下一代互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)設(shè)備國家工程實驗室無線傳感網(wǎng)絡(luò)(物聯(lián)網(wǎng))研發(fā)平臺。資料圖片

    ●第三次工業(yè)革命實質(zhì)是通過兩化融合推動制造業(yè)深刻變革，重塑制造業(yè)格局。
　　●我國現(xiàn)階段信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與發(fā)達國家仍存在較大差距，而且這種差距在過去五年還被拉大。
　　●兩化融合可以幫助我們實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從提供產(chǎn)品向提供服務(wù)轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)方式從粗放向精細化轉(zhuǎn)型，管理模式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。
　　
　　當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜，世界經(jīng)濟復蘇的曲折性和艱巨性進一步凸顯，不同經(jīng)濟體走勢出現(xiàn)分化。在經(jīng)濟全球化背景下，主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速下降，使得我國外部需求萎縮難以避免。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟運行中仍然存在一些突出矛盾和問題，經(jīng)濟下行壓力正在加大，工業(yè)領(lǐng)域尤為明顯。
　　在此背景下，中央提出“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的戰(zhàn)略部署，大力推動信息化和工業(yè)化深度融合。立足當前，利用信息技術(shù)發(fā)展應用培育新的增長點，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；著眼長遠，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
　　近日，工業(yè)和信息化部為貫徹落實黨的十七大提出的“大力推進信息化和工業(yè)化融合”的戰(zhàn)略方針，召開信息化與工業(yè)化融合高層研討會，對發(fā)展兩化融合戰(zhàn)略意義，發(fā)展路徑，以及未來發(fā)展重點做深層次探討。

　　時代環(huán)境：“第三次工業(yè)革命”：歷史機遇不可多得

　　當前我國正處在工業(yè)化發(fā)展中期，工業(yè)化進程尚未完成，與此同時信息化在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展，第三次工業(yè)革命的浪潮正在涌來。
　　北京理工大學黨委書記郭大成指出，第三次工業(yè)革命是進入信息化的標志，從經(jīng)濟社會發(fā)展進程看，發(fā)達國家是在工業(yè)化完成或者基本完成情況下進入信息化的，并把信息化作為國家發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略，而我國則在工業(yè)化還沒有完成情況下又遭遇信息化，使得我國工業(yè)化進程必須與信息化同時開展，考慮與信息化融合，走出一條與發(fā)達國家不同的實現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展道路，即有中國特色新型工業(yè)化發(fā)展之路。
　　利用此次經(jīng)濟變革，把握歷史機遇。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長鄭新立表示，“第三次工業(yè)革命對于我們來說是不可多得的歷史機遇。前兩次工業(yè)革命我們都落后了，因此，有可能的話，我希望第三次工業(yè)革命不要被發(fā)達國家落得太遠，爭取盡可能走在前面�！�
　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長羅文介紹，目前有國內(nèi)外專家認為，一種建立在互聯(lián)網(wǎng)與新能源相結(jié)合基礎(chǔ)上的新的生產(chǎn)模式即將到來。傳統(tǒng)能源主要是化石能源、煤天然氣和石油等，它們的不可持續(xù)性必然導致第二次工業(yè)革命終結(jié)，第三次工業(yè)革命就是新興可再生能源技術(shù)，與新興的互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)的融合，這將會對人類生產(chǎn)生活方式帶來巨大的改變。
　　隨著兩化融合的深入，傳統(tǒng)的制造業(yè)將發(fā)生轉(zhuǎn)變。首先是綠色制造，注重產(chǎn)品環(huán)境屬性，包括工藝規(guī)劃，材料選擇，產(chǎn)品包裝回收處理等；其次是智能制造，基本特點是整個生產(chǎn)線全自動化，生產(chǎn)效率顯著提高，極端制造能力增強；然后是服務(wù)型制，主要是在機械制造、航空等領(lǐng)域，制作企業(yè)圍繞增強產(chǎn)品功能，發(fā)展維護服務(wù)業(yè)務(wù)。
