商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄
2012-06-26   作者:  來源:商務(wù)部
 
【字號(hào)
各位記者朋友:
  歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。我是商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽,很高興再次和大家見面,通報(bào)2012年1-5月我國商務(wù)運(yùn)行情況,并回答大家關(guān)心的問題。
  一、 關(guān)于國內(nèi)市場運(yùn)行情況
  當(dāng)前我國商品市場運(yùn)行較為平穩(wěn)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),1-5月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額為81637億元,同比名義增長14.5%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長10.9%。5月份市場運(yùn)行特點(diǎn)如下:
  一是汽車、居住類商品需求回暖。5月份,商務(wù)部監(jiān)測的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)中,住類、行類商品銷售同比分別增長4.1%和8.2%,增速分別比4月份加快0.9和9.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,建筑及裝潢材料銷售增長7.2%,比4月份加快5個(gè)百分點(diǎn)。另據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),全國汽車銷量同比增長16.0%,創(chuàng)近一年來新高。
  二是保值類商品銷售加快增長。5月份,商務(wù)部監(jiān)測的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)中,金銀珠寶銷售額增長15.5%,比4月份加快9.6個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)3個(gè)月加快增長。
  三是食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體繼續(xù)下降。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,隨著露天蔬菜上市量增加,蔬菜價(jià)格已連續(xù)七周下行,上周(6月18日-24日)蔬菜平均批發(fā)價(jià)格比前一周下降1.7%,在收儲(chǔ)政策作用下,豬肉價(jià)格結(jié)束春節(jié)后持續(xù)下行走勢,近期出現(xiàn)反彈上漲,上周豬肉批發(fā)價(jià)格比前一周上漲0.7%;受市場供給量減少,需求增加及成本上升等因素推動(dòng),糧油、水產(chǎn)品等價(jià)格穩(wěn)中有漲,小包裝面粉、小包裝大米零售價(jià)格均與前一周持平,花生油零售價(jià)格分別比前一周上漲0.3%,水產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格比前一周上漲0.7%。
  二、 關(guān)于對外貿(mào)易情況
  據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1-5月,我國進(jìn)出口總值15108.9億美元,比去年同期(下同)增長7.7%。其中,出口7744億美元,增長8.7%;進(jìn)口7364.9億美元,增長6.7%;累計(jì)貿(mào)易順差為379.1億美元。5月當(dāng)月,我國進(jìn)出口總值為3435.8億美元,增長14.1%,單月進(jìn)出口規(guī)模刷新去年11月創(chuàng)下的3341.1億美元的歷史紀(jì)錄。
  (一)與新興市場進(jìn)出口繼續(xù)保持快速增長,與美國進(jìn)出口增長恢復(fù)明顯。1-5月,與俄羅斯和巴西雙邊貿(mào)易繼續(xù)保持較快增長,同比分別增長24.4%和10.9%,與東盟雙邊貿(mào)易同比增長9.2%,中美雙邊貿(mào)易同比增長12%,中歐、中日雙邊貿(mào)易同比分別增長1.3%和0.4%。
 。ǘ┲形鞑康貐^(qū)出口繼續(xù)呈現(xiàn)良好增長態(tài)勢,東部地區(qū)出口增幅上升。1-5月,西、中、東部地區(qū)出口分別增長56.3%、25.1%和5.2%。重慶和河南的出口增速分別為2.3倍和1.1倍,四川、江西和廣西的出口增速分別為78.7%、57.2%和22.7%。廣東出口同比增長6.9%,福建出口同比增長9.3%。
  (三)機(jī)電產(chǎn)品出口增長加快,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口平穩(wěn)。1-5月,我國機(jī)電產(chǎn)品出口4478.8億美元,增長9.9%,較同期我國出口總體增速高1.2個(gè)百分點(diǎn),占同期出口總值的57.8%。其中,電器及電子產(chǎn)品出口1794.6億美元,增長6.7%;機(jī)械設(shè)備出口1485億美元,增長12.1%。同期,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口較為平穩(wěn),其中,服裝出口525.7億美元,增長2.5%;紡織品出口380.7億美元,增長1.4%;鞋類出口164.2億美元,增長8.5%。
 。ㄋ模┮话阗Q(mào)易進(jìn)出口增速平穩(wěn),加工貿(mào)易進(jìn)出口增速較低。1-5月,我國一般貿(mào)易進(jìn)出口8015.7億美元,增長8.8%。其中出口3718.3億美元,增長9.8%;進(jìn)口4297.4億美元,增長8%。同期,加工貿(mào)易進(jìn)出口5302.3億美元,增長4.4%。其中出口3404.4億美元,增長6.3%;進(jìn)口1897.9億美元,增長1.3%。
