本周，美國發(fā)布了未來一周的降雨預報，但這預期中的降水卻不一定能成為“及時雨”。干旱已伴隨美國糧食主產(chǎn)區(qū)整整一個夏天，今年美國糧食大面積減產(chǎn)已成定局。美國是全球最大的玉米、大豆和小麥出口國，目前正經(jīng)歷著50年來最嚴重的干旱。不僅僅是美國，從澳大利亞、俄羅斯、巴西、阿根廷到印度，今年極端的惡劣天氣幾乎影響了全球主要的糧食產(chǎn)區(qū)。未來一段時期，國際糧食市場供應可能進一步收緊。
在這一背景下，最近3個月來，國際市場糧食價格持續(xù)暴漲，全球玉米價格上漲了50%，大豆與小麥價格上漲了30%。目前，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界銀行及G20等機構(gòu)均預警全球可能出現(xiàn)“糧食危機”。
中國社會已走出了“缺衣少食”的年代，“糧食危機”更深層次地體現(xiàn)于在這種危機背景下，全球糧食市場大幅波動對中國經(jīng)濟運行的干擾，特別是高位運行的國際市場糧價給中國經(jīng)濟帶來的輸入型通脹壓力。雖然從當前中國經(jīng)濟的基本面來看，通脹風險尚處可控之中，7月CPI同比上漲1.8%，創(chuàng)下30個月來的新低，但這種因國際市場糧食價格暴漲而導致的輸入型通脹壓力卻不能不警惕。國際大宗商品市場的傳導往往有滯后和溢出的特點，在中國當前穩(wěn)增長的政策取向下，眼下的國際市場糧食行情很可能會對走低的CPI平添上漲壓力。
事實上，近3個月來國際糧食市場價格向國內(nèi)的傳導已經(jīng)有初步體現(xiàn)。仔細研究7月CPI分項數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，在CPI下行“破2”的大局下，糧油價格的上漲卻較為明顯，走出了與CPI走勢相逆的路線，其中糧食價格上漲3.0%，油脂價格上漲5.9%。
目前中國糧食進口呈現(xiàn)逐年增加的趨勢。據(jù)海關總署的最新統(tǒng)計，上半年我國糧食進口達4085萬噸，同比增長41.2%，其中玉米、小麥和稻米三大主糧全部實現(xiàn)凈進口，增幅均超過200%。國際糧價波動向國內(nèi)傳導的力度與效應正在加大，國際市場上的價格暴漲，很難不推動國內(nèi)市場相關行情的隨波逐流。
尤其值得一提的是，目前我國大豆進口對外依存度已高達七八成，國內(nèi)大豆及下游豆粕、豆油價格都深受國際市場“風吹草動”的影響。豆粕價格的上漲會直接拉動飼料價格上漲，從而帶動豬肉等畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本的上升，而豆油價格的上漲更是會直接帶動食品價格的聯(lián)動。
盡管全球糧食危機不一定發(fā)生，國際市場恐慌性上漲不一定持續(xù)，但從當前中國糧食市場與國際糧食市場的高度互動現(xiàn)狀來看，我們?nèi)杂斜匾o正在走低的CPI“提個醒”我們不得不考慮的是，如果國際市場糧食價格持續(xù)上漲，將給中國帶來價格上行壓力。我們既要穩(wěn)增長，又要抑通脹，這種潛在的輸入型通脹壓力無疑會加大政策調(diào)控的難度，縮小政策回旋空間。實際上，上半年以來，通脹的逐步回落本來已給央行一系列降息、降準等穩(wěn)增長政策提供了條件，但眼下我們或許不得不將外部市場的這一不穩(wěn)定因素重新納入到政策考量中。
未來一段時期，國際市場糧食價格是否仍會沖高以及在高位上運行多久，將受到以下一些因素的影響：
其一，此次主要產(chǎn)糧國已發(fā)生了實實在在的減產(chǎn)，如果糧食減產(chǎn)的幅度大于預期，可能會促使一些國家做出禁止糧食出口的決定，從而會進一步推高糧價。
其二，糧食一旦離開田間地頭進入交易市場，其價格還將受到“看不見的手”的推動。目前，國際大宗商品市場上糧食已越來越顯現(xiàn)金融屬性。
美國商品交易委員會披露的持倉報告顯示，近兩個月來，基金在國際農(nóng)產(chǎn)品期貨的凈多頭寸迅速增加。糧食市場供需緊張所引起的市場恐慌為投機者提供了炒作題材。如果美聯(lián)儲在年內(nèi)推出第三輪量化寬松貨幣政策，勢必會給市場帶來充裕的流動性，糧食期貨必將成為資本逐利的工具，從而推動國際市場糧食價格的進一步上揚。
其三，與國際市場其它大宗商品相比，糧食更易于搶購和囤積，這也會為糧價持續(xù)上漲提供動力。
我們眼下要做的，是有效化解國際糧價的恐慌性上漲壓力，合理引導國內(nèi)糧食市場價格預期，從而為相關政策措施預留出更充分的騰挪空間。