7月經(jīng)濟(jì)新規(guī)今起實(shí)施:水電唱主角 多項(xiàng)政策涉民生
2012-07-01   作者:何敏  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
 
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     7月起將有一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新法規(guī)、新政策正式實(shí)施。其中,階梯電價(jià)、生活飲用水新國(guó)標(biāo)、自動(dòng)扶梯新規(guī)、兒童安全座椅國(guó)標(biāo)等與生活密切相關(guān)的新規(guī)備受關(guān)注。中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道特梳理了即將實(shí)施的法規(guī)和政策,望對(duì)網(wǎng)友有所助益。

  7月1日起居民階梯電價(jià)全國(guó)全面試行

  國(guó)家發(fā)改委6月14日就居民階梯電價(jià)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),稱(chēng)目前我國(guó)29個(gè)省市區(qū)(除新疆、西藏)已經(jīng)聽(tīng)證結(jié)束,各地正在根據(jù)聽(tīng)證會(huì)意見(jiàn)修改實(shí)施方案,6月中旬各地將陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施方案,7月1日起在全國(guó)全面施行。
  關(guān)于公眾普遍關(guān)心的首檔電量,除了按年計(jì)量的北京、上海和山東外,其他省份都采取了月度計(jì)算,且相比于之前的聽(tīng)證方案均提高了各檔電量,覆蓋80%以上的居民用戶(hù)電費(fèi)支出將基本維持現(xiàn)狀。
  此外,部分省份還分季節(jié)或豐水期、枯水期來(lái)完善階梯電價(jià),根據(jù)用電季節(jié)及豐枯水期用電變化,對(duì)同檔電量區(qū)別劃分。如廣東、海南分夏季、冬季,廣西分用電高峰月和非用電高峰月,云南電網(wǎng)居民生活用電分為豐水期和枯水期兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

  《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施 飲用水要過(guò)“106關(guān)”

  7月1日起,新的強(qiáng)制性國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施。
  與1985年起實(shí)施的舊標(biāo)準(zhǔn)相比,新標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)了對(duì)水質(zhì)有機(jī)物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求,還首次對(duì)消毒劑的余量作出上限要求。統(tǒng)一了城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水標(biāo)準(zhǔn),飲用水標(biāo)準(zhǔn)基本與國(guó)際接軌。
   其中,新標(biāo)準(zhǔn)中的飲用水水質(zhì)指標(biāo)由原標(biāo)準(zhǔn)的35項(xiàng)增至106項(xiàng),增加了71項(xiàng)。在新標(biāo)準(zhǔn)增加的71項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)里,微生物學(xué)指標(biāo)由2項(xiàng)增至6項(xiàng),增加了對(duì)藍(lán)氏賈第蟲(chóng)、隱孢子蟲(chóng)等易引起腹痛等腸道疾病、一般消毒方法很難全部殺死的微生物的檢測(cè)。飲用水消毒劑由1項(xiàng)增至4項(xiàng),毒理學(xué)指標(biāo)中無(wú)機(jī)化合物由10項(xiàng)增至22項(xiàng),增加了對(duì)凈化水質(zhì)時(shí)產(chǎn)生二氯乙酸等鹵代有機(jī)物質(zhì)、存于水中藻類(lèi)植物微囊藻毒素等的檢測(cè)。

