中國國家發(fā)展改革委外資司司長孔令龍說，民營企業(yè)已經(jīng)成為中國企業(yè)“走出去”的重要力量，有其獨(dú)特的競爭優(yōu)勢和重要意義，民營企業(yè)的境外投資總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
    孔令龍是就鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)積極開展境外投資等議題接受新華社采訪時，作上述表示的。他還說，“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施十多年來，中國企業(yè)緊緊抓住國家綜合國力穩(wěn)步提高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)和對外開放不斷深入的有利時機(jī)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)全球化條件下帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，積極穩(wěn)妥地開展境外投資合作，取得了顯著成效。
    截至２０１１年底，中國對外直接投資累計３８２３億美元，當(dāng)年共對全球１３２個國家和地區(qū)投資６５１億美元，居發(fā)展中國家首位。“十一五”期間，中國對外直接投資累計２２８９．２億美元，年均增速３４．３％。
    他說，在這一過程中，民營企業(yè)已經(jīng)成為中國企業(yè)“走出去”的重要力量，有其獨(dú)特的競爭優(yōu)勢和重要意義。近年來非國有企業(yè)（主要是民營企業(yè)）占中國企業(yè)境外投資流量的比重不斷上升，２０１１年已經(jīng)達(dá)到約４４％。例如，浙江吉利集團(tuán)成功收購瑞典沃爾沃汽車，實(shí)現(xiàn)沃爾沃汽車銷量和利潤大幅增長，得到瑞典社會各界的普遍好評，成為中國汽車企業(yè)境外投資具有代表性的成功案例。
    孔令龍認(rèn)為，民營企業(yè)境外投資正處于加快發(fā)展的重要階段，做好民營企業(yè)境外投資的鼓勵引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮民營企業(yè)在境外投資中的重要作用，既面臨著重要的機(jī)遇，也存在諸多困難和挑戰(zhàn)，總體是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
    他強(qiáng)調(diào)，民營企業(yè)開展境外投資是商業(yè)行為（其他所有制企業(yè)亦如此），應(yīng)按照“企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、形成合力、積極穩(wěn)妥”的原則，切實(shí)做好鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)境外投資工作，推進(jìn)形成中國民間資本參與國際合作競爭的新優(yōu)勢，推動民營企業(yè)境外投資又好又快發(fā)展。
    據(jù)了解，發(fā)展改革委今年６月２９日會同外交部、工信部、財政部、商務(wù)部、央行、海關(guān)總署、外匯局等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)積極開展境外投資的實(shí)施意見》。
    孔令龍說，《實(shí)施意見》重點(diǎn)從大力加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、切實(shí)完善政策支持、簡化和規(guī)范境外投資管理、全面做好服務(wù)保障和加強(qiáng)風(fēng)險防范、保障人員資產(chǎn)安全等五個方面提出了１８條主要措施。
    孔令龍認(rèn)為，《實(shí)施意見》的亮點(diǎn)可以用“廣”、“新”、“實(shí)”三個字來形容。這份文件涵蓋了鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)境外投資的各個主要方面，體現(xiàn)了積極結(jié)合新形勢、新情況，以開拓創(chuàng)新的態(tài)度來促進(jìn)民營企業(yè)境外投資發(fā)展的工作思路。