國家發(fā)展改革委網(wǎng)站6日發(fā)布《全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(下稱“規(guī)劃”)，提出加快制定《農(nóng)業(yè)投入法》等法律法規(guī)，把行之有效的支農(nóng)扶農(nóng)政策措施制度化、規(guī)范化。
　　對于農(nóng)業(yè)投入，規(guī)劃提出建立投入穩(wěn)定增長機制，確保各級財政對農(nóng)業(yè)的投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設項目傾斜，土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎設施建設。拓寬農(nóng)業(yè)投入來源，鼓勵和引導社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，努力形成多元化投入新格局。　
　　據(jù)了解，盡管近年來國家大幅度增加了“三農(nóng)”投入，但生產(chǎn)要素從農(nóng)村流向城市遠大于從城市流向農(nóng)村，農(nóng)村土地、資金等生產(chǎn)要素快于農(nóng)村人口非農(nóng)化。