　　羅文強調(diào)，要繼續(xù)堅定不移地推進兩化融合國家戰(zhàn)略部署。他認為，第三次工業(yè)革命實質(zhì)是通過兩化融合推動制造業(yè)深刻變革，重塑制造業(yè)格局，因此要用更廣闊的視野看待兩化融合推動新工業(yè)革命，要積極推動信息技術(shù)在制造業(yè)應用繼承和融合創(chuàng)造，要提升研發(fā)設(shè)計網(wǎng)絡(luò)化水平，要提升生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)過程智能化水平，要加快生產(chǎn)方式變革和商業(yè)模式創(chuàng)新，要以信息化促進生產(chǎn)服務(wù)型發(fā)展，支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　戰(zhàn)略意義：“兩化融合”關(guān)系未來經(jīng)濟命脈

　　國際金融危機發(fā)生以來，爭奪國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的競爭日趨激烈，我國要素成本增長與產(chǎn)業(yè)價值鏈低端的矛盾日益突出、資源環(huán)境約束不斷增強的國內(nèi)外形勢，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進新型工業(yè)化的艱巨歷史任務(wù)，迫切需要發(fā)揮信息化引領(lǐng)經(jīng)濟社會變革的重要作用，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
　　工信部部長苗圩表示，在世界經(jīng)濟持續(xù)調(diào)整和快速變革的關(guān)鍵時期，信息化與工業(yè)化融合正在加速重構(gòu)全球工業(yè)生產(chǎn)組織體系，成為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要途徑，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來了新機遇，為應對資源環(huán)境挑戰(zhàn)提供了新方式。要準確把握信息化與工業(yè)化融合發(fā)展面臨的新形勢，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在走新型工業(yè)化道路上邁出新步伐。
　　苗圩說，兩化融合既是一個長期的發(fā)展過程，也是一種新的發(fā)展方式，更是一種新型的發(fā)展理念�！氨M管我們已經(jīng)取得了一定的成績，但也要清醒地看到，兩化融合的推進，與發(fā)達國家的水平還有很大的差距，信息化仍處于以局部應用為主的階段。另外，在不同行業(yè)發(fā)展上水平差異較大，多數(shù)企業(yè)的集成應用水平亟待提升。
　　“我國現(xiàn)階段信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與發(fā)達國家仍存在較大差距，而且這種差距在過去五年還被拉大；核心芯片、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)仍然沒有擺脫受制于人的局面，網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢日趨嚴峻復雜。針對這些問題，我們還需要在今后工作中認真研究并加以解決�！泵幺兹缡钦f。
　　隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和普及應用，信息化與工業(yè)化融合不斷引領(lǐng)人類生產(chǎn)方式的新變革，正成為一種全面、動態(tài)、優(yōu)化的資源配置方式，重塑全球化時代國家產(chǎn)業(yè)競爭的新優(yōu)勢。
　　苗圩指出，過去的工業(yè)革命告訴我們，產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命帶給制造業(yè)最重要的影響是不斷催生和建立新的生產(chǎn)和組織方式。信息化正加速重構(gòu)全球制造業(yè)的生產(chǎn)組織體系，基于信息技術(shù)的新生產(chǎn)方式日益成為制造企業(yè)增強市場控制力、提高產(chǎn)品附加值、獲取競爭優(yōu)勢的重要手段。
　　工信部副部長蘇波指出，兩化融合在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中意義重大，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主戰(zhàn)場，兩化融合是工業(yè)升級轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求，也是增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造能力的基本途徑。當前，信息技術(shù)不僅僅是制造業(yè)的一種工具和手段，也是制造業(yè)本身的核心。信息技術(shù)可以全面提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計創(chuàng)新能力，提高裝備工業(yè)水平，提高產(chǎn)品附加值，與服務(wù)業(yè)深度融合，加速推進生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從這一角度看，兩化融合有助于加快構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)體系，是培養(yǎng)新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)催化劑。新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)是經(jīng)濟保持活力的源泉，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級正在帶動云計算、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，基于信息技術(shù)的流程重組再造，衍生成諸多產(chǎn)業(yè)形態(tài)。兩化融合已經(jīng)成為破解自然環(huán)境約束的有效途徑，信息技術(shù)可以改善產(chǎn)品質(zhì)量和性能，提高勞動生產(chǎn)率，減少能耗物耗，降低污染排放，提高空間使用效率，使各種資源得到充分利用。