  三、 關(guān)于吸收外資情況
  1-5月,外商投資新設(shè)立企業(yè)9261家,同比下降12.16%;實(shí)際使用外資金額471.1億美元,同比下降1.91%。5月當(dāng)月,外商投資新設(shè)立企業(yè)2245家,同比下降6.11%,實(shí)際使用外資金額92.29億美元,同比增長0.05%。1-5月吸收外資特點(diǎn)如下:
  一是美國對華投資保持增長,亞洲國家/地區(qū)相對穩(wěn)定,歐洲降幅縮窄。1-5月,美國對華實(shí)際投入外資金額12.89億美元,同比增長0.29%。亞洲十國/地區(qū)(香港、澳門、臺(tái)灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國)對華實(shí)際投入外資金額406.56億美元,同比下降1.41%。歐盟27國對華實(shí)際投入外資金額27.81億美元,同比下降5.06%,降幅比前4個(gè)月縮窄23個(gè)百分點(diǎn)。
  二是中部地區(qū)實(shí)際使用外資增長較快。1-5月,中部地區(qū)實(shí)際使用外資金額38.59億美元,同比增長9.2%,占全國總額的8.19%。東部地區(qū)實(shí)際使用外資金額401.98億美元,同比下降1.49%,占全國總額的85.33%。西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額30.53億美元,同比下降17.19%,占全國總額的6.48%。
  三是服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資占比繼續(xù)上升。1-5月,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)際使用外資金額6.88億美元,占同期全國總量的1.46%;
制造業(yè)實(shí)際使用外資金額211.76億美元,占同期全國總量的44.95%; 服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額221.05億美元,占同期全國總量的比重上升到46.92%。
  四是單月實(shí)際使用外資連降6月后實(shí)現(xiàn)增長。5月當(dāng)月,實(shí)際使用外資金額92.29億美元,同比增長0.05%,是我國單月使用外資連續(xù)6個(gè)月同比下降之后首次實(shí)現(xiàn)增長。
  四、 關(guān)于對外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況
 。ㄒ唬⿲ν庵苯油顿Y。1-5月,我國境內(nèi)投資者共對全球115個(gè)國家和地區(qū)的1709家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資285.2億美元,同比增長40.2%。其中,通過并購方式實(shí)現(xiàn)的直接投資112億美元,占我國同期投資總額的39.3%。對中國香港、美國、歐盟、俄羅斯投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的較快增長,增幅分別為50.9%、45.9%、23.6%和22.5%。地方對外直接投資98.4億美元,占同期對外直接投資總額的34.5%,同比增長51.4%,高于全國增幅11個(gè)百分點(diǎn)。截至5月底,我國累計(jì)非金融類對外直接投資3506億美元。
 。ǘ⿲ν獬邪こ。1-5月,我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額366.6億美元,同比增長13.5%,其中5月當(dāng)月完成營業(yè)額75.5億美元,同比增長1.8%;新簽合同額438.6億美元,同比下降21.7%,其中5月當(dāng)月新簽合同額85.3億美元,同比下降30.8%。截至2012年5月底,我對外承包工程業(yè)務(wù)累計(jì)簽訂合同額8855億美元,完成營業(yè)額5757億美元。
 。ㄈ⿲ν鈩趧(wù)合作。1-5月,我國對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員17.6萬人,較去年同期增加0.7萬人,其中承包工程項(xiàng)下派出勞務(wù)9.1萬人,勞務(wù)合作項(xiàng)下派出8.5萬人。5月末在外各類勞務(wù)人員82.7萬人,較去年同期增加4.4萬人。
  五、 關(guān)于服務(wù)外包情況
  一是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長的勢頭。據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司統(tǒng)計(jì),今年1-5月我國共簽訂服務(wù)外包合同45769份,合同金額200.1億美元,同比增長52.4%,執(zhí)行金額145.9億美元,同比增長49%。其中,承接國際服務(wù)外包合同金額137.6億美元,同比增長45.6%,執(zhí)行金額102.3億美元,同比增長51%。
  二是外包業(yè)務(wù)向高端拓展趨勢明顯。1-5月,信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和知識(shí)流程外包(KPO)占比分別為59.9%、14.3%和25.8%,其中KPO業(yè)務(wù)占比逐漸提升,較2011年底增加2個(gè)百分點(diǎn),反映出我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正逐步從產(chǎn)業(yè)鏈的中低端向生物醫(yī)藥研發(fā)、金融后臺(tái)、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測等高端業(yè)務(wù)拓展。
