農(nóng)民盼賣個好價錢
	賣糧心理日趨復雜，或?qū)�糧價不太敏感，或看好后市惜售，導致夏糧收購時間將延長

　　7月9日，河北邢臺的雨一直在下。柏鄉(xiāng)縣王家莊鄉(xiāng)趙村這天停電，村里的磚廠不能開工，32歲的王榮乾難得在家歇一天。
　　王榮乾家有7畝地，分在3個地塊上。今年小麥收成不錯，一共打了7000多斤。其中一個地塊上的2000多斤小麥收割后，王榮乾根本沒往家拉，在地頭兒就以1.04元/斤的價格賣給了走村串戶的經(jīng)紀人。
　　邢臺雖然至今沒有啟動小麥最低收購價預案，但今年由于天公作美，管理得當，小麥品質(zhì)普遍很好，基本都能達到一等的標準。如果農(nóng)民自己送到糧食收購點，都能賣上1.06元/斤的價格，但賣給經(jīng)紀人通常每斤要有1—2分錢的手續(xù)費。
　　對王榮乾來說，2000多斤小麥賣給經(jīng)紀人少賺了40多元錢，可他一點不在乎。“家里剩的5000斤小麥是在等價格上漲再賣嗎？”對于記者的問題，王榮乾連連擺手，“價格就是那么回事，種地不賠錢就行了，現(xiàn)在是沒有時間賣糧食，有時間早就賣了。”他在村里的磚廠有股份，一個月有3000多元的收入，家里還開著小賣部，一年的收入能有五六萬元。不在乎糧價高低，但他在乎賣糧要拿到現(xiàn)錢，“見到錢才能賣東西不是？”
　　和王榮乾同樣著急賣糧的還有河南湯陰的于新愛。于新愛今年50歲，是湯陰縣宜溝鎮(zhèn)前李朱村村民。她并非像王榮乾那樣“不差錢”，而是急等著用錢。兒子結婚要用錢，老伴中風看病吃藥要用錢，今年收獲的8000多斤小麥，在于新愛看來就是“救命錢”。湯陰的小麥最低收購價預案一啟動，她就以每斤1.06元的價格賣掉了7000斤，拿到現(xiàn)錢貼補家用。由于去年小麥最低收購價預案沒有啟動，于新愛每斤小麥只賣了不到1元錢，對于今年的小麥價格，她連說，“合算、高興，從來沒賣過像今年這么好的價格”。
　　面對這么好的價格，同樣是邢臺柏鄉(xiāng)縣趙村的村民王陸軍卻很“淡定”。王陸軍家有20畝地，是村里的大戶。6月8日收割的21000多斤小麥至今仍存放在倉房里。雖然王陸軍家一年的毛收入能達到10萬元左右，但他還是看好小麥后市的價格�！案鶕�(jù)往年的經(jīng)驗，到年底小麥價格會上漲，只要儲存得當，我這些糧食多賣個千把塊錢沒問題。”
　　對糧食價格不太敏感、看好后市繼續(xù)觀望、賣糧變現(xiàn)應急……農(nóng)民賣糧心理日益多樣化，記者采訪中的發(fā)現(xiàn)與河北柏糧集團董事長尚金鎖的觀察不謀而合。尚金鎖跟糧食打了幾十年的交道，對于今年的夏糧收購形勢，他認為，農(nóng)民賣糧心理的多樣化，會導致夏糧收購時間延長，不再像過去那樣會在初期出現(xiàn)賣糧高潮，對于農(nóng)民和企業(yè)來講，會出現(xiàn)常年賣糧、常年收購的新情況。