  自動(dòng)扶梯新新規(guī)啟動(dòng) 清除“死角”更加嚴(yán)格

  《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安裝安全規(guī)范》于7月1日在全國(guó)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)。
  新規(guī)對(duì)自動(dòng)扶梯的“三角區(qū)”有一系列強(qiáng)制說(shuō)明,規(guī)定目前所有懸掛式警示吊牌都將陸續(xù)更換成固定式的吊牌,強(qiáng)制安裝在所有自動(dòng)扶梯設(shè)備之上。所有規(guī)定間距之內(nèi)的自動(dòng)扶梯之間以及自動(dòng)扶梯與建筑物之間產(chǎn)生的危險(xiǎn)三角區(qū),都將被強(qiáng)制安裝弧形擋板,將容易發(fā)生危險(xiǎn)的“三角區(qū)”封死。
  新規(guī)要求在扶梯梯級(jí)與裙板之間的間隙安裝毛刷,防止鞋、褲腳、裙擺等被卷入間隙從而引發(fā)人員腳部擠壓事故。此外,新規(guī)要求使用單位應(yīng)懸掛明顯的警示標(biāo)志,禁止非專(zhuān)門(mén)為扶梯和自動(dòng)人行道配備的小車(chē)進(jìn)入。
有機(jī)食品啟用新標(biāo)志 根據(jù)編碼可查真?zhèn)?BR>  國(guó)家認(rèn)監(jiān)委修訂后的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》自3月1日起開(kāi)始實(shí)施,過(guò)渡期于7月1日終結(jié)。
  從7月1日起,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的所有有機(jī)產(chǎn)品將統(tǒng)一使用國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的新標(biāo)志。新標(biāo)志包含有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)編碼、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)或標(biāo)志。有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定要求,在銷(xiāo)售的有機(jī)產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷(xiāo)售包裝上,加施國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志(含有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志)及其惟一編號(hào)(有機(jī)碼)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)或者其標(biāo)識(shí)。
  消費(fèi)者可以登錄網(wǎng)站“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)” (food.cnca.cn),輸入有機(jī)碼一辨真?zhèn)巍8鶕?jù)這串?dāng)?shù)字,監(jiān)管部門(mén)還能查到這個(gè)產(chǎn)品從產(chǎn)地到最終零售商的整個(gè)環(huán)節(jié)。

  兒童安全座椅國(guó)標(biāo)實(shí)施 兒童不能使用成人安全帶

  《機(jī)動(dòng)車(chē)兒童乘員用約束系統(tǒng)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于7月1日正式實(shí)施,這是我國(guó)第一部關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)兒童座椅約束裝置的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),將對(duì)兒童安全乘車(chē)起到極大的保障作用。
  該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)所有在產(chǎn)車(chē)型上必須安裝安全座椅接口及安全鎖等。
  此外,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了約束系統(tǒng)在車(chē)輛上的安裝及固定要求,約束系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),以及對(duì)約束系統(tǒng)的性能要求和試驗(yàn)方法。兒童約束系統(tǒng)主要包括帶有保護(hù)帶扣的織帶或相應(yīng)柔軟的部件、調(diào)節(jié)裝置、連接裝置以及輔助裝置(例如手提式嬰兒床、嬰兒攜帶裝置、輔助座椅等)。

  《閑置土地處置辦法》實(shí)施 1年未開(kāi)發(fā)即閑置

  修訂后的《閑置土地處置辦法》自7月1日起施行。根據(jù)辦法規(guī)定,閑置土地是指國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人超過(guò)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書(shū)約定、規(guī)定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的國(guó)有建設(shè)用地。
  辦法規(guī)定,未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)一年的閑置土地,由市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi)。 未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)兩年的,由市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書(shū)》,無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。
出口退稅政策起調(diào)整 退稅范圍擴(kuò)大程序簡(jiǎn)化
  財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》從今年7月1日起實(shí)施。
  規(guī)定擴(kuò)大了生產(chǎn)企業(yè)收購(gòu)貨物出口退稅的范圍,增加了視同自產(chǎn)的與本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的貨物。此外,規(guī)定將部分出口貨物由征稅調(diào)整為免稅,放寬企業(yè)申報(bào)退稅的期限。
  此外,規(guī)定簡(jiǎn)化了退稅申報(bào)程序,企業(yè)可憑海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)申報(bào)出口退稅。

  廢舊家電回收基金開(kāi)征 拆解企業(yè)獲定額補(bǔ)貼

  自2012年7月1日起,《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》正式實(shí)施。
  我國(guó)將對(duì)進(jìn)口電器電子產(chǎn)品征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。在符合征收范圍內(nèi)的電子產(chǎn)品中,電視機(jī)產(chǎn)品的征收標(biāo)準(zhǔn)為13元/臺(tái),電冰箱產(chǎn)品的征收標(biāo)準(zhǔn)為12元/臺(tái),計(jì)算機(jī)產(chǎn)品征收標(biāo)準(zhǔn)為10元/臺(tái),空調(diào)和洗衣機(jī)產(chǎn)品征收標(biāo)準(zhǔn)為7元/臺(tái)。此外,基金將對(duì)拆解企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為彩電、電腦85元/臺(tái),冰箱80元/臺(tái),洗衣機(jī)和空調(diào)35元/臺(tái)。

