民企進入煤化工產(chǎn)業(yè)正當(dāng)時
2012-08-06   作者:張健  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    在國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展30多年之后,中國民間資本已經(jīng)相當(dāng)壯大,原來主要涉及的勞動密集型產(chǎn)業(yè)已然不能滿足民營企業(yè)投資的需要,它們迫切需要開發(fā)新的領(lǐng)域,希望在資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)一展身手,如重化工、重型機械、能源開發(fā)等等。其中煤化工產(chǎn)業(yè)由于投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、資源消耗多等原因,成為擋住民間資本進入的一道“玻璃門”。能否突破這道障礙,是考驗中央決策是否得到落實的試金石。
  7月30日國務(wù)院常務(wù)會議指出,2010年《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》印發(fā)實施以來,特別是今年以來,各有關(guān)部門貫徹落實國務(wù)院部署,著眼于降低準(zhǔn)入門檻、創(chuàng)造公平競爭條件,制定出臺了42項“新36條”的實施細則。這些細則在消除制約民間投資發(fā)展障礙方面邁出實質(zhì)性步伐。會議要求要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域盡快推出一批引導(dǎo)民間投資參與的重點項目,發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。這對有意參與新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的民營企業(yè)而言,是一巨大利好。
  專家指出,煤化工產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品是新型能源,進入該行業(yè)的企業(yè)需有一定的規(guī)模。但是,從市場角度而言,生產(chǎn)規(guī)模不一定越大越好,只要有合理的規(guī)模,加上科學(xué)的管理機制,就會贏得生機,贏得主動。在最能體現(xiàn)規(guī)模效益的汽車業(yè),既有年產(chǎn)量幾乎達到千萬輛的豐田、通用,也有年產(chǎn)僅千余輛的勞斯萊斯和法拉利,化工行業(yè)又何嘗不是如此?大有大的優(yōu)勢,小有小的長處。特別要指出的是,在市場競爭中民營企業(yè)可以充分發(fā)揮機制優(yōu)勢,并借助資本市場,更容易進行企業(yè)重組和資源整合,能夠較快地實現(xiàn)產(chǎn)能擴張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,成功解決產(chǎn)業(yè)化和市場化問題?梢灶A(yù)計,在煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面,民營企業(yè)在市場開拓和技術(shù)商業(yè)化上,能和大型國有企業(yè)形成優(yōu)勢互補。
  不得不提到的是,在現(xiàn)實中,民營企業(yè)進入煤化工產(chǎn)業(yè)的路徑并不十分通暢。在一些煤炭資源豐富的地區(qū),實現(xiàn)能源資源開發(fā)和轉(zhuǎn)化本來是一件利國、利民、利地方的好事,但為了獲得煤炭勘探開采的權(quán)利,很多民企不得不花費每噸數(shù)十元,甚至近百元的“轉(zhuǎn)讓費”,人為增高了成本,推高了民營企業(yè)進入的門檻。
  值得欣慰的是,一些地方民營企業(yè)進入煤化工這類行業(yè)的條件已經(jīng)大大改善。被勘探確認蘊藏3900億噸煤炭資源的新疆準(zhǔn)東煤田,準(zhǔn)東煤化工示范基地的幾個煤制氣項目即將獲得批準(zhǔn),這個項目是15個即將獲國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的煤炭深加工示范項目之一。在準(zhǔn)東煤化工示范基地的幾個煤制氣項目中的業(yè)主既有中石化、河南煤業(yè)這樣的大型國企,也有廣匯能源這樣的民企。據(jù)了解,這是國家發(fā)改委出臺《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進一步擴大能源領(lǐng)域投資的實施意見》以來首個民企介入大型能源項目。 
  同時,我們也看到很多民營企業(yè)都意識到技術(shù)才是自身發(fā)展根本,而不是僅僅靠拼規(guī)模參與市場競爭。事實上,在資本市場上,同時擁有資源和技術(shù)研發(fā)實力的企業(yè)更受到市場的青睞。擁有煤化工核心技術(shù)的企業(yè)以及相關(guān)服務(wù)企業(yè)、為煤化工提供工程設(shè)計及建設(shè)的工程類企業(yè)等輕資產(chǎn)類公司,可以獲得更高的市場估值。
  國信證券一份分析報告指出,“十二五”我國現(xiàn)代煤化工項目實際投資額將達到8500億元,呈逐年增加趨勢,其中現(xiàn)代煤化工裝備需求達3800多億元,是投資受益最大的板塊。
  隨著中央有關(guān)促進民營企業(yè)發(fā)展政策的落實,針對民營企業(yè)的人為障礙將會逐步消除。在中央和國務(wù)院有關(guān)精神的指引下,相信會有更多的民間資本成功介入煤化工產(chǎn)業(yè),更多的民營企業(yè)成為新能源產(chǎn)業(yè)的生力軍。
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