開征紅利稅，是世界各國通行的稅則。美國的紅利稅是世界上最有代表性的，也是最值得中國借鑒和學(xué)習(xí)的。美國的紅利稅稅率按個(gè)人或家庭收入高低不同，而設(shè)置了高低不同的稅率檔次，以確保窮人的稅率低于富人的稅率，以此為窮人減稅。
　　下面我們再瀏覽一下其他國家的紅利稅稅負(fù)設(shè)計(jì)：
　　澳大利亞：自2006年7月1日以來，其紅利稅的最高邊際稅率為45%，不過，計(jì)稅前，它允許從“含稅紅利”中扣減公司所得稅對應(yīng)已繳付的部分稅額，經(jīng)過扣減后實(shí)際征繳的紅利稅，最高只相當(dāng)于現(xiàn)金紅利的15%。
　　加拿大：紅利稅屬于地方稅種，各省稅率判別較大，但均納入個(gè)人所得稅按超額累進(jìn)稅率征繳，最高檔稅率超過30%。
　　英國：紅利稅稅率按個(gè)人所得稅稅率檔次對應(yīng)設(shè)置為三檔，執(zhí)行低檔個(gè)人所得稅稅率的，其紅利稅稅率為零；執(zhí)行中檔個(gè)人所得稅稅率的，其紅利稅稅率為25%；執(zhí)行高檔個(gè)人所得稅稅率的，其紅利稅稅率為36.1%。
　　中國：原先規(guī)定紅利稅稅率為20%，但從2005年6月13日開始，紅利稅減半征收，相當(dāng)于10%的稅率。此外，我國還規(guī)定資本公積金轉(zhuǎn)增股本不用繳納紅利稅，而盈余公積金轉(zhuǎn)增股本則要繳納紅利稅。
　　目前，在中國A股市場極度低迷的情況下，人們開始討論是否應(yīng)該取消紅利稅。筆者認(rèn)為，中國至今沒有開征資本利得稅，而且股票交易印花稅買賣雙邊合計(jì)稅率已降至千分之一，幾乎接近零稅率，作為個(gè)人所得的重要組成部分——紅利，我們不應(yīng)該一刀切地廢除紅利稅，而應(yīng)該巧妙利用紅利稅優(yōu)惠政策，正確引導(dǎo)市場進(jìn)行價(jià)值投資與長期投資。
　　事實(shí)上，對于目前中國股市而言，最關(guān)鍵的問題不是缺乏人氣，更不是缺乏投機(jī)和換手率，恰恰相反，中國股市最缺少的是“價(jià)值投資”理念和“長期投資”行動(dòng)。
　　因此，筆者建議：改造中國的紅利稅。具體改造方案如下：(1)凡是在獲得分紅前及獲得分紅后，連續(xù)累計(jì)持股期不足1年者，紅利稅稅率按20%執(zhí)行；(2)凡是在獲得分紅前及獲得分紅后，連續(xù)累計(jì)持股期滿1年不滿2年的，紅利稅稅率按10%執(zhí)行；(3)凡是在獲得紅利前及獲得紅利后，連續(xù)累計(jì)持股期滿2年的，紅利稅零稅率，全額免征。
　　為了便于操作，紅利稅可以采用“先征后退”的方式實(shí)施。即對所有分紅先按20%統(tǒng)一征繳，然后，在投資者賣出時(shí)，再按照滿足優(yōu)惠稅率的條件來實(shí)施相應(yīng)退稅。
　　可以預(yù)見，如果按照持股期長短，實(shí)施“先征后退”的紅利稅優(yōu)惠政策，那么，對于引導(dǎo)市場進(jìn)行價(jià)值投資和長期投資，一定可以起到立竿見影的效果。這一招對于賭性十足和過度投機(jī)的中國A股市場來說，肯定管用，尤其是對于“大散戶”——證券投資基金來說，更加管用。