  此外,《辦法》規(guī)定,為鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者采用綠色設(shè)計(jì)和使用環(huán)保材料,降低廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理難度和成本,對(duì)采用有利于資源綜合利用和無(wú)害化處理的設(shè)計(jì)方案以及使用環(huán)保和便于回收利用材料生產(chǎn)的電器電子產(chǎn)品,可以減征基金。

  部分行業(yè)試點(diǎn)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除

  部分行業(yè)自7月1日起試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除,涉及以購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)銷(xiāo)售液體乳及乳制品、酒及酒精、植物油行業(yè)。
  試點(diǎn)納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品不再憑增值稅扣稅憑證抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,但購(gòu)進(jìn)除農(nóng)產(chǎn)品以外的貨物、應(yīng)稅勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù),增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定抵扣。

  《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》修正案生效 遏制過(guò)度包裝

  修訂后的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》于7月1日正式實(shí)施。修改后的法規(guī)擴(kuò)大了實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)范圍,為促進(jìn)清潔生產(chǎn)和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核提供必要的資金支持。
  修改后的清潔生產(chǎn)促進(jìn)法明確規(guī)定,企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)合理,包裝的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格和成本相適應(yīng),減少包裝性廢物的產(chǎn)生,不得進(jìn)行過(guò)度包裝。

    《乘用車(chē)油耗核算辦法》7月實(shí)施

  《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》7月1日起實(shí)施。根據(jù)該核算辦法,企業(yè)發(fā)展純電動(dòng)和燃料電池汽車(chē)將獲得超預(yù)期效益。
  辦法還特別提出,乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可通過(guò)“組合”的形式,由一個(gè)核算責(zé)任主體進(jìn)行企業(yè)平均燃料消耗量核算。

  家用電器智能化標(biāo)準(zhǔn)7月起實(shí)施

  《智能家用電器的智能化技術(shù)通則》7月開(kāi)始正式實(shí)施,這是我國(guó)制定的首個(gè)智能家電行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),明確定義了智能家電、智能特性及智能化技術(shù)等概念。
  《通則》整體將家電智能化技術(shù)應(yīng)用等級(jí)劃分為1級(jí)~5級(jí),其中得分在80以上為1級(jí),1級(jí)是最高級(jí)。《通則》要求,對(duì)于送檢家電確認(rèn)其智能化等級(jí)后,將發(fā)放對(duì)應(yīng)等級(jí)標(biāo)識(shí)并貼于產(chǎn)品明顯位置,且在包裝箱上標(biāo)注。

  上海公積金月繳存上限調(diào)至1820元

  7月1日起,上海將調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)和月繳存額上下限,繳存基數(shù)調(diào)整為2011年月平均工資,2012年度住房公積金月繳存額上限為1820元,下限為180元。
  2012年度職工本人和單位住房公積金、補(bǔ)充住房公積金繳存比例與2011年度相同。即,住房公積金繳存比例仍為各7%;補(bǔ)充住房公積金繳存比例仍為各1%至8%,具體比例由各單位根據(jù)實(shí)際情況確定。

  深圳城居養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施 個(gè)人繳費(fèi)越高享受政府補(bǔ)貼越多

  《深圳市實(shí)施細(xì)則(代擬稿)》于7月1日正式施行。《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,年滿(mǎn)16周歲(不含全日制在校學(xué)生),不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件,未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的深圳戶(hù)籍非從業(yè)居民,均可參加深圳城居保。
  按每人每年最低繳費(fèi)100元測(cè)算,參保居民可享受的養(yǎng)老待遇約為315元/月;按每人每年最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1000元計(jì)算,參保居民可享受的養(yǎng)老待遇約為425元/月。
  府為符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額出資組建基礎(chǔ)養(yǎng)老金,對(duì)按時(shí)繳費(fèi)的參保人員在個(gè)人繳費(fèi)基礎(chǔ)上建議補(bǔ)貼。其中:個(gè)人繳費(fèi)100元,補(bǔ)貼30元;個(gè)人繳費(fèi)200元,補(bǔ)貼40元;個(gè)人繳費(fèi)300元,補(bǔ)貼50元。以此類(lèi)推,個(gè)人繳費(fèi)1000元,政府補(bǔ)貼最高為120元。

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