美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席伯南克17日說,倫敦銀行間同業(yè)拆借利率(LIBOR)系統(tǒng)本身存在結(jié)構(gòu)性缺陷。他同時(shí)表示,英國巴克萊銀行操縱LIBOR的做法損害了大眾對(duì)銀行業(yè)和金融市場的信心,紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行對(duì)此不僅作出了反應(yīng)還提供了改進(jìn)建議。
伯南克當(dāng)天在參議院銀行委員會(huì)就美聯(lián)儲(chǔ)上半年貨幣政策作證時(shí),國會(huì)議員們向其反復(fù)詢問了有關(guān)LIBOR被操縱的問題。伯南克說,隨著調(diào)查的深入,獲得的信息越來越多,但清楚的一點(diǎn)是,LIBOR系統(tǒng)本身存在結(jié)構(gòu)性缺陷。而紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行在收到巴克萊可能虛報(bào)借貸利率的信息后迅速作出了反應(yīng),向包括英格蘭銀行、英國金融管理局、美國財(cái)政部、美聯(lián)儲(chǔ)和美國商品期貨交易委員會(huì)在內(nèi)的英美相關(guān)當(dāng)局反映了情況,作出了“積極努力”。
伯南克強(qiáng)調(diào),紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行在傳達(dá)信息后,還就如何改進(jìn)LIBOR形成機(jī)制提供了建議,而負(fù)責(zé)LIBOR設(shè)定的英國銀行家協(xié)會(huì)并未采納其中的大多數(shù)建議。
上月底,美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)公布巴克萊銀行在2005年至2009年期間試圖操縱和虛報(bào)倫敦銀行間同業(yè)拆借利率(LIBOR)和歐洲銀行間同業(yè)歐元拆借利率(EURIBOR)。巴克萊因此被英美監(jiān)管機(jī)構(gòu)處以約4.5億美元的巨額罰款。丑聞曝光后,巴克萊銀行董事長馬庫斯·阿吉厄斯辭職,而更多人開始質(zhì)疑金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在這一事件中是否存在監(jiān)管缺失。
LIBOR在全球金融市場應(yīng)用廣泛,數(shù)百萬億美元的金融產(chǎn)品參照這一利率。其形成機(jī)制主要是16家銀行向英國銀行家協(xié)會(huì)提交各自的借貸利率估值,后者去除最高和最低估值后,取中間八個(gè)估值計(jì)算出平均值從而得出每天的LIBOR值。