再次降低股票投資者的交易成本，是中國證監(jiān)會昨日拋給極度羸弱市場的一帖“提振劑”。
中國證監(jiān)會在昨日召開的新聞例行會議時宣布，正在醞釀進(jìn)一步下調(diào)股市交易手續(xù)費，整體降幅約為20%，預(yù)計可在今年9月1日前推出。這是年內(nèi)證券系統(tǒng)第三次下調(diào)股市期市的交易成本。
證監(jiān)會同時宣布，正積極研究上市公司包括高管在內(nèi)的員工持股計劃，并進(jìn)一步與中國保監(jiān)會合作，強化證券經(jīng)營機構(gòu)為保險業(yè)和保險資金的運營服務(wù)。
證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該監(jiān)管機構(gòu)對降低交易成本十分關(guān)注。自今年6月1日起，證券交易所整體降低了A股市場的證券交易經(jīng)手費收費標(biāo)準(zhǔn)，降幅為25%；期貨交易所降低了所有期貨交易品種的手續(xù)費，降幅達(dá)30%左右。7月13日，經(jīng)國家發(fā)改委和國家財政部批準(zhǔn)，降低了50%的監(jiān)管手續(xù)費。該負(fù)責(zé)人稱，一系列降價舉措先后降低交易手續(xù)費及監(jiān)管費，就是為了降低投資者負(fù)擔(dān)，提振投資者信心。
目前A股股票交易費用包括傭金（投資者交給券商的凈傭金+券商交給交易所的經(jīng)手費）、印花稅、證管費、過戶費（滬市）等。今年6月1日降低的費用即為券商交給交易所的經(jīng)手費。下調(diào)后，滬深交易所的A股證券交易經(jīng)手費收費標(biāo)準(zhǔn)，分別從0.11％。和0.1475％。降至“按交易額的0.087％�！彪p向收取。現(xiàn)行的A股證管費為成交金額的0.04％。雙向收取，還有按成交金額0.1%單向收取的印花稅。
由此可見，按千分之一比例征收的印花稅，占到了交易費用的大頭。根據(jù)國家財政部7月11日公布的中央決算報告，2011年證券印花稅為425.28億元；同時，財政部數(shù)據(jù)顯示，2012年證券交易印花稅預(yù)算數(shù)為450億元。
“就目前情勢看，雖然調(diào)低印花稅的呼聲最高，且能最大限度降低交易成本，但實施的可能性并不大。”一證券分析師說道，他預(yù)計證監(jiān)會將會在雙向收取的經(jīng)手費和證管費上做出調(diào)整。
昨日，證監(jiān)會還宣布正在草擬《上市公司員工持股計劃暫行辦法》，該辦法完成后將向社會公開征集意見。
上述負(fù)責(zé)人稱，上市公司員工持股計劃是成熟市場相當(dāng)普遍的一種制度安排。通過這種安排，最大限度地實現(xiàn)經(jīng)營者、普通職工的利益共享，員工財富也可隨著企業(yè)的發(fā)展而增加。
按照現(xiàn)行的法律框架，包括高管在內(nèi)的上市公司員工、個人在二級市場購買本公司的股票沒有障礙。但是，公司員工（包括高管人員）購買股票必須避開公司敏感期。實施員工持股計劃，必須要嚴(yán)格市場交易規(guī)則，同時還要全面加強內(nèi)幕信息管理，從源頭上防范內(nèi)幕交易行為。
對于IPO（首次公開發(fā)行）改革，證監(jiān)會表示將繼續(xù)推行改革措施。上述負(fù)責(zé)人稱，IPO價格已逐步降低，同時IPO數(shù)量也在減少，發(fā)行人過度融資的沖動有所抑制，“改革就是要增強市場的約束力，發(fā)揮市場作用，同時更要注重市場約束與監(jiān)管的有效性結(jié)合。”
近期，保監(jiān)會頒布了險資投資債券暫行辦法，下一步將頒布《保險資產(chǎn)配置管理辦法》、《關(guān)于保險資金投資股權(quán)和不動產(chǎn)有關(guān)問題通知》、《保險資金委托投資暫行辦法》，對保險資金的投資運營做出詳細(xì)規(guī)定。上述負(fù)責(zé)人披露，證監(jiān)會將繼續(xù)加強與保監(jiān)會合作，加強證監(jiān)會與險企溝通、運營的服務(wù)。