隨著山東省原副省長黃勝被“雙開”，一夜之間，與之頗有淵源的皇明太陽能企業(yè)集團（下稱“皇明”）似乎從如日中天，變成了日薄西山。其上市計劃于近日第三度擱淺。
不僅如此，《第一財經(jīng)日報》實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，皇明試圖包裝成“低碳圣地”、“太陽能硅谷”乃至“世界未來之谷”的“太陽谷”園區(qū)，大部分建筑設施實際處于閑置狀態(tài)。
借山東德州欲打造“中國太陽城”的東風，該園區(qū)所占3000余畝土地，不僅以明顯低于當?shù)鼐鶅r的價格拿地，甚至還獲得政府6000多萬元的補貼，而“中國太陽城”這一題材的醞釀，恰恰始于黃勝主政德州期間。
太陽“空谷”
位于山東省德州市東風東路、東方紅東路之間的“太陽谷”地處該市東部，距高鐵車站約20分鐘車程。這里不僅是皇明的總部和主要資產(chǎn)所在地，而且是皇明董事長黃鳴的夢想之地。
以熱水器發(fā)家的黃鳴，20多年前只是石油勘探研究所里一名熟知動力、鉆井、測試、泥漿等系統(tǒng)的“萬金油”技術(shù)員，如今，他正做著打造橫跨太陽能熱水器、光伏、酒店、旅游、會展等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)帝國之夢。而這一切，基本上集中于“太陽谷”。
在公開場合，黃鳴曾把“太陽谷”形容為“大賣場、大樂園、大論壇、大的博物館、大的科技館、大的會議中心，大到3000畝地”。
“太陽谷”內(nèi)某區(qū)塊一名招商負責人士對記者稱，太陽谷大道附近的數(shù)千畝地，除了個別區(qū)域為其他公司經(jīng)營外，其余都是皇明的。有公開消息稱，皇明名下已開發(fā)的土地在2000畝左右。
但本報記者實地探訪“太陽谷”發(fā)現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)大多數(shù)建筑設施處于閑置、半閑置狀態(tài)，許多設施幾乎沒什么實用價值，實際運作也不盡如人意。
太陽谷會展中心和太陽能博物館是“太陽谷”的中心建筑，其入口處卻門可羅雀。透過緊閉的大門，只看得到紀念品小賣部附近散落一地紙片。
另一處“光立方”展館，號稱與“水立方”有異曲同工之妙，其建筑面積達11000平方米。但記者在現(xiàn)場看到，大門緊閉的展館更像一個半閑置的倉庫，從窗戶望進去，里面堆放了多排“超寒管”包裝盒及一堆板材。
幾乎“太陽谷”所有的建筑都復制著這種大而無當?shù)拿\。投資額在1100萬元以上的充氣膜展館，像一個積了灰的白色龐然大物，周圍雜草叢生。
“太陽谷”的地標性建筑太陽谷微排國際酒店里，大堂中來往客人寥寥，宣傳“名品特產(chǎn)專營店”、“太陽谷炊具展”、“高考學子謝師宴”、“太陽谷音樂嘉年華”的易拉寶倒是充斥視野。工作人員告訴記者，附近的道格拉斯別墅和七座別墅群，租客也不多。
由黃鳴控制的這家國際酒店，去年1~9月的營業(yè)收入為2140萬元，凈利潤-4420萬元。截至2011年9月30日，該酒店總負債8600多萬元，處于虧損及資不抵債狀況。
德州市政府一度希望，在“太陽谷”內(nèi)引入其他太陽能企業(yè)，但記者在現(xiàn)場也僅發(fā)現(xiàn)了一處皇明以外公司的廠區(qū)而已。
“太陽谷”的官網(wǎng)，如今還掛著“到2010年，整個‘太陽谷’產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達500億元，項目全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值達1000億元”的口號。而現(xiàn)在看來，所謂的500億產(chǎn)值不過是一個傳說。
雖然事實證明，黃鳴的夢想或許是空的，但這3000畝土地卻是實實在在的資產(chǎn)。