　　上海市常務(wù)副市長楊雄表示，兩化融合是上海加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。他指出，作為我國工業(yè)重地的上海，工業(yè)已經(jīng)過幾十年發(fā)展，遇到了一個新的瓶頸。傳統(tǒng)工業(yè)面臨環(huán)境、能源、土地等條件的限制，按照原有的傳統(tǒng)路線不可能再發(fā)展，因此，必須走兩化融合的道路。
　　哈爾濱工業(yè)大學校長王樹國表示，信息化問題，已經(jīng)不是一個產(chǎn)業(yè)的問題，而是涉及整個世界未來經(jīng)濟發(fā)展的走向問題，也涉及國家未來經(jīng)濟命脈。他認為，虛擬技術(shù)和信息技術(shù)將會是未來科學技術(shù)發(fā)展的重點。
　　王樹國同時指出，在21世紀信息技術(shù)發(fā)展是不可回避的，智慧地球，物聯(lián)網(wǎng)，云計算等都建立在新信息技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，而信息技術(shù)發(fā)展快，且更新頻率高，因此，對我國來說是一個巨大的挑戰(zhàn)，因此，我們應產(chǎn)學研結(jié)合，使從事這方面的IT企業(yè)與高校結(jié)合起來，彌補自己在技術(shù)上的不足。
　　中國工程院院士吳澄認為，兩化融合的目標是促進我們國家產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，并最終建設(shè)成創(chuàng)新型國家，將我國從制造大國變成工業(yè)強國。在全球化金融危機的背景下，各國都面臨‘經(jīng)濟增長新動力’的問題。新的增長動力在哪里？有觀點認為是新能源產(chǎn)業(yè)、智能化、低碳貿(mào)易、文化產(chǎn)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)為主導的信息產(chǎn)業(yè)。這些和兩化融合都有直接或間接的關(guān)系。兩化融合可以幫助我們實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從提供產(chǎn)品向提供服務(wù)轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)方式從粗放向精細化轉(zhuǎn)型，管理模式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

　　發(fā)展路徑：緊跟前沿高端技術(shù)的發(fā)展

　　加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是我國優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求，也是推動兩化深度融合的主攻方向。
　　苗圩認為，信息技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛滲透，不斷突破企業(yè)規(guī)模和組織界限，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級提供了新機遇。信息技術(shù)與能源、材料、生物和空間技術(shù)交叉融合，不斷形成經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計、軟件和信息服務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，成為制造業(yè)的“心臟”和“大腦”，為高端制造業(yè)發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)和支撐。
　　中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民指出，推進工業(yè)化重點必須實現(xiàn)四個重要的轉(zhuǎn)變，從數(shù)量擴張為主轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升為主、從過于依賴外需轉(zhuǎn)向依靠內(nèi)需、從傷害自然到珍愛自然、過渡分散轉(zhuǎn)向適度集中。
　　從數(shù)量擴張為主轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升為主工業(yè)化，對于我國工業(yè)化發(fā)展階段，各方說法不一，楊偉民認為，判別工業(yè)化標準不能單純看數(shù)量指標，還要看質(zhì)量方面情況�！拔覈�已有多個世界第一，但是總體質(zhì)量并不是世界第一，擁有知名品牌不是世界第一，技術(shù)水平也不是世界第一，從自主品牌，自有技術(shù)，核心技術(shù)，知名企業(yè)等來衡量我們也不是世界第一。因此，我們現(xiàn)在工業(yè)化的突出問題是質(zhì)與量失調(diào)。
　　“量向質(zhì)的提升，縮小與已經(jīng)實現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)達國家在結(jié)構(gòu)質(zhì)量，技術(shù)品牌，服務(wù)消耗等方面的差距，是我國下一步工業(yè)化的最重要轉(zhuǎn)變�！睏顐ッ癖硎�。
