23個城市群引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
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中西部新增長極受關(guān)注
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2012-06-18 作者:記者 何欣榮/上海報道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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當(dāng)前我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,已形成了23個城市群。長三角、珠三角、京津冀領(lǐng)先優(yōu)勢突出,長江中游城市群、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等一些新增長極也令人關(guān)注。 這是16日至17日由上海財經(jīng)大學(xué)主辦的2012年中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會年會上傳出的信息。 中國科學(xué)院區(qū)域與城市規(guī)劃設(shè)計研究中心主任方創(chuàng)琳說,我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)歷了由城市到都市區(qū)、都市圈再到城市群的階段。根據(jù)中科院擬定的標(biāo)準(zhǔn),城市群具有“以1個特大城市為核心、都市數(shù)量不少于3個”“人口規(guī)模不低于2000萬人”“城市化率高于50%”“人均GDP超過3000美元”“經(jīng)濟(jì)外向度超過30%”等特征。 根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn),目前我國有長三角、珠三角、京津冀、山東半島、遼東半島、海峽西岸、長株潭、武漢、成渝、中原和環(huán)鄱陽湖等15個達(dá)標(biāo)城市群,還有南北欽防、晉中、銀川平原和呼包鄂等8個接近標(biāo)準(zhǔn)的城市群。其中,長三角、珠三角和京津冀正在建設(shè)世界級的城市群。 中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會會長楊開忠說,近年來東部的城市群正在由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,競爭力上升速度相對放緩。如上海的比較勞動生產(chǎn)率,本世紀(jì)初是全國水平的4.31倍,目前已降至3倍左右。 中國人民大學(xué)區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)研究所所長孫久文表示,從固定資產(chǎn)投資、工業(yè)生產(chǎn)等指標(biāo)看,包括長江中游城市群、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等正在成為新的增長極。一些中西部地區(qū)積極爭取國家級新區(qū),像陜西的西咸新區(qū)、四川的天府新區(qū)正在等待機(jī)會。 中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長魏后凱提醒,區(qū)域差距的縮小態(tài)勢并不是一成不變的,有三點(diǎn)不穩(wěn)定因素值得關(guān)注:一是由于基數(shù)不同,東中西部每增長一個百分點(diǎn),絕對值不在一個檔次上。二是東部的轉(zhuǎn)型升級一旦完成,又將進(jìn)入一個快車道。三是部分西部地區(qū)依賴投資和重化工的發(fā)展方式,越來越不可持續(xù)。他表示,我國仍要堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略,在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和節(jié)能減排方面實行差別化的政策。
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