  三是服務(wù)外包業(yè)務(wù)以美歐日為主要市場。1-5月我國承接美國、歐盟和日本的外包執(zhí)行額分別為27.3億美元、18.5億美元和13.8億美元,占總執(zhí)行額的26.7%、18.1%和13.5%。
  四是服務(wù)外包企業(yè)規(guī)?焖贁U(kuò)張,吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。1-5月全國新增服務(wù)外包企業(yè)1248家,新增從業(yè)人員29萬人,其中大學(xué)畢業(yè)生17.1萬人。截至2012年5月,全國共有服務(wù)外包企業(yè)18187家,從業(yè)人員347萬人,其中大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷240萬人。
  六、 關(guān)于香港回歸15年來內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作情況
 。ㄒ唬┫愀叟c內(nèi)地經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加密切
  香港是內(nèi)地最大的境外投資來源地和最大的境外投資目的地,也是內(nèi)地最重要的貿(mào)易伙伴和最重要的承包工程與勞務(wù)合作市場。
  一是兩地貿(mào)易往來更加密切。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2011年內(nèi)地與香港貿(mào)易額為2835.2億美元,比1996年的407.3億美元增長596.1%。特別是自2006年1月1日起,內(nèi)地對原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品全部實(shí)行零關(guān)稅,內(nèi)地與香港在貨物貿(mào)易領(lǐng)域已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了自由化。
  二是香港赴內(nèi)地直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2012年5月底,內(nèi)地累計(jì)批準(zhǔn)港資項(xiàng)目34.06萬個(gè),比截至1996年底的16.25萬個(gè)增加了17.8萬個(gè);實(shí)際利用港資5537.67億美元,
比截至1996年底的992.95億美元增加了4544.72億美元。
  三是內(nèi)地赴香港直接投資大幅增加。截至2010年底,內(nèi)地在港投資設(shè)立直接投資企業(yè)4200多家,累計(jì)投資凈額1990.6億美元,占內(nèi)地對外投資總額的62.8%。
 。ǘ┥虅(wù)部積極采取措施促進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)交流
  一是幫助鞏固和提升香港國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)三個(gè)中心的地位。商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和人民幣赴內(nèi)地直接投資,幫助香港鞏固國際金融中心地位。積極支持香港參與多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,
推動(dòng)香港加入中國-東盟自貿(mào)區(qū)。充分發(fā)揮香港在金融、法律、會(huì)計(jì)及投資咨詢等服務(wù)方面的優(yōu)勢,推動(dòng)兩地企業(yè)聯(lián)合“走出去”。
  二是做好對香港農(nóng)副產(chǎn)品和重要物資的保障供應(yīng)工作。目前香港市場活豬95%、活牛100%、活雞33%、河鮮產(chǎn)品100%、蔬菜90%、面粉70%以上由內(nèi)地供應(yīng)。內(nèi)地采取積極措施,保障供港糧食及糧食制粉和天然砂等重要物資供應(yīng)。
  三是支持在內(nèi)地的港資加工貿(mào)易企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。兩地加工貿(mào)易額從2000年的378.1億美元提高到2011年的1989.2億美元,增長了4.3倍。商務(wù)部與特區(qū)政府建立政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重視征求特區(qū)政府和工商界意見,增強(qiáng)政策的合理性和可預(yù)見性。同時(shí),及時(shí)調(diào)整加工貿(mào)易政策,積極推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,幫助港資企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)。
 。ㄈ〤EPA的補(bǔ)充完善推進(jìn)了內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)自由化進(jìn)程
