近來,中國(guó)海洋石油公司試圖收購加拿大尼克森石油公司一案,除了沸沸揚(yáng)揚(yáng)的涉嫌內(nèi)幕交易的官司,還再次招致美國(guó)一些政客的“討伐”。
向來“不甚友好”的美國(guó)民主黨參議員舒默說,將敦促美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納阻止此項(xiàng)收購案,直到中國(guó)對(duì)想要投資中國(guó)的美國(guó)企業(yè)提供“公平的準(zhǔn)入機(jī)會(huì)”。而眾議院民主黨領(lǐng)袖佩洛西也呼吁,外國(guó)在美投資委員會(huì)“徹底評(píng)估”這一收購案。很多人不禁擔(dān)心,此項(xiàng)收購案有可能迫于美國(guó)的惡意阻攔而流產(chǎn)。
事實(shí)上,尼克森公司盡管在美國(guó)墨西哥灣有石油開采,但所產(chǎn)石油量不到美國(guó)石油總產(chǎn)量的0.5%,完全威脅不到美國(guó)的石油產(chǎn)業(yè)。美國(guó)政客原本是沒有立場(chǎng)發(fā)出反對(duì)聲音的。
但對(duì)中國(guó)企業(yè)來說,美國(guó)一直都不是一個(gè)很友好的投資目的國(guó)。美國(guó)《福布斯》雜志曾刊文說,雖然美國(guó)人一直宣稱美國(guó)是世界上最開放的經(jīng)濟(jì)體,但是一些觀念上的差異還是成為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)的一大障礙。“國(guó)家安全”成為美國(guó)國(guó)會(huì)阻撓中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的重要借口。
2005年,中海油就曾因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)議員的阻撓被迫放棄以185億美元競(jìng)購美國(guó)優(yōu)尼科石油公司的計(jì)劃。美國(guó)國(guó)會(huì)議員聲稱這會(huì)對(duì)美國(guó)安全造成威脅,還質(zhì)疑中海油的融資渠道。
正是因?yàn)橐恍┎徽5脑,盡管經(jīng)過多年的努力,中國(guó)企業(yè)依然未能在美國(guó)打開局面。紐約一家跟蹤在美外國(guó)投資的調(diào)研公司Rhodium Group的數(shù)據(jù)顯示,盡管在過去5年中國(guó)對(duì)美國(guó)的投資總體呈上漲趨勢(shì),但在所有外國(guó)投資中占比仍不足1%。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù),2011年中國(guó)企業(yè)在美投資額為11.3億美元,遠(yuǎn)不及歐洲的46億美元,較2010年也大減19%。
美國(guó)《財(cái)富》雜志曾發(fā)文說,美國(guó)之所以屢次阻撓中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的商業(yè)活動(dòng),是美國(guó)害怕的表現(xiàn)。
尤其是在金融危機(jī)之后,關(guān)于美國(guó)衰落的論調(diào)此起彼伏,深深刺痛美國(guó)政客的神經(jīng)。因此,在國(guó)會(huì)山出現(xiàn)了一批專門針對(duì)中國(guó)企業(yè)的游說團(tuán),而中海油等大型國(guó)有企業(yè)和華為等首批進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的大型民營(yíng)企業(yè)就成了“槍打出頭鳥”的犧牲品。
只是近年來,隨著經(jīng)濟(jì)陷入泥潭,美國(guó)大量企業(yè)陷入困境,美國(guó)政客雖然心態(tài)上依然糾結(jié),但對(duì)中國(guó)企業(yè)“歡迎”成分有所增加。媒體和智庫也開始呼吁:改變對(duì)中國(guó)企業(yè)的態(tài)度,吸引更多中國(guó)企業(yè)來美投資。因?yàn)樗麄兛吹,引進(jìn)中國(guó)因素,不僅意味著資金上得到援助,也意味著取得了一張通往中國(guó)這一全球最有潛力市場(chǎng)的通行證。
因此,努力在并購案中利用政治阻撓來為美國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取更多有利條件恐怕也會(huì)成為美國(guó)政客今后另一個(gè)努力的方向。對(duì)于這些,中國(guó)企業(yè)都不得不做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。