國際評級機構再次對準意大利“扣動扳機”。
標準普爾8月3日表示,意大利經(jīng)濟衰退程度之深、時間之長已超乎該機構預期。標普擔心,這將使金融機構的虧損加劇,因此一舉調降了意大利15家銀行的信用評級。
有分析認為,標普的此次降級有可能對此后意大利的國債市場產(chǎn)生一定程度的不利影響,對該國高企的債務水平無疑雪上加霜。
近期,西班牙和意大利的國債市場收益率一再升高,西班牙曾一度高達7.64%。歐洲央行行長德拉吉發(fā)話,稱意大利和西班牙的狀況在其監(jiān)控之下,之后,這兩國國債收益率才有所回落。
意反擊信用屢遭降級
此次評級中,標普雖將意大利的銀行業(yè)國家風險評估維持在第4組,但該國的經(jīng)濟風險評分從4修正為5,信貸風險由先前評估的中度風險升高為高度風險。
往前追溯的話,僅最近幾個月,意大利評級就屢屢被調降。7月中旬,穆迪將意大利主權債務評級從A3下調至Baa2,距垃圾級還有2檔,評級展望仍為負面,同時調降10家意大利銀行的長期債信。更早的5月份,穆迪曾對意大利銀行的評級進行了下調。
由于評級機構的報告幾乎使主權債務危機和銀行業(yè)危機之間形成了一個惡性循環(huán),因此遭到了意大利各界的批評,并引起了司法調查。
意大利方面曾針對上述評級調整表示過,評級是不負責任,不公平和誤導。據(jù)外媒報道,在意大利的一個小鎮(zhèn)特拉尼,正在進行對三大評級機構從2010到2012年的評級調查,因為這些評級損害了意大利資產(chǎn)的出售。
意今明兩年經(jīng)濟可能萎縮
意大利目前的經(jīng)濟狀況不是很好,自2008至2009年陷入衰退后迄今尚未復蘇。去年第四季度,意大利經(jīng)濟萎縮0.7%,今年第一季度萎縮了0.8%,市場預計該國經(jīng)濟將在第二季度萎縮0.8%。
國際貨幣基金組織預計,意大利經(jīng)濟今年將萎縮1.9%,2013年萎縮0.3%,并且稱,意大利的衰退和通縮跡象同時浮現(xiàn)。IMF警告,若試圖通過加稅來增加財政收入,會同時打擊經(jīng)濟和政府收支。
7月31日,意大利國家統(tǒng)計局發(fā)布報告稱,意大利的失業(yè)率從5月份修訂后的10.6%上升到6月的10.8%,創(chuàng)下13年來新高,有279萬人找工作未果。有1431萬適齡勞動人口因待業(yè)時間過長被歸于“非激活”狀態(tài),占總體勞動人口的36%。
市場研究機構Markit8月1日公布的數(shù)據(jù)顯示,意大利7月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)降低至44.3,低于前值44.6,為4月份以來最低。制造業(yè)活動連續(xù)第12個月萎縮。
意大利國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)還表明,7月商業(yè)信心下滑至三年低點附近。企業(yè)連續(xù)第14個月裁減雇員,裁員速度也大幅加快。就業(yè)分項指數(shù)從6月的46.0跌至44.0,為2009年10月來最低。
標普估計,到明年年底前,意大利銀行的問題資產(chǎn)規(guī)模將增加到2180億歐元;截至去年年底,意大利銀行問題資產(chǎn)達1660億歐元,相較2008年的750億歐元激增1倍以上,經(jīng)濟衰退是罪魁禍首。
意政府積極推動緊縮措施
意大利公共債務水平十分高。去年,意大利政府曾推出一輪經(jīng)濟緊縮計劃,在去年9月簽署的540億歐元的財政緊縮方案中,包括了削減政府開支和修改勞工法案,以便公司裁員。
今年7月6日,意大利政府又推出一系列緊縮措施,計劃未來三年削減260億歐元支出,以推遲營業(yè)稅的上調,同時也能騰出資金為地震災區(qū)提供緊急援助。按照這項計劃,今明后三年分別削減45億歐元、100億歐元和115億歐元。政府聲明,緊縮配套措施將包括削減醫(yī)藥開銷、把省級政府數(shù)量減半、裁減20%的公共部門管理職位,以及10%的普通公務員等。
8月3日,意大利參議院獲得了對一籃子經(jīng)濟刺激措施的信任投票,使該項措施最終在議會得到了通過。意大利總理蒙蒂的支持率因不受歡迎的節(jié)支措施與經(jīng)濟衰退而下滑,而該項計劃意在將經(jīng)濟由緊縮有效地扭轉至增長。
蒙蒂稱需要“短暫喘息機會”
意大利是歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體,如果它提出公開求救,歐元區(qū)將更難以應付。
8月1日,蒙蒂表示,意大利目前不需要專門的救助計劃,不需要其他歐元區(qū)國家來拯救其整個經(jīng)濟。他表示,意大利將在2013年解決其預算赤字問題。
但是,蒙蒂同時表示,在不久的將來,意大利有可能需要一個“短暫的喘息機會”,這意味著意大利有可能需要通過歐元區(qū)臨時性救助基金——歐洲金融穩(wěn)定工具幫助購買其國債。
有分析認為,此次議息會議后,接下來數(shù)周之內,歐元區(qū)相關各方將展開艱苦談判,努力說服德國同意歐洲央行和歐元區(qū)救助工具購買西班牙和意大利債券。