  通過不斷地補(bǔ)充和完善,CEPA及其8個(gè)補(bǔ)充協(xié)議已經(jīng)形成了內(nèi)地對香港較為系統(tǒng)的開放體系。按照世界貿(mào)易組織的標(biāo)準(zhǔn),在貨物貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)地與香港已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了自由化,即內(nèi)地自2006年1月1日起對原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品全部實(shí)行零關(guān)稅;在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)地逐步擴(kuò)大開放,對香港開放領(lǐng)域達(dá)到47個(gè),優(yōu)惠措施累計(jì)301項(xiàng),按照世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易分類標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)地通過CEPA對香港服務(wù)貿(mào)易的開放部門已經(jīng)達(dá)到148個(gè),占世界貿(mào)易組織分類的160個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門總量的92.5%。
  以上就是今天我給大家發(fā)布的1—5月份的商務(wù)運(yùn)行,其中也有一些6月份的情況。下面請各位記者朋友提出問題,我來回答。
  【新華社】:我有一個(gè)關(guān)于外貿(mào)的問題。5月份的海關(guān)數(shù)據(jù)有了一些新的變化。不知道您對當(dāng)前我國的外貿(mào)進(jìn)出口形勢有什么判斷?對全年10%的增長目標(biāo)是不是有一些新的看法?謝謝。
  【沈丹陽】:從5月份海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和6月份商務(wù)部門掌握的、監(jiān)測的企業(yè)進(jìn)出口情況來看,我國外貿(mào)正在朝著穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有增的方向穩(wěn)步發(fā)展,也朝著預(yù)期的目標(biāo)穩(wěn)步發(fā)展。1—5月的增長,總體上還是相對低速,特別是1—4月份的增長更低一些,這是在多種因素相互疊加作用下出現(xiàn)的。比如說我們經(jīng)常講的,國內(nèi)要素成本的上升,外需的萎縮,再就是貿(mào)易環(huán)境的惡化,這幾個(gè)因素是導(dǎo)致出口低速增長的主要原因。比如說歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力影響,1-5月我們對歐盟出口下降了0.8%。歐盟是我們的第一大貿(mào)易伙伴,對整體出口有比較大的影響。其中對德國、法國、意大利的出口分別下降3.4%、3%和25.1%,這是從出口的角度來分析。
  從進(jìn)口來看,國內(nèi)需求放緩,加工貿(mào)易減速和國際大宗商品價(jià)格回落,是導(dǎo)致進(jìn)口增速下降的三大因素。5月份當(dāng)月,我國進(jìn)出口總值3435.8億美元,增長了14.1%,其中出口1811.4億美元,同比增長15.3%。進(jìn)口1624.4億美元,增長12.7%。出現(xiàn)了回升的勢頭。盡管這個(gè)回升的勢頭還不是特別明顯,但已經(jīng)出現(xiàn)了可喜的跡象。說明自去年以來,國家采取的一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)增長的措施,見到了初步的成效,取得了積極的效果。
  關(guān)于全年外貿(mào)形勢,雖然5月份的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了回升,我們不能因?yàn)?月單月的數(shù)據(jù)就顯現(xiàn)樂觀,但目前的增長情況和發(fā)展態(tài)勢基本還在預(yù)料的區(qū)間,并且逐步朝著更好的方向發(fā)展。6月份海關(guān)的數(shù)據(jù)還沒有出來,但是根據(jù)我們從一些企業(yè)和一些地方了解的情況看,總體上還保持著5月份的勢頭。
  我們認(rèn)為,今年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定增長仍有許多有利的條件。比如我國經(jīng)濟(jì)的基本面良好,產(chǎn)品有一定的競爭優(yōu)勢,企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新發(fā)展的能力和意識(shí)不斷增強(qiáng),中國和主要貿(mào)易伙伴,特別是與新興市場的經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大等等。有這些有利因素,我們認(rèn)為如果世界經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)進(jìn)一步的惡化,國外需求不出現(xiàn)大的逆轉(zhuǎn),只要我們在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”三個(gè)方面同時(shí)下功夫,全年進(jìn)出口總額10%左右的預(yù)期目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。謝謝。
  【中新社記者】:我提一個(gè)有關(guān)外資的問題,中國實(shí)際利用外資金額增長乏力,曾連續(xù)6個(gè)月出現(xiàn)同比負(fù)增長,直到5月份才恢復(fù)月度正增長,您對此如何分析?謝謝。
  【沈丹陽】:1—5月份中國實(shí)際使用外資同比略有下降,但是5月份的數(shù)據(jù)是正增長,雖然只有0.05%,但這已經(jīng)是年內(nèi)月度同比第一次的正增長。如果從去年算起,5月份已經(jīng)結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月單月實(shí)際使用外資下降的局面。
