核安全十二五規(guī)劃出爐 重點項目投資達798億
2012-06-16   作者:記者 郭玉志  來源:上海證券報
 
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    繼國務院常務會議審議并原則通過《關于全國民用核設施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》(以下簡稱《核安全規(guī)劃》)后,國家環(huán)保部在其官網頭條發(fā)布了上述兩個文件全文,征求社會各界的意見和建議。
  《核安全規(guī)劃》明確提出,為實現(xiàn)規(guī)劃目標,推動核能與核技術利用的技術升級和進步,進一步消除安全隱患,提高核安全水平,計劃實施安全改進、污染治理、科技創(chuàng)新、應急保障和監(jiān)管能力建設等重點工程!笆濉逼陂g重點項目投資需求約798 億元。
  例如,在核安全事故應急保障工程方面,建立或完善6個區(qū)域性和31個省級核與輻射安全監(jiān)控和應急指揮中心,建設反應堆事故工況及堆芯損傷狀況的實時評價專家系統(tǒng)。
  與此同時,“十二五”期間,我國將在強化縱深防御,確保核電廠運行安全;加強整改,消除研究堆和核燃料循環(huán)設施安全隱患;嚴格安全管理,規(guī)范核技術利用;加強鈾礦冶治理,保障環(huán)境安全;加快早期設施退役和廢物治理,降低安全風險;強化質量保證,提高設備可靠性;推動科技進步,促進安全持續(xù)升級;完善應急體系,有效應對突發(fā)事件;夯實基礎能力,提升監(jiān)管水平等9大重點任務,以提高核能與核技術利用安全水平、加快放射性污染防治為核心,以加強科技研發(fā)、提升應急響應和核安全監(jiān)管能力為依托,全面加強我國核安全與放射性污染防治工作。
  據(jù)悉,我國目前在建的核電機組共26臺,包括在浙江三門和山東海陽建設的4臺從美國西屋公司引進的百萬千瓦級非能動壓水堆型機組(AP1000);在廣東臺山建設的2臺從法國引進的170萬千瓦級壓水堆型機組(EPR);在遼寧紅沿河、浙江方家山、福建寧德和福清、廣東陽江和廣西防城港建設的18臺在嶺澳3、4號機組基礎上進一步改進的自主設計百萬千瓦級壓水堆型機組;在海南昌江建設的2臺以秦山第二核電廠3、4 號機組為參考的60萬千瓦級壓水堆型機組。
  環(huán)境保護部有關負責人表示,日本福島核事故,我國實施的核設施綜合安全檢查結果表明,我國運行和在建核電機組基本滿足我國現(xiàn)行核安全法規(guī)和國際原子能機構最新標準的要求,安全和質量是有保障的。
  值得注意的是,在保障措施方面,《規(guī)劃》提出,我國將抓緊研究制訂原子能法和核安全法,同時,完善核安全許可證制度,進一步明確核電集團公司、業(yè)主公司、專業(yè)化公司的核安全責任;完善核燃料循環(huán)、核設施退役和放射性廢物處理處置的管理制度和政策,制定核設施退役費用和放射性廢物處理處置費用的提取和管理辦法;推動核電集團研究建立核賠償基金,核設施營運單位購買第三方核責任險等等。
  此外,《規(guī)劃》提出,力爭至“十二五”末我國核能與核技術利用安全水平進一步提高,輻射環(huán)境安全風險明顯降低;到2020年,核電安全保持國際先進水平,核安全與放射性污染防治水平全面提升,輻射環(huán)境質量保持良好。其中,在安全監(jiān)管方面,建成全國輻射環(huán)境監(jiān)測網絡,國家、省級輻射環(huán)境監(jiān)測能力100%達到能力建設標準。
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