人力資源和社會保障部今日召開新聞發(fā)布會，通報2012年第二季度人力資源和社會保障工作進展情況。就媒體稱養(yǎng)老金保險空賬2.2萬億元問題，人社部新聞發(fā)言人尹成基回應稱，養(yǎng)老保險基金收入大于支出，當期不存在基金缺口問題。
    尹成基表示，目前養(yǎng)老保險的積累資金到今年上半年已經(jīng)超過2萬億，總體上說養(yǎng)老保險基金收入大于支出，當期不存在基金缺口問題。
    尹成基也表示，有少數(shù)省(區(qū)市)當期基本養(yǎng)老保險費征繳收入不抵支出，但有中央和地方財政的補助，都實現(xiàn)了收支平衡。下一步，我們將通過加強擴面征繳、推動基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)等措施，實現(xiàn)基金的長期收支平衡。
    尹成基指出，中國實施的養(yǎng)老保險制度是社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的制度。由于這項制度建立的比較晚，而且處在計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換的過程當中，新制度的建立從一開始就承擔著確保已經(jīng)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放重大的責任。新世紀以來，我們實現(xiàn)了企業(yè)退休人員的社會化管理，這是一個重大的進步。我們在管理方式上進行了重大的改革，我們社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過銀行、郵局等社會服務機構(gòu)直接為企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金，這樣就做到了確保按時和足額。
    尹成基指出，在制度運行之初，個人賬戶的資金和統(tǒng)籌的基金全部用于當期的養(yǎng)老金發(fā)放，沒有把個人賬戶的那部分資金積累下來，但這不影響參保人員養(yǎng)老保險個人繳費的權益。國家在2001年在遼寧進行了做實養(yǎng)老保險個人賬戶的試點，最后這個試點范圍擴大到東北三省，目前已經(jīng)有13個省開展了做實養(yǎng)老保險個人賬戶的試點。到去年年末，累計做實的個人賬戶資金達到2700多億元。當然在一些地區(qū)，也出現(xiàn)過當期收不抵支的情況，中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付對這些地區(qū)的養(yǎng)老保險基金進行補助，確保按時足額發(fā)放。