  5月份我們吸收外資恢復(fù)正增長說明了什么?我們是不是可以這么看,這表明隨著中國政府不斷完善應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)危機(jī)和擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施成效的顯現(xiàn),以及隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好的趨勢不斷鞏固,外國投資者加快了對華投資的決策和投資的進(jìn)度。從我們了解的情況看,跨國公司對中國市場仍然充滿了信心。
  從技術(shù)層面來看,5月份的增長主要得益以下三個(gè)方面:一是由于德國、瑞士等幾個(gè)國家大項(xiàng)目的資金到位。歐盟對華投資1—4月份的降幅是將近28%,由于這幾個(gè)國家重大項(xiàng)目的資金到位,歐盟對華投資降幅大幅度縮窄為5.06%。二是美國對華投資保持平穩(wěn)增長。5月份增長了0.29%。三是亞洲國家地區(qū)對華投資仍然是相對穩(wěn)定的。謝謝。
  【鳳凰衛(wèi)視記者】:我有兩個(gè)問題,第一個(gè)問題是針對我們國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)。之前美國對我們的光伏產(chǎn)品提出了“雙反調(diào)查”,現(xiàn)在我們注意到歐洲的企業(yè)打算在年中也對我們提出相關(guān)的調(diào)查,您對此有何回應(yīng)?此外我們注意到商務(wù)部一直在參與中央政府對各地穩(wěn)增長方面的調(diào)研,我們看到國資委已經(jīng)放出口風(fēng),要求央企至少準(zhǔn)備3年過寒冬,我們想問您對這樣的論調(diào)有什么分析?從你們的調(diào)研來看,您覺得有哪些措施能夠幫助企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)的?謝謝。
  【沈丹陽】:先回答一下關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的問題。中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,在生產(chǎn)裝備、制造技術(shù)等方面都取得了顯著的突破,在為世界各國提供優(yōu)質(zhì)、低成本太陽能電池的同時(shí),也為提高可再生能源在能源運(yùn)用中的比例、發(fā)展低炭經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)。事實(shí)上中國光伏產(chǎn)業(yè)和很多國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)是優(yōu)勢互補(bǔ),密切相關(guān)的。在自身發(fā)展的同時(shí)也為相關(guān)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。比如說歐洲國家,我們?nèi)ツ陱牡聡M(jìn)口多晶硅材料是7.64億美元,占中國進(jìn)口同類產(chǎn)品進(jìn)口份額的20%,從德國進(jìn)口光伏電池生產(chǎn)用的銀漿原料達(dá)到了3.6億美元,中國累計(jì)從海外采購約400億元的光伏電池生產(chǎn)設(shè)備,其中從德國、瑞士等歐洲國家進(jìn)口占到了45%。
  正如您所說的,最近我們從一些媒體上了解到,個(gè)別歐洲的太陽能電池企業(yè)積極推動(dòng)對中國產(chǎn)品提起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查申請,中方對這一動(dòng)向表示嚴(yán)重關(guān)切。歐盟如果對中國的光伏產(chǎn)品設(shè)限,我們認(rèn)為將不利于歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的上下游總體發(fā)展,不利于歐盟低炭戰(zhàn)略的推進(jìn),也不利于雙方太陽能電池企業(yè)的合作,弄不好會(huì)搬起石頭砸自己的腳,我們希望歐盟方面慎重。我們還認(rèn)為,當(dāng)前國際金融危機(jī)的深層次影響還在持續(xù),世界各國都應(yīng)加強(qiáng)合作,共迎挑戰(zhàn)。發(fā)展可再生能源是全球經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),我們應(yīng)奉行公平公正、自由開放的貿(mào)易原則,反對貿(mào)易保護(hù)主義。中方愿與歐方加強(qiáng)在這一領(lǐng)域的合作,擴(kuò)大技術(shù)交流及貿(mào)易往來,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
  關(guān)于您說的三年過冬的準(zhǔn)備,我沒聽到這個(gè)提法,今天第一次聽說,F(xiàn)在面對比較嚴(yán)峻的外部形勢,在比較困難的情況下,企業(yè)多一些憂患,防患于未然,我覺得是應(yīng)該的,是必要的。但是從我剛才介紹的幾組數(shù)據(jù)看,從外貿(mào)領(lǐng)域、商務(wù)領(lǐng)域來看,從這幾個(gè)月,特別是5月份和6月份的情況看,形勢應(yīng)該不至于如此糟糕,還要過三年寒冬。當(dāng)然,如果主要的國家、主要的貿(mào)易大國采取貿(mào)易保護(hù)主義的做法,把經(jīng)濟(jì)問題政治化,世界經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步惡化,那也很難說。所以無論形勢如何發(fā)展變化,我相信中國政府都能夠從容應(yīng)對,畢竟亞洲金融危機(jī)和前幾年的國際金融危機(jī)我們也都從容應(yīng)對,也都克服和戰(zhàn)勝了,相信前途還是光明的。謝謝。
