上市環(huán)保核查通過，中國核工業(yè)集團(以下簡稱“中核集團”)的核電資產(chǎn)上市進程加速。不容忽視的是，《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》(以下簡稱《核安全規(guī)劃》)發(fā)布后安全標準的提升，將倒逼企業(yè)加大安全投入進而推高運營成本，而核電裝機目標的下調(diào)也將進一步增大企業(yè)的業(yè)績風險。
上市之路重啟
擬上市的中國核能電力股份有限公司(以下簡稱“中國核電”)的《環(huán)境保護核查技術(shù)報告》顯示，中核集團對核電業(yè)務整體上市，擬公開發(fā)行A股，扣除發(fā)行費用后，本次A股發(fā)行的募集資金將投資于福建福清核電工程、秦山核電廠擴建項目(方家山核電工程)、浙江三門核電一期工程、海南昌江核電工程和田灣核電站3、4號機組工程并補充流動資金。上述五個工程的投資總額高達1735.24億元。
去年日本福島核事故之后，國務院宣布暫停審批核電項目，包括開展前期工作的項目，并組織相關(guān)專家對全國核設施進行安全檢查，這讓國內(nèi)整個核電建設都暫時性陷入終止，中國核電籌劃已久的上市計劃也被迫中斷。
據(jù)了解，事故發(fā)生當時，中國核電控股的在建項目有三個，其中福清核電站的4號機組項目受到較大影響，遲遲不能開工。
“在建項目延期，對于企業(yè)來說最大的影響就是財務成本的增加。核電項目投資中80%的資金都是來自銀行貸款，一個核電項目至少有兩臺機組，項目延期一個月，按照這次降息之前的利率水平，財務成本就要增加8千萬到1個億，這肯定會推高未來的發(fā)電成本。”某核電集團的資深人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者。
6月5日，上市環(huán)評的通過，使得中國核電再度站到了上市的起跑線上。而此后6月17日《關(guān)于全國民用核設施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全規(guī)劃》的發(fā)布所帶來的核電重啟曙光，似乎也照亮了其上市之路。
倒逼企業(yè)加大安全投入
然而，不容忽視的是，伴隨“開閘”的將是核電安全標準的升級，這將倒逼企業(yè)加大安全投入，從而推高運營成本。
“按照新的安全標準，中國核電的已運營核電站大部分都要進行改進，需要更多的資金進入安全保障和管理領(lǐng)域。與此同時，已在建的項目也需要修改設計，追加安全方面的投資。此外，現(xiàn)在幾大核電集團研發(fā)的第三代核電技術(shù)與二代技術(shù)相比，在安全性上是大幅提高了，但也更貴，而且核電技術(shù)產(chǎn)品規(guī)�；皇悄敲疵黠@，所以短時期內(nèi)成本很難下降。而安全成本占到核電成本很大一部分，對于企業(yè)來說影響還是很大的�！鄙鲜鲑Y深人士表示。
裝機目標下調(diào)影響業(yè)績
對于安全投入的追加，華泰聯(lián)合證券核電行業(yè)分析師袁瑤向記者分析道，相比較每個核電項目動輒四五百億的投資，“十二五”追加的安全成本占比較小，不會給中國核電造成太大的建設和運營負擔�！耙环矫媸墙K端電價隨著階梯電價、差別電價而上漲，一方面是第三代核電裝備成本隨著規(guī)�；懂a(chǎn)而下降，核電產(chǎn)業(yè)的中長期盈利預期較高。”他說道。
在袁瑤看來，相較于安全成本的增加，核電裝機目標下調(diào)對企業(yè)業(yè)績的影響更大。他認為，據(jù)此前測算，到2020年，核電裝機容量應該在6500萬至7000萬千瓦左右，而目前在建和建成核電項目的裝機容量已經(jīng)達到4300萬千瓦，這意味著每年只能新增6至7個核反應堆，小于2010年核電高峰期的12個堆，從高速增長期進入平緩增長期，“2015年后，中國核電裝機容量將趨于飽和，謀求上市的中國核電需要尋找新的利潤增長點”。
在核電運營商方面，中國核電還將面臨中廣核、中電投的競爭。袁瑤預計，未來將呈現(xiàn)裝機容量4：4：2的“三足鼎立”局面。另據(jù)他透露，正在修訂的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》的裝機容量目標可能下調(diào)，“砍掉的主要就是內(nèi)陸核電項目”，中國核電的內(nèi)陸核電站擬建項目也將受到影響。
但國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋認為，我國內(nèi)陸核電站占核電裝機容量的比例小于美國，未來內(nèi)陸項目不會被徹底叫停；而隨著核電市場的成長，中國核電和中廣核之間仍有足夠的擴張空間，甚至會引入更多的電力企業(yè)，“兩大巨頭之間并非相互排斥的狀態(tài)”。