面對急速增長的老年人群，我國養(yǎng)老機構(gòu)正在經(jīng)受著床位偏緊、服務(wù)內(nèi)容單一、運營效益低、護理人員短缺等“短板”的制約。不少干部群眾認為，應(yīng)通過完善相關(guān)法律法規(guī)、減免稅費、給予補貼、提供免費職業(yè)培訓(xùn)等措施，來吸引民間資本“入市”，帶動機構(gòu)養(yǎng)老進入良性發(fā)展軌道。
　　中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究員王廣州表示，入住養(yǎng)老院的一些老人不僅需要一般的護理，還需要一些特殊照料。然而我國大部分養(yǎng)老機構(gòu)沒有與醫(yī)療機構(gòu)建立合作機制，沒有專業(yè)的醫(yī)護人員。同時，養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)人員缺乏專業(yè)護理培訓(xùn)，多數(shù)服務(wù)人員只能做一些端茶、送飯、洗衣、做衛(wèi)生等簡單服務(wù)，不能滿足老年人的心理和生理需求。
　　《經(jīng)濟參考報》記者在采訪中了解到，不少民營養(yǎng)老機構(gòu)保本經(jīng)營甚至負債累累，只能在低收費標準、低工資標準、低服務(wù)條件的“三低”狀態(tài)下維持度日，靠自身積累根本無力再改善現(xiàn)有條件、擴大規(guī)模。
　　不少養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人向記者反映，現(xiàn)在護工難招，因為老人24小時都要陪護，特別是對不能自理老人要喂飯、翻身、幫助大小便，這樣的活一般人干不了。另外，護理人員多為“40”“50”人員、下崗失業(yè)人員，且大多只有小學(xué)、初中文化水平，年齡偏大、學(xué)歷偏低、技能結(jié)構(gòu)偏低等現(xiàn)象普遍存在。
　　一些專家認為，我國機構(gòu)養(yǎng)老未來應(yīng)走“民資為主、政府托底”路子。山東省老年學(xué)學(xué)會理事張學(xué)強認為，以政府投資為主體興建養(yǎng)老機構(gòu)有三大弊端：首先，我國已進入老齡化社會，需興建大量養(yǎng)老機構(gòu)，投資巨大難以負擔(dān)；其次，需由中央和地方供養(yǎng)大量工作人員，進一步加大財政負擔(dān)；再次，由于不以盈利為目的，公辦養(yǎng)老機構(gòu)可能服務(wù)質(zhì)量、運行效率等方面均較低。西北大學(xué)中國老齡事業(yè)發(fā)展研究院常務(wù)副院長韓養(yǎng)民也認為，政府興建的公辦養(yǎng)老機構(gòu)更多要發(fā)揮“托底”功能，以收養(yǎng)“三無”、“五保”、低收入和失能老年人等民營養(yǎng)老機構(gòu)不愿收養(yǎng)的老人為主，讓這些最弱勢的老人也能安度晚年。