  【二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者】:第一個(gè)問題,近日有消息說,河北有部分的農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)停止了農(nóng)超對接合作,反映上來的問題是在交納了超市的進(jìn)場費(fèi)之后,到農(nóng)戶這邊利潤會(huì)非常少。超市對這件事情的熱情也逐漸下降,請問商務(wù)部對此有何評論?是否還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)超對接?第二個(gè)問題是關(guān)于全國流通工作會(huì)議的,從“兩會(huì)”之后一直延期,請問有什么最新的消息?謝謝。
  【沈丹陽】:關(guān)于農(nóng)超對接問題。我們已經(jīng)注意到了你說的這個(gè)報(bào)道,中國的農(nóng)超對接仍然處于探索階段,在發(fā)展中出現(xiàn)一些問題,我們認(rèn)為應(yīng)該是正常的。雖然河北石家莊個(gè)別地方出現(xiàn)了一些問題和情況,但這僅僅是全國眾多農(nóng)超對接合作項(xiàng)目中出現(xiàn)的個(gè)別現(xiàn)象,并且有一些特殊的原因。但這件事情也提醒我們要舉一反三,好好總結(jié)一下,看看還存在什么問題,怎么樣加以改進(jìn)和完善。
  商務(wù)部從2008年開始推動(dòng)農(nóng)超對接的試點(diǎn),到2011年年底,中央財(cái)政總共安排了7億元的資金,在19個(gè)省市支持1000多個(gè)農(nóng)超對接試點(diǎn)項(xiàng)目,目前開展農(nóng)超對接的連鎖經(jīng)營企業(yè)已經(jīng)有800家左右,從業(yè)人員已經(jīng)有200多萬。與超市對接的農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)突破了1.56萬個(gè)。從整體實(shí)施情況看,農(nóng)超對接有效地減少了農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié),降低了流通成本,基本上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶、消費(fèi)者三方共贏的效果。從全國平均水平看,開展農(nóng)超對接大約可以使超市降低10%的生鮮農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營成本,也可以使參與合作的農(nóng)民合作社的社員提高收入,據(jù)測算,參與到合作社的這些農(nóng)民人均可以提高4千元左右的收入。
  今年財(cái)政部、商務(wù)部還將在北京、天津、河北石家莊、遼寧沈陽等13個(gè)城市繼續(xù)開展農(nóng)超對接的試點(diǎn),重點(diǎn)支持大型連鎖零售企業(yè)建設(shè)改造與專業(yè)生鮮配送中心、產(chǎn)地集配中心等農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施相關(guān)方面的建設(shè),改造擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營區(qū),推動(dòng)企業(yè)降低成本,促進(jìn)農(nóng)民增收。
  關(guān)于全國流通工作會(huì)議。全國流通工作會(huì)已經(jīng)多年沒有召開,需要做認(rèn)真的調(diào)研,國務(wù)院專門組成了若干個(gè)工作小組到全國各地調(diào)研;此外,需要各有關(guān)部門來準(zhǔn)備相關(guān)的政策文件,所以籌備的時(shí)間比較長。年初決定召開,現(xiàn)在時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熟,準(zhǔn)備工作基本就緒,不會(huì)太久就將召開。謝謝。
  【第一財(cái)經(jīng)日報(bào)記者】:我有兩個(gè)問題,一個(gè)是關(guān)于清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)工作目前的進(jìn)展,我記得之前處罰最高可能會(huì)入刑這樣的一個(gè)措施,下一步會(huì)采取哪些措施,包括對沃爾瑪、家樂福在內(nèi)的這種零售商有什么影響?第二個(gè)問題,我們對4月份商務(wù)部舉行的“消費(fèi)促進(jìn)月”活動(dòng)比較感興趣,能不能有數(shù)據(jù)支持表明這種方法能在多大程度上促進(jìn)內(nèi)需?謝謝。
  【沈丹陽】:關(guān)于大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)的清理工作。這項(xiàng)工作是今年年初開始的,由商務(wù)部會(huì)同國家發(fā)改委、工商總局等五個(gè)部門開展,目前這項(xiàng)清理整頓工作正在有序地推進(jìn),大型零售企業(yè)的復(fù)查工作剛剛結(jié)束,地方正在進(jìn)行聯(lián)合大檢查。這次納入到清理整頓范圍的企業(yè)總共有76家,初步統(tǒng)計(jì),到6月20日,有71家企業(yè)主動(dòng)報(bào)告存在的一些問題,涉及到金額1.77億元;其中有33家存在收取使用促銷服務(wù)費(fèi)不規(guī)范的問題,涉及金額大概有1.25億元;有44家存在違規(guī)收費(fèi)的問題,金額大概有5200萬元;還有55家存在沒有明碼標(biāo)價(jià)的問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)企業(yè)正在采取糾正措施,已經(jīng)退還或者下一步要退還的違規(guī)收費(fèi)金額有6100多萬元。