種種優(yōu)惠拿地
這么大一片土地，拿地成本是多少呢？雖然未獲得皇明拿地成本的直接數(shù)據(jù)，但本報調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有關(guān)成本很可能低于當?shù)毓I(yè)用地均價。
據(jù)《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)2009年市區(qū)城建計劃的通知》，“太陽谷”片區(qū)的建設由皇明集團等企業(yè)、德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共同投資2億元實施。
此外，“太陽谷”區(qū)塊所涉及到對當?shù)氐罄钯F村的拆遷，該村約784畝土地，合52.7萬平方米。其中，作為皇明控股2011年的主要在建工程，為刁李貴村村民所設立的“刁李貴安置小區(qū)”的項目期末余額約為1.3億元人民幣。
該小區(qū)多位居民告訴本報，當時皇明給予刁李貴村村民的拆遷補償約為每戶15萬元。而小區(qū)內(nèi)住房，則按每平方米不到1000元的價格（不同樓層有不同價格）再賣給村民。如果村民想要購買小區(qū)內(nèi)的更多住宅，則需再掏腰包。
綜合上述成本計算，皇明獲得太陽谷3000畝土地的單位成本為每平方米246元，而2010年德州市工業(yè)用地的均價為每平方米336元。
另據(jù)公開資料，2008年1月，德州市政府除了給予皇明數(shù)千萬元的補貼外，當?shù)亻_發(fā)區(qū)管委會、建委、財政部門等也被相關(guān)部門要求，最大限度地減免對其各類規(guī)劃設計及工程類收費，并作土地出讓金的返還。
“太陽谷”內(nèi)的部分土地，雖然不符合土地利用規(guī)劃的一般耕地，但當?shù)叵嚓P(guān)部門甚至還讓規(guī)劃部門調(diào)整規(guī)劃，并對用地指標予以優(yōu)先解決。
獲6000多萬財政補貼
皇明之所以能大規(guī)模拿地，并獲得諸多優(yōu)惠，很大程度上是因為搭了“世界太陽城大會”的便車。
“世界太陽城大會”由世界太陽城協(xié)會（ISCI）發(fā)起，而ISCI是由一些太陽能科學家發(fā)起的國際組織。2010年，第四屆世界太陽城大會在德州召開，據(jù)大會官網(wǎng)稱，主辦方為ISCI、科技部、工信部、財政部、住建部、商務部、國家能源局、國家外國專家局、國家旅游局和山東省政府，承辦方為德州市政府。
而大會的主要會場，即設在“太陽谷”，大會具體的籌辦工作，也主要由皇明負責。
本報掌握的一組數(shù)據(jù)顯示，2010年，皇明的營業(yè)外收入大幅增加了近8400萬元，其中因籌建世界太陽城大會等，獲得了高達6843萬元的政府補貼。
德州市、皇明與“太陽城”這個概念的淵源，可以追溯到2005年。當時德州市政府稱，要將以皇明集團為代表的太陽能光熱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，并提出要打造德州“中國太陽城”這一城市名片。
2006年9月，德州市又向世界太陽城協(xié)會遞交申辦世界太陽城大會的報告，4月后被獲準承辦。這一切都為黃鳴拿到3000畝土地并開發(fā)“太陽谷”提供了契機。
2001年至2007年3月，擔任德州市委書記的正是黃勝。
據(jù)《法治周末》報道，在黃勝案發(fā)之前，2010年4月王德才被“雙規(guī)”。而有關(guān)黃勝案的一些重要線索，就是由王德才提供的。
2011年4月德州市中級法院的判決書顯示，王德才在任德州市財政局副局長兼城市資產(chǎn)經(jīng)營公司總經(jīng)理期間，為一些房地產(chǎn)企業(yè)在低價競拍土地、減免開發(fā)配套費、借貸和拆借資金等方面牟取利益。