　　從過于依賴外需工業(yè)化，轉(zhuǎn)向依靠內(nèi)需工業(yè)化。在經(jīng)濟全球化的時代，我國出口增速不斷增長，但是，國內(nèi)消費需求的增長速度，趕不上制造業(yè)生產(chǎn)能力快速擴張，趕不上出口增長。例如，我國太陽能生產(chǎn)，生產(chǎn)能力巨大，但主要面向出口，國內(nèi)市場潛力還沒有形成現(xiàn)實需求消費。原因在于培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)時，只抓重點，擴大投資、生產(chǎn)，對如何培育國內(nèi)需求重視不夠。
　　楊偉民指出，我們應把擴大內(nèi)需作為重點，切實滿足國內(nèi)需要特別是消費需求上。與此同時，我國工業(yè)還將從傷害自然工業(yè)化到珍愛自然工業(yè)化、從過度分散工業(yè)化轉(zhuǎn)向適度集中工業(yè)化轉(zhuǎn)變。
　　國家信息化專家咨詢委員會常務(wù)副主任周宏仁認為，從第三次工業(yè)革命和兩化融合的角度出發(fā)，經(jīng)過30多年改革開放，特別是過去十年，兩化融合使得制造業(yè)有了飛躍發(fā)展和進步。總的來看，中國制造業(yè)已經(jīng)相當于發(fā)達國家1990年代末、21世紀初的水平。他指出，制造業(yè)發(fā)展面臨的問題，和未來發(fā)展的關(guān)鍵，在于我們創(chuàng)新能力，而創(chuàng)新能力取決于我們科學技術(shù)的發(fā)展。
　　他指出，先進制造業(yè)的核心在于不斷地創(chuàng)新，當代先進制造業(yè)不斷迅速利用各種先進科學技術(shù)成果，對產(chǎn)品生產(chǎn)過程進行改造和優(yōu)化。“我們的工業(yè)部門能否對科學技術(shù)最新成果保持高度敏銳性，而且能夠迅速使之轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，是影響我們整個工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，如果不能做到這一點，就很難和發(fā)達國家展開競爭�！�
　　“先進制造業(yè)的本質(zhì)就是提高創(chuàng)新能力�！敝芎耆式ㄗh，今后的兩化融合，一定要促進與信息化相關(guān)的學科的融合，無論哪一個行業(yè)，高端嵌入式系統(tǒng)和工業(yè)軟件發(fā)展，都要緊跟前沿高端技術(shù)的發(fā)展。
　　對此，楊雄向我們描述出上海未來發(fā)展路徑，促進工業(yè)由制造向制造轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，由粗放向集約型轉(zhuǎn)變，按照高端化，集約化，服務(wù)化的發(fā)展方向，推動321產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，先進制造業(yè)為支撐的新興產(chǎn)業(yè)體系。

　　工作重點：著力推動制度建設(shè)

　　未來我國經(jīng)濟、科技將怎樣發(fā)展，兩化融合的重點什么？對于推進我國兩化融合工作戰(zhàn)略，郭大成指出，兩化融合是一個系統(tǒng)工程，涉及人才隊伍，體制機制，技術(shù)創(chuàng)新能力，信息技術(shù)應用水平等諸多方面，要推動兩化融合需要統(tǒng)籌考慮，從戰(zhàn)略高度做出系統(tǒng)規(guī)劃，分類推進，實施。因此，我們提出“五抓”。分別是，一抓領(lǐng)導，首先要抓好龍頭企業(yè)培育，用龍頭企業(yè)帶動發(fā)展。二抓扶植，促中小企業(yè)加快信息化步伐。三抓培養(yǎng)，引導高校設(shè)置兩化融合相關(guān)的專業(yè)學科，培養(yǎng)兩化融合專業(yè)高端理論研究人才和應用人才。四抓改革，完善機制，要進一步明晰分工，加強職能，建議建立國家推進兩化融合部際聯(lián)席會機制，維護市場環(huán)境，通過完善政策、法規(guī)，建立有利促進企業(yè)兩化融合發(fā)展環(huán)境。五抓創(chuàng)新，促技術(shù)自主創(chuàng)新能力提升，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，要靠技術(shù)科技力量，最關(guān)鍵是要大幅度提出治理創(chuàng)新能力，要以重大技術(shù)專項為依托，整合企業(yè)科研院所資源，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快培訓一批咨詢設(shè)計、集成實施大型系統(tǒng)解決方案供應商，加強學校、企業(yè)院所之間的合作，促進產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的提升。
　　吳澄認為，在兩化融合過程中，我們應該注意涉及國家經(jīng)濟安全的工業(yè)系統(tǒng)安全運行；作為兩化融合抓手，也是實現(xiàn)中國制造到中國創(chuàng)造的抓手的嵌入式系統(tǒng)；將帶來大量衍生應用和產(chǎn)業(yè)化機會的智慧地球和云計算；具有客觀前景和巨大的發(fā)展空間的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
　　他同時指出，除此以外，還要關(guān)注顛覆性技術(shù)。所謂顛覆性技術(shù)，它的出現(xiàn)對原有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生有顛覆性影響�！氨热缯f數(shù)碼相機取代了傳統(tǒng)相機。國外有一個預測，未來諾基亞品牌可能消失，而同時蘋果公司卻抓住了機遇，可見顛覆性技術(shù)非常重要�！�
　　對于未來發(fā)展方向與重點，苗圩給出總結(jié)，“堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為兩化融合的主攻方向。”我國已成為全球具有重要影響的經(jīng)濟體和工業(yè)大國，但工業(yè)大而不強，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，要把推進兩化深度融合作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的主攻方向。
　　“堅持把增強企業(yè)核心競爭力作為兩化融合的出發(fā)點和落腳點�！泵幺妆硎荆�企業(yè)是兩化融合的主體，是信息技術(shù)裝備投入的主體、應用的主體以及受益的主體，增強企業(yè)核心競爭力是兩化融合的出發(fā)點和腳點。
　　“堅持把建立自主可控的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系作為推動兩化深度融合的重要支撐。”以增強工業(yè)電子、工業(yè)軟件和信息服務(wù)能力為重點，提升支撐兩化融合的水平。依托科技重大專項和技術(shù)改造，推進信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)間協(xié)同創(chuàng)新，加快汽車電子、船舶電子、機床電子等產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展高檔數(shù)控系統(tǒng)、制造執(zhí)行系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、大型管理軟件等工業(yè)軟件，提高國產(chǎn)工業(yè)軟件、行業(yè)應用解決方案的市場競爭力。實施“寬帶中國工程”，著力構(gòu)建寬帶、融合、泛在、安全的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。
　　“堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為兩化深度融合的突出重點�！奔涌煨畔⒓夹g(shù)與環(huán)境友好技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)和能源資源節(jié)約技術(shù)的融合發(fā)展和普及應用，以信息化創(chuàng)新能源資源管理和利用方式，注重發(fā)展與節(jié)能減排相關(guān)的信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)，培育中小企業(yè)兩化融合促進節(jié)能減排的服務(wù)體系。
　　“堅持把科學發(fā)展作為引領(lǐng)兩化深度融合的根本要求�！蓖晟苾苫�融合發(fā)展環(huán)境，通過評估規(guī)范、政策引導和技術(shù)支持，引導培育一批實現(xiàn)信息技術(shù)集成應用、具有全球配置資源能力、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的行業(yè)骨干企業(yè)，加快精益制造、全生命周期管理、協(xié)同設(shè)計、供應鏈協(xié)同、服務(wù)型制造等先進生產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新發(fā)展。針對中小企業(yè)創(chuàng)新能力弱、管理水平低、資金不足、市場開拓難等突出困難，推動中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺走向?qū)�業(yè)化、市場化、社會化，大幅增強企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量控制、節(jié)能減排、市場響應和拓展等方面的能力。
　　鄭新立指出，加強培育電子信息業(yè)龍頭企業(yè)是當務(wù)之急。我國不僅應在通訊設(shè)備制造領(lǐng)域，還應在集成電路，軟件等等領(lǐng)域培育出像蘋果公司這樣能提供一攬子解決方案的企業(yè)，培育出中興、華為這樣的骨干龍頭企業(yè)。
　　應圍繞重大技術(shù)課題組織產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實行聯(lián)合攻關(guān)。鄭新立說：“IT行業(yè)有一些重大課題，單靠一個企業(yè)，沒有那么大的資金，沒有那么大的人力。像大型成套設(shè)備自動控制系統(tǒng)，飛機的控制系統(tǒng)，電子控制系統(tǒng)，高速火車的安全控制系統(tǒng)，信號系統(tǒng)，汽車的電子系統(tǒng)，機床的控制系統(tǒng)等等，我們應組織產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進行攻關(guān)這樣一個重大項目，這就要發(fā)揮我們政府的作用，組織相關(guān)企業(yè)實行聯(lián)合攻關(guān)，用政府投資引導企業(yè)投資，形成對重大技術(shù)問題攻關(guān)強大的能力。
　　鄭新立同時指出，要抓住移動互聯(lián)網(wǎng)時代的機遇，占領(lǐng)技術(shù)的制高點。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，4G、云計算、顯示設(shè)備等技術(shù)突破將是我國抓住移動互聯(lián)網(wǎng)時代到來帶來的機遇重要挑戰(zhàn)。充分利用國際市場科技資源來加快兩化融合和提高自主創(chuàng)新能力。利用現(xiàn)階段國際經(jīng)濟疲弱的態(tài)勢，引進人才和創(chuàng)新�！皩嵺`證明，引進創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的捷徑也是效率最高的方式�！