昨天（7月20日），民航局、財政部、發(fā)改委官員聯(lián)合舉行發(fā)布會，解讀國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見（簡稱若干意見）》，并回答航班延誤、機場建設(shè)、廉價航班、乘客“黑名單”等熱點問題。

航班延誤：百姓感受會變好

　　“隨著民航業(yè)的發(fā)展，老百姓關(guān)于正點的感受一定會比去年要好得多�！弊蛱�，民航局局長李家祥介紹，根據(jù)若干意見，到2020年我國航班正常率提高到80%以上。2011年，我國航空公司航班正常率為77.2%，不過，眾多百姓遭遇航班延誤問題，對此頗為不滿。
　　造成航班延誤的原因，李家祥稱，航空公司自身的原因大約占40%，流量的原因占了27%左右。此外，影響航班正常率的因素還包括天氣、機場改擴建工程等。

廉價航空：鼓勵票價往下走

　　昨天，民航局方面表示，將按照若干意見的要求，引導(dǎo)航空公司逐步形成差異化戰(zhàn)略定位，打造不同運營模式的高品質(zhì)航空公司，重點提升大網(wǎng)絡(luò)型航空公司的國際競爭力，促進支線航空和貨運航空發(fā)展，培育低成本航空公司。
　　李家祥說，民航局和發(fā)改委對于機票的價格，總體上是放開的，鼓勵航空公司運輸價格往下走，“對于下降，是沒有封底的，下降得越多越好，有利于大眾航空出行的需要，所以首先政策上來說，我們是鼓勵這種廉價航空的發(fā)展的”。

航空黑名單：民航局不干涉

　　關(guān)于乘客“黑名單”的熱點問題，李家祥說，航空公司是經(jīng)營的主體，它們自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險；中國民航局，主要是政策制定，特別是安全監(jiān)管等。因此，民航局不強制干涉企業(yè)的經(jīng)營。
　　對于國內(nèi)航空公司設(shè)置“黑名單”的問題，事實上國際上一些航空公司也有類似做法�！拔覀冞�是要引導(dǎo)，航空公司工夫要下在自己的提高服務(wù)質(zhì)量上，下在提高旅客的滿意度上，下在自己能在市場中、在服務(wù)方面首屈一指上�！崩罴蚁檎f，另一方面，民航局也希望我們的乘客依法、合規(guī)、恰當(dāng)?shù)鼐S護自己的權(quán)益。

新增航空：多數(shù)為民營公司

　　民航局局長李家祥說，目前我國民營航空已達10家，新增的航空公司基本上都是民營資本。現(xiàn)在我國民航運營的航空公司有46家，2012年又增加3家，增加的都是民營公司，后面等著要審批或者說要申請的，多數(shù)也是民營公司。
　　對于新建和改擴建機場，“‘十二五’期間，我們新建的機場將達到82個，為什么一下子增加這么多？這說明過去少了，現(xiàn)在需要提高�！崩罴蚁楸硎荆�美國有各類機場19000個，巴西、南非等發(fā)展中國家的客貨運輸機場也有700多個，而現(xiàn)在中國的機場不到300個。