	企業(yè)依托市場理性收購
	各類收購主體入市較為謹慎，理性收購增強，政策性與市場化收購并存格局形成

　　由于上年度小麥后期價格沒有達到市場主體的預期，全國范圍內(nèi)各經(jīng)營主體去年市場化收購的小麥出現(xiàn)了系統(tǒng)性保本微虧。今年，各類收購主體入市較為謹慎，理性收購意識大大增強。
　　7月10日，河南糧食儲備庫湯陰宜溝糧管所里，記者見到了汗流浹背的張炳燁，他在這家改制后的國有糧管所擔任經(jīng)理。張炳燁說，宜溝糧管所總的倉容是1350萬公斤，夏收前備了1100萬公斤的空倉。這符合中儲糧收儲庫點要具備1000萬公斤以上空倉的資格審定要求，成為中儲糧在河南第一批啟動的收儲庫點。6月26日，湯陰啟動最低收購價預案，宜溝糧管所也正式開秤。截至7月10日，已經(jīng)收了330萬公斤小麥，所用資金全部來自農(nóng)發(fā)行貸款，保證了農(nóng)民一手賣糧一手拿錢。
　　據(jù)張炳燁介紹，宜溝鎮(zhèn)今年小麥產(chǎn)量大約有4000萬公斤，僅靠他一家收購肯定是“吃不下”的。要讓農(nóng)民賣糧不難，必須有其它主體入市收購。
　　記者在鶴壁市�？h的調(diào)查印證了這一說法�？？h糧食收購企業(yè)有13家，其中中儲糧1家、中儲糧委托收儲庫點9家、加工企業(yè)2家、民營購銷企業(yè)1家。“加工業(yè)相對發(fā)達，能保證即便在最低收購價預案不啟動的情況下，也不會出現(xiàn)賣糧難，從而保證農(nóng)民利益”，農(nóng)發(fā)行鶴壁市分行行長王軍說。
　　河南省益民面業(yè)有限公司是浚縣的一家面粉加工企業(yè)。7月10日，記者在公司門口看到“大量收購小麥”的標語，還明確標識著是農(nóng)發(fā)行支持的夏糧收購點。董事長賈自新說，“我們雖然不享受最低收購價政策的優(yōu)惠，但收購農(nóng)民小麥是按照最低收購價來收的，因為做深加工可以相對鎖定利潤，而且25萬噸的年加工量可以保證常年收購，農(nóng)民隨來隨賣�！�
　　農(nóng)發(fā)行總行副行長鮑建安說，為應對多元化市場收購，夏收開始前，農(nóng)發(fā)行即制定了托市收購不啟動、部分啟動和全面啟動等不同情況下的信貸資金供應和管理方案，對12個小麥主產(chǎn)省包括6個預案區(qū)2470戶企業(yè)核定了收購貸款資格，確保每縣至少有一個收購點，不留收購空白點。最低收購價沒有啟動前，農(nóng)發(fā)行準備了760億元市場化收購貸款，并發(fā)放120億元收購鋪底資金，滿足企業(yè)5—7天收購需要。江蘇、安徽、山東、河南、湖北和河北省的邯鄲市最低收購價預案啟動后，又把夏糧收購信貸資金追加到1070億元，確保收購資金無缺口，供應不斷檔。
　　截至7月10日，農(nóng)發(fā)行累計發(fā)放小麥收購貸款490.92億元，支持企業(yè)收購小麥431.34億斤。其中，發(fā)放最低收購價貸款218.44億元，收購最低收購價小麥199.37億斤，占小麥總發(fā)放貸款和收購數(shù)量的比例分別為44.5%和46.22%。

	政策給農(nóng)民更多實惠
	開秤價格較低，最低收購價預案啟動后價格迅速回升，穩(wěn)定了市場。但政策尚有進一步完善空間

　　目前，業(yè)內(nèi)人士普遍看穩(wěn)小麥后市價格。今年小麥開秤價格較低，但最低收購價預案啟動后價格迅速回升。目前預案區(qū)6個省份已經(jīng)全部或部分啟動了最低收購價預案，收購進度有所加快。但由于我國小麥庫存充裕，供需基本平衡，同時受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢影響，小麥后期價格上漲空間有限。再有，由于玉米價格持續(xù)高位，具有較強的飼料替代性的小麥后市價格下行可能也不大。
　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于最低收購價政策，無論是農(nóng)民、各類收購主體，以及銀行等方面都持歡迎態(tài)度。認為通過托市收購和政策性拋儲等政策的協(xié)調(diào)運用，對于穩(wěn)定糧食市場價格、保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行都發(fā)揮重要作用。但隨著情況改變，相關政策也有進一步完善的空間。
　　尚金鎖認為，最低收購價小麥在定等時，目前在操作中最關鍵的指標是容重，但容重只體現(xiàn)糧食籽粒在單位容積內(nèi)的質(zhì)量，并不體現(xiàn)品質(zhì)、營養(yǎng)等指標，將來應把其它指標也統(tǒng)籌考慮進去。今年最低收購價預案啟動方式，需要預案區(qū)小麥市場價格連續(xù)3天低于托市價，還要層層上報至中儲糧總公司，獲得批復后方可啟動。態(tài)度審慎值得肯定，但反饋鏈條太長，應適應市場情況制定更加審慎靈活的啟動方式。
　　從2006年小麥最低收購價預案政策實施至去年的6年間，預案區(qū)6省的小麥收購市場，一直表現(xiàn)為托市收購或市場化收購分別獨攬市場份額的單極現(xiàn)象。但今年與往年不同，預案區(qū)的托市收購與市場化收購同時并存，相互交織。業(yè)內(nèi)人士預計，未來這種現(xiàn)象將成為市場常態(tài)。
　　專家建議，要處理好網(wǎng)點布局、資金供應，以及不同質(zhì)量糧食的收購問題。就網(wǎng)點布局而言，在交通便利、糧源充足、市場經(jīng)營主體較多的地方，應鼓勵市場化收購多布網(wǎng)點；在交通不便、市場化收購不愿介入的地方，托市收購應廣布網(wǎng)點，切實解決農(nóng)民賣糧難問題。對于不同質(zhì)量小麥的收購問題，應督促托市收購主體收購符合質(zhì)量標準的小麥，以質(zhì)論價；鼓勵市場化收購主體根據(jù)面粉加工的食用、畜牧養(yǎng)殖的飼用、釀造等工業(yè)專用的不同需要，收購優(yōu)質(zhì)小麥、等內(nèi)和等外小麥，不應不論用途地一擁而上哄搶優(yōu)質(zhì)小麥，造成價格異動。