牢牢把握歷史新機(jī)遇
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直面新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命系列時(shí)評(píng)(之一)
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2012-07-06 作者:方家喜 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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第三次工業(yè)革命浪潮已撲面而來(lái)。全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)今天在北京召開(kāi),可謂逐潮而動(dòng),恰逢其時(shí)。 世界近代史表明,每次危機(jī)都孕育著一場(chǎng)科技和產(chǎn)業(yè)的變革。2008年全球金融危機(jī)凸顯了世界經(jīng)濟(jì)的根本癥結(jié):科技和實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新滯后,已難以支撐虛擬經(jīng)濟(jì)乃至經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展。依靠科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展方式,是擺脫危機(jī)和持續(xù)發(fā)展的根本出路。 即將到來(lái)的第三次工業(yè)革命是一次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重疊,是信息技術(shù)、新能源、新材料的融合;它既是一次工業(yè)革命,又是一個(gè)新經(jīng)濟(jì)模式,將對(duì)全球發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)組織、生產(chǎn)和生活方式產(chǎn)生革命性的變革。 一個(gè)多月來(lái),本報(bào)持續(xù)推出“第三次工業(yè)革命”特別報(bào)道。我們深刻體會(huì)到,每一次工業(yè)革命的發(fā)端地國(guó)家,往往是制度、技術(shù)、環(huán)境等多方面的創(chuàng)新之地;每一次工業(yè)革命都必然使全球政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化。第一次工業(yè)革命使英國(guó)成為頭牌經(jīng)濟(jì)大國(guó),第二次工業(yè)革命使美國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先近半個(gè)世紀(jì)。由于種種原因,中國(guó)與前兩次工業(yè)革命失之交臂。第一次機(jī)遇錯(cuò)失后,中國(guó)被列強(qiáng)工業(yè)革命下的堅(jiān)船利炮打垮;第二次機(jī)遇中抓住了尾巴,中國(guó)進(jìn)入世界產(chǎn)業(yè)鏈的末端。 當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在諸多內(nèi)外不平衡的因素,一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次呈現(xiàn)低端化;另一方面,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面臨的資源、能源和環(huán)境壓力嚴(yán)重,發(fā)展的成本逐步提升。支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展30年的舊模式已經(jīng)不可持續(xù)。從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期看,依靠科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新調(diào)整我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提升綜合國(guó)力和全球競(jìng)爭(zhēng)力的根本手段。 與機(jī)遇結(jié)伴而來(lái)的必然是挑戰(zhàn)。一方面,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家危機(jī)以來(lái)不斷加大對(duì)新能源、信息技術(shù)、生物技術(shù)等新興領(lǐng)域的研發(fā)投入,試圖搶占工業(yè)革命制高點(diǎn)。另一方面,我們的制度構(gòu)建、人才儲(chǔ)備、技術(shù)攻關(guān)等仍然不適應(yīng)新技術(shù)的創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為全球制造中心,隨著國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本不斷上升,中國(guó)在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力受到一定的制約。而在新興領(lǐng)域中,由于技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距,迎頭趕上的難度很大。 歷史將證明,第三次工業(yè)革命最終在有關(guān)國(guó)家和地區(qū)孕育形成,必然要有制度、技術(shù)和人才的充分準(zhǔn)備。我們需要有更強(qiáng)的緊迫感和使命感,著眼于把握歷史機(jī)遇,不斷地在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)層面進(jìn)行改革,從制度上創(chuàng)設(shè)我國(guó)參與工業(yè)革命的寬松有利的發(fā)展環(huán)境。 要以全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)為契機(jī),在科技體制上進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科技和經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合;要改革和調(diào)整相關(guān)教育制度,培養(yǎng)新工業(yè)革命所需各類技術(shù)和管理人才;要培育更好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,要普及面向新工業(yè)革命的創(chuàng)新教育,加大對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持力度和對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗的寬容度;要轉(zhuǎn)變政府角色,支持企業(yè)創(chuàng)新,讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體。
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