  下一步,商務(wù)部和其他幾各部委所組成的部際協(xié)調(diào)小組將組成工作組,選取重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合檢查,對重點(diǎn)地區(qū)工作情況開展督察,防止走過場。同時(shí)還將抓緊建章立制,修訂相關(guān)的規(guī)章、辦法,進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,建立健全長效機(jī)制。
  關(guān)于消費(fèi)促進(jìn)月的數(shù)據(jù)。我們正在總結(jié)4月份到5月份舉行的消費(fèi)促進(jìn)月的活動(dòng),相關(guān)的數(shù)據(jù)可能不是太容易統(tǒng)計(jì)得出來。但是從四、五月份消費(fèi)的總體情況看,采取消費(fèi)促進(jìn)月的做法還是起到了積極作用的。謝謝。
  【中國日報(bào)記者】:我有兩個(gè)問題:第一,有媒體報(bào)道說歐盟最快將在下個(gè)月對華為和中興提起貿(mào)易訴訟,也有消息說商務(wù)部正在對歐盟在農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和風(fēng)能方面的補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)查。想問一下中歐之間會(huì)不會(huì)有貿(mào)易戰(zhàn)?另外,今天有日本的媒體爆出,日本、歐盟、美國將在下周對稀土問題向WTO進(jìn)行申訴,您對此有何評論?謝謝。
  【沈丹陽】:我們注意到,歐盟最近指責(zé)華為和中興等無線通信設(shè)備制造企業(yè)接受中國政府的大量補(bǔ)貼,這種指責(zé)是沒有根據(jù)的,也是毫無道理的。華為、中興等企業(yè)完全是在自由競爭的市場環(huán)境下運(yùn)作,通過積極研發(fā)升級,提高產(chǎn)品國際競爭力來發(fā)展運(yùn)行的。跟華為、中興一樣,歐洲也有通信企業(yè)在中國開展業(yè)務(wù)多年,雙方互有巨大的商業(yè)利益,這是雙贏的格局。中方不希望這樣一個(gè)雙贏的格局受到削弱或者破壞。我們認(rèn)為面對當(dāng)前嚴(yán)峻的世界經(jīng)濟(jì)形勢,中歐雙方應(yīng)該加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),營造良好的經(jīng)貿(mào)環(huán)境,妥善處理經(jīng)貿(mào)合作中的矛盾和摩擦,克制使用貿(mào)易保護(hù)措施,共同維護(hù)雙邊經(jīng)貿(mào)合作的大局,為雙邊及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。
  關(guān)于你提到的有關(guān)方面采取的稀土措施我還不太了解。但我想強(qiáng)調(diào),中國對稀土開采、生產(chǎn)和出口的管理,完全基于保護(hù)資源、環(huán)境和人民健康為目的。今后中國將繼續(xù)在統(tǒng)籌考慮國內(nèi)資源和生產(chǎn)、消費(fèi)以及國際市場情況的基礎(chǔ)上,合理確定年度稀土出口配額總量。同時(shí),也要加強(qiáng)監(jiān)管,特別是加大打擊走私的力度,以維護(hù)正常的貿(mào)易秩序。中國愿意在稀土應(yīng)用及環(huán)境治理、資源回收利用等領(lǐng)域與各國加強(qiáng)合作,也歡迎相關(guān)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)與中國的企業(yè)和相關(guān)組織開展交流合作。謝謝。
  【北京電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道記者】:有兩個(gè)問題:第一,關(guān)于價(jià)格。最近大蒜和雞蛋的價(jià)格出現(xiàn)了上漲,我們想知道商務(wù)部怎么看待菜價(jià)暴漲暴跌的情況?第二,關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)。您怎么看待當(dāng)前的消費(fèi)形勢?北京前一段時(shí)間開展的家具“以舊換新”的進(jìn)展和成效如何?有沒有考慮在全國范圍內(nèi)推廣?請您介紹一下商務(wù)部下一步促進(jìn)消費(fèi)的政策措施。謝謝。
  【沈丹陽】:關(guān)于消費(fèi)的問題。剛才向大家介紹了1—5月份的社會(huì)消費(fèi)品零售總額的情況,同比增長了14.5%,即便是扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長也達(dá)10.9%,雖然比去年同期略有放緩,但仍是較快的增長速度。從宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢看,宏觀經(jīng)濟(jì)增長放緩,工業(yè)生產(chǎn)相對較低,、考慮到這些因素的影響,現(xiàn)在的消費(fèi)增速仍然在預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi),消費(fèi)仍屬平穩(wěn)增長。
  今年2月份,北京市商務(wù)工作會(huì)議上,北京市商委表示要探索開展家具以就換新的工作,并且年內(nèi)要在部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。據(jù)了解,目前北京市已經(jīng)完成了前期的初步調(diào)研,正在和相關(guān)部門協(xié)商政策內(nèi)容,具體細(xì)節(jié)還沒有確定。商務(wù)部支持地方商務(wù)主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)叵M(fèi)特點(diǎn),積極探索擴(kuò)大消費(fèi)新的政策。
