加快推進(jìn)收入分配改革 多管齊下提振消費(fèi)
擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi),已成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)。
2012-08-06   作者:杜海濤 王珂  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
 
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  ■專(zhuān)家認(rèn)為,當(dāng)前要盡快出臺(tái)收入分配改革方案,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,同時(shí)大力實(shí)施稅收減負(fù)。我國(guó)消費(fèi)信貸還有發(fā)展?jié)摿,擴(kuò)大消費(fèi)可以考慮進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)信貸

  擴(kuò)消費(fèi)有利于穩(wěn)增長(zhǎng)

  長(zhǎng)期看,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用更為穩(wěn)定和持續(xù)

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年,全國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額98222億元,同比增長(zhǎng)14.4%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11.2%),比去年同期放緩2.4個(gè)百分點(diǎn)!吧习肽,消費(fèi)能保持名義增長(zhǎng)14.4%、實(shí)際增長(zhǎng)11.2%的增幅,尚處于較快增長(zhǎng)區(qū)間,已是難能可貴!鄙虅(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍說(shuō)。
  趙萍認(rèn)為,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退,國(guó)內(nèi)在實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策和嚴(yán)格調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的前提下,投資也難以出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi),是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)。
  從長(zhǎng)期看,相比投資、出口,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用更為穩(wěn)定和持續(xù)。世界主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力主要來(lái)自國(guó)內(nèi)市場(chǎng),發(fā)達(dá)國(guó)家的居民消費(fèi)率一般超過(guò)60%甚至70%。反觀(guān)我國(guó),長(zhǎng)期以來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度倚重出口和投資,居民消費(fèi)率不足40%。
  中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春表示,目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在工業(yè)化中后期,提升消費(fèi)率有很大空間。
  這些年,隨著人均收入水平的提高和中等收入群體的擴(kuò)大,我國(guó)正成為世界上最為重要的消費(fèi)市場(chǎng)。汽車(chē)、家用電器等家庭耐用消費(fèi)品銷(xiāo)售量已居世界首位,但人均擁有量與發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距,增長(zhǎng)潛力仍很巨大。住房和服務(wù)性消費(fèi)也步入發(fā)展快車(chē)道,在家庭消費(fèi)中的比重也將大幅提升。工業(yè)化和城市化深入發(fā)展推動(dòng)人們的生活水平不斷提高,也將對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、重大裝備、科技研發(fā)等產(chǎn)生巨大需求。
  進(jìn)而言之,擴(kuò)大消費(fèi)不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是民生問(wèn)題,是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要問(wèn)題。
  中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)荊林波說(shuō):“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是消費(fèi)的結(jié)果,而消費(fèi)的目的,就是滿(mǎn)足人們的需求。擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)是提高生活質(zhì)量的必然要求!

  擴(kuò)消費(fèi)的基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí)

  消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用已處上升通道

  當(dāng)前,由于經(jīng)濟(jì)增速放緩,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的各種不確定性因素也在增多。但也要看到,擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí)。
  經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)為擴(kuò)大消費(fèi)提供了重要基礎(chǔ)。上半年我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.8%,雖然從數(shù)字上看,GDP增幅已連續(xù)6個(gè)季度回落,但從2季度特別是5、6月份的數(shù)據(jù)看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)跡象更加明顯。
  居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)為擴(kuò)大消費(fèi)提供了現(xiàn)實(shí)保障。上半年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12509元,增長(zhǎng)9.7%(扣除物價(jià)因素),農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)12.4%,雙雙超過(guò)GDP增幅。目前,我國(guó)中等收入群體的人口數(shù)量已超過(guò)美國(guó)的人口總量,農(nóng)村居民收入增速已連續(xù)10個(gè)季度快于城鎮(zhèn)居民。
  工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快為擴(kuò)大消費(fèi)提供了廣闊空間。2011年末,我國(guó)城鎮(zhèn)人口比重達(dá)51.27%,數(shù)量首次超過(guò)農(nóng)村人口。據(jù)測(cè)算,城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),將拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)約1.6個(gè)百分點(diǎn)。
  “不斷擴(kuò)大的中等收入群體,逐步富裕的農(nóng)民,尤其是快速融入城市的農(nóng)民工及年輕人群體、銀發(fā)群體可望成為消費(fèi)新主力。”荊林波說(shuō)。
  居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)為擴(kuò)大消費(fèi)提供了內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)前,農(nóng)村居民需求開(kāi)始向耐用消費(fèi)品邁進(jìn);服務(wù)消費(fèi)、文化消費(fèi)、綠色消費(fèi)等蘊(yùn)藏著巨大空間。
  趙萍認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)努力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),鼓勵(lì)文化、旅游、健身等消費(fèi),落實(shí)好帶薪休假制度,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài),支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車(chē)等綠色消費(fèi)。
  據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2011年,我國(guó)電子商務(wù)交易總額再創(chuàng)新高,達(dá)到5.88萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)29.2%,相當(dāng)于當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的12.5%。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售總額7825.6億元,同比增長(zhǎng)53.7%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)到4.32%。第三方網(wǎng)上支付交易規(guī)模達(dá)到21610億元,增速已連續(xù)5年接近或超過(guò)100%。
  “這些數(shù)據(jù)充分表明,電子商務(wù)網(wǎng)站已逐步成為新的消費(fèi)主渠道,在很大程度上影響著人們的消費(fèi)模式和消費(fèi)習(xí)慣,在擴(kuò)大消費(fèi)方面將發(fā)揮越來(lái)越大的作用”,趙萍說(shuō)。
  綜觀(guān)近幾年消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)生的變化,可以看出,消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用已處上升通道。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2011年,最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率僅低于資本形成總額貢獻(xiàn)率2.6個(gè)百分點(diǎn),在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面僅差0.3個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,最終消費(fèi)支出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)資本形成總額0.6個(gè)百分點(diǎn)。

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