華潤(rùn)26.53億深圳拿地被疑“內(nèi)定”
2012-08-18   作者:于兵兵  來源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)
  在一片質(zhì)疑與猜測(cè)聲中,華潤(rùn)斥資26.53億元高調(diào)拿下深圳南山核心地塊,成為繼招商地產(chǎn)后又一個(gè)響應(yīng)深圳“土改”號(hào)召的“央企團(tuán)”團(tuán)員。
  8月16日,深圳市土地房產(chǎn)交易中心發(fā)布公告,華潤(rùn)深圳灣發(fā)展有限公司、華潤(rùn)置地(深圳)發(fā)展有限公司、華潤(rùn)萬家(深圳)發(fā)展有限公司三家聯(lián)合體以底價(jià)26.53億元競(jìng)得深圳南山區(qū)一宗地塊。
  據(jù)此前發(fā)布的出讓公告顯示,T107-0028地塊位于南山區(qū)后海中心區(qū),土地性質(zhì)為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地+居住用地,地塊建設(shè)用地面積4.4萬平方米,建筑面積規(guī)模49萬平方米。
  事實(shí)上,這塊地在7月18日一掛牌,即引來媒體廣泛關(guān)注——除了地塊處于深圳“土改”試點(diǎn)區(qū)南山區(qū)核心位置外,更主要的是因?yàn)楣娼o出的令人費(fèi)解的苛刻要求。
  根據(jù)出讓公告要求,競(jìng)買申請(qǐng)人或其實(shí)際控制人2011年?duì)I業(yè)額不低于2500億元,2011年國(guó)內(nèi)零售銷售額不低于300億元,且承諾在本項(xiàng)目建成后將其中國(guó)總部及零售業(yè)務(wù)中國(guó)總部遷入。同時(shí),競(jìng)得人須以BT方式承擔(dān)該項(xiàng)目東側(cè)的科技館、創(chuàng)新大廈項(xiàng)目的建設(shè)。
  業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),如此嚴(yán)格的出讓條件,應(yīng)該是南山區(qū)政府早有意向出讓企業(yè),而極少見地捆綁居住用地,則是南山區(qū)政府為了引入意向企業(yè)總部而提供的優(yōu)惠條件。
  資料顯示,公告提到的地塊和科技館、創(chuàng)新大廈等項(xiàng)目,都坐落于在建的華潤(rùn)總部大廈區(qū)域,而后者正是華潤(rùn)集團(tuán)以BOT方式建設(shè)深圳灣體育中心“春繭”的回報(bào)。市場(chǎng)紛傳,作為對(duì)企業(yè)的補(bǔ)償,政府當(dāng)時(shí)即承諾在場(chǎng)館旁邊提供一塊建設(shè)用地,給華潤(rùn)集團(tuán)建設(shè)華潤(rùn)總部和華潤(rùn)萬家總部。
  如今,華潤(rùn)總部已在建,華潤(rùn)萬家總部自然也到了落實(shí)用地的時(shí)候。此前,有深圳市規(guī)劃國(guó)土委人士透露,華潤(rùn)總部大廈正式落戶南山后,將與周邊的深圳灣體育中心、市科技館新館、創(chuàng)新大廈等大型公共建筑一起,打造成為深圳第一個(gè)真正意義上的城市綜合體。
  果不其然,華潤(rùn)體系內(nèi)三家公司以聯(lián)合體身份底價(jià)拿地。而根據(jù)地塊出讓公告,“允許聯(lián)合競(jìng)買,且組成聯(lián)合體的各家公司的實(shí)際控制人須為同一家公司”這一條,現(xiàn)在看來仍是為華潤(rùn)量身打造。
  由此,華潤(rùn)完成了在深圳“土改”啟動(dòng)后的第一個(gè)大動(dòng)作。
  5月25日,國(guó)土部與深圳市政府共同發(fā)布醞釀了兩年多的《深圳市土地管理制度改革總體方案》,深圳土地改革大幕由此拉開。根據(jù)記者當(dāng)時(shí)的調(diào)查,華潤(rùn)、招商、中糧等大型央企在第一時(shí)間云集深圳,探討與地方的各種合作可能。
  7月8日,招商地產(chǎn)宣布與深圳坪山新區(qū)政府簽署《坪山河流域片區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,招商地產(chǎn)將協(xié)助坪山新區(qū)政府進(jìn)行土地一級(jí)開發(fā),涉及的土地面積約5.5平方公里。招商地產(chǎn)因此成為這一輪切入深圳“土改”大蛋糕的第一家央企。
  “深圳啟動(dòng)土改,央企積極參與本無可厚非,但我們擔(dān)心的是,類似華潤(rùn)這樣的內(nèi)定地塊以創(chuàng)新模式大量出現(xiàn)在深圳,未來又推廣至全國(guó),結(jié)果就是,現(xiàn)有的土地招拍掛制度將漸漸淪為形式。而隨著這個(gè)唯一可以稱為公平公正公開的土地出讓制度的慢慢走樣,土地出讓的灰色空間會(huì)重返市場(chǎng)!币晃幻駹I(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)高層深感憂慮。
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