  關(guān)于下一步促消費(fèi)的政策措施,商務(wù)部目前正在和有關(guān)部門溝通協(xié)商,采取進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)增長的措施,目前我們主要做四個(gè)事情:一是落實(shí)好搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持公益性流通設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村市場體系建設(shè)、流通信息化建設(shè)、新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展、綠色循環(huán)流通、家政和餐飲等生活服務(wù)業(yè)體系建設(shè)以及中小商貿(mào)業(yè)發(fā)展,這些從搞活流通、促進(jìn)消費(fèi)角度采取的措施能夠直接和間接地促進(jìn)消費(fèi)的增長。二是繼續(xù)在全國28個(gè)省、市、自治區(qū)實(shí)施家電下鄉(xiāng)等擴(kuò)大消費(fèi)政策。過去幾年的實(shí)踐證明這是行之有效的做法,我們將繼續(xù)實(shí)行。三是按照國務(wù)院部署,會(huì)同有關(guān)部門盡快出臺(tái)加大現(xiàn)有老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼辦法,支持電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)出臺(tái)流通領(lǐng)域稅收減免等措施。四是按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和可持續(xù)發(fā)展的要求,會(huì)同有關(guān)部門研究出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的新政策。剛才有記者問到了流通工作會(huì),流通工作會(huì)當(dāng)然會(huì)有關(guān)于流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要研究、出臺(tái),這其中也應(yīng)該包括搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的具體的、新的政策措施。謝謝。
  還有一個(gè)問題,關(guān)于價(jià)格暴漲的情況。最近確實(shí)是有一些產(chǎn)品,像大蒜、雞蛋的價(jià)格曾經(jīng)短時(shí)間內(nèi)較快上漲,受到媒體和群眾的關(guān)注。根據(jù)商務(wù)部的監(jiān)測,目前部分地區(qū)蒜頭價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)了止脹勢頭,雞蛋價(jià)格也已經(jīng)開始回落。對于蔬菜和食品類產(chǎn)品價(jià)格的漲落,特別是個(gè)別地區(qū)、個(gè)別商品的這種現(xiàn)象,我們的看法是:
  第一、近年來我國蔬菜和食品的生產(chǎn)、流通以及價(jià)格波動(dòng),總體上是趨于平穩(wěn)的,并非不斷出現(xiàn)暴漲暴跌。剛才講到的大蒜、雞蛋價(jià)格的暴漲暴跌是個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)的個(gè)別現(xiàn)象。很多人經(jīng)常會(huì)講,最近這個(gè)產(chǎn)品價(jià)格漲了,那個(gè)產(chǎn)品價(jià)格跌了。我去年在這里講得比較多的是價(jià)跌,賣難。今年出現(xiàn)比較多的則是一部分產(chǎn)品價(jià)格的上漲。農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)的市場上賣的蔬菜有200多個(gè)品種,其中只有個(gè)別品種出現(xiàn)了這種情況,而且也不是在全國各地都出現(xiàn),有時(shí)候在北京出現(xiàn),有時(shí)候在南方出現(xiàn),是這樣一個(gè)情況。
  第二、雖然是個(gè)別的現(xiàn)象,但商務(wù)部對此總是高度重視,無論價(jià)格是漲還是跌,我們總是千方百計(jì)采取措施,盡可能在最短時(shí)間內(nèi)讓它得到緩解或者根本解決。
  第三、要避免這類現(xiàn)象、哪怕是個(gè)別現(xiàn)象的發(fā)生,根本上還是要從體制上對相關(guān)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步加以改革、完善,盡量避免生產(chǎn)和銷售的盲目性,盡量提高信息的對稱性。謝謝。
  【國際市場新聞社記者】:有國際貿(mào)易專家認(rèn)為,中國正在采取以牙還牙的模式,不斷向世貿(mào)組織提起針對歐美的貿(mào)易爭端磋商,比如前不久中國把美國的22類產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查起訴到世貿(mào)組織,對此商務(wù)部有何評論?謝謝。
  【沈丹陽】:世貿(mào)爭端解決機(jī)制是每一個(gè)世貿(mào)成員妥善解決貿(mào)易爭端的正常途徑,中方向世貿(mào)組織提起的每一起訴訟都是中方堅(jiān)定行使世貿(mào)組織成員的權(quán)力、維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的實(shí)際行動(dòng)。中方尊重世貿(mào)組織的規(guī)則、積極履行世貿(mào)承諾、反對貿(mào)易保護(hù)主義的態(tài)度是鮮明和一貫的。謝謝。
  今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家。
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