實現(xiàn)統(tǒng)一參保信息、數(shù)據標準、業(yè)務流程和網絡架構:第二步,建立不分城鎮(zhèn)和農村戶籍,統(tǒng)一籌資標準、參保補助和待遇水平的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保體系。第三步,進一步整合職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保兩大體系,建立不論城鄉(xiāng)戶籍、不論有無職業(yè)、全市一體化的社會基本醫(yī)療保險制度。
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