“原油戰(zhàn)略儲備是否釋放”正再次襲擾市場敏感的神經。8月18日凌晨,針對白宮“考慮釋放戰(zhàn)略油儲”的消息,國際能源署(IEA)總干事范德·胡芬明確表示,如石油市場出現嚴重的供應中斷,將動用戰(zhàn)略儲備加以解決,“但目前的原油市場供應充分,沒有任何理由需要某國政府動用戰(zhàn)略儲備”。
“美國單方面的想法肯定包含了私心。”對此,能源專家林伯強在接受《國際金融報》記者采訪時稱,“一個潛在的目的肯定是伊朗。因為,美國一手制造了對伊朗原油出口的封鎖,現在,又一心一意地想要保證實施效果。但目前,國際油價的上漲,客觀上將降低對伊朗的制裁效果!
至上周最后一個交易日,國際原油市場漲跌不一:紐約原油期貨價格繼續(xù)上漲,到收盤時為止,報收于96.01美元/桶,上漲0.41美元/桶,漲幅為0.43%,且自今年5月11日以來,第一次站上96美元/桶的關口;不過,受戰(zhàn)略油儲釋放等消息影響,英國北海布倫特原油期貨價格下跌1.56美元/桶,報收于113.71美元/桶。
IEA:不缺供應
釋放戰(zhàn)略油儲一直是美國“掛在嘴邊”的話。從今年3月開始,奧巴馬無論是在國內演講、參加與其他領導人的會晤,還是核安全峰會,都不斷在反復強調實施戰(zhàn)略油儲的事情,并得到了一些OECD(經合組織)國家的支持,比如,卡梅倫3月訪問美國期間,就表達了對油儲釋放的“期待”。英國《金融時報》更曾一度預計,油儲釋放的時間點“可能會于7月1日,即對伊朗實施原油出口制裁后出現”。
然而,在上述預測的時間點到來時,IEA并未對外釋放油儲。與此同時,國際油價卻從6月底、7月初開始重新回到了上漲通道之中。8月18日,紐約期價站上3個月以來的高點,重新回到了96美元/桶上方。稍早前,一些國際投行也開始重新看高布倫特油價的走勢,調高了今年和明年的均價。
國際油價的回暖讓美國“坐不住”了。上周四,知情人士率先對媒體披露,白宮正重新考慮釋放油儲的計劃!霸撚媱澯糜诖驂浩蛢r格過度上漲及整體能源成本的攀升!敝槿耸繉γ襟w表示。
對于該消息,IEA卻未予以積極回應!澳壳吧袩o這個必要。”范德·胡芬稱,“目前的原油市場供應充分,沒有任何理由需要某國政府動用戰(zhàn)略儲備!狈兜隆ず彝瑫r表示,尚未與奧巴馬政府就釋放儲備進行接洽。記者昨日登錄IEA官方網站也發(fā)現,截至發(fā)稿,尚無任何與釋放油儲有關的公告或聲明。
這與IEA此前的多番表態(tài)有明顯差別。今年早些時候,當紐約期價仍在90美元/桶以下徘徊時,IEA的說法是“目前國際油價仍可能對全球經濟復蘇造成影響”。這在當時被市場理解為“為第四次戰(zhàn)略油儲釋放作鋪墊”的信號。
“對IEA來說,戰(zhàn)略油儲釋放是影響全局的大事!绷植畯妼Α秶H金融報》記者表示,“這不僅需要IEA出來喊話,更需要OECD國家的配合與支持。不過,從此前的情況看,盡管英國和美國表達了積極的支持,但同樣為油儲大國的德國和意大利等國早就表達了不愿釋放的態(tài)度。也就是說,在IEA內部,關于釋放油儲本就存在不確定性!
“更重要的原因是,如IEA所言,市場目前不缺少供應!绷植畯姳硎。
事實上,從去年至今,OPEC成員國沙特、伊拉克等就不斷對制裁伊朗可能造成的市場影響進行淡化。其中,沙特連續(xù)保持創(chuàng)歷史新高的原油產量(1000萬桶日),伊拉克的原油產量也達到了20年來的新高,且伊拉克7月突破320萬桶/日的產量,已一舉超過了伊朗。同時,利比亞自戰(zhàn)爭后,也逐步恢復了戰(zhàn)前的產能。此外,為了應對可能封鎖霍爾木茲海峽的舉動,沙特甚至會啟動通往紅海的油管,以應對危機。
美國:思維之變
公開資料顯示,IEA歷史上曾4次釋放原油戰(zhàn)略儲備,分別是1991年海灣戰(zhàn)爭、2004年卡特里娜颶風和2011年6月期間。
然而,與前兩次“略帶被動”,即供應確實受影響不同,第三次油儲釋放明顯帶有“主動出擊”的因素,該因素同樣體現在了美國今年對可能到來的第四次戰(zhàn)略油儲釋放的叫囂上。一個明顯的對比,公開資料顯示,2004年11月,時任OPEC輪值主席普爾諾莫·尤斯吉安托羅(現印尼國防部長)曾公開呼吁布什釋放美國的部分戰(zhàn)略石油儲備,以控制不斷上升的原油期價。然而,當時在準備大選的布什予以了回絕,其理由是“戰(zhàn)略石油儲備只是為石油供應突然中斷所設,并非要應對石油價格上漲”。
對此,分析人士認為,一來一去的轉變體現了美國在能源價格態(tài)度上的思維之變。
“就今年的表態(tài)而言,美國包含了很強的私心!绷植畯娬f,主要是因為,國際油價上漲將讓制裁伊朗原油出口的效果大打折扣,這等于違背了美國制裁伊朗的初衷。
事實上,伊朗正在積極應對美國的制裁——據英國《金融時報》8月17日報道,伊朗精神領袖哈梅內伊最近就表示,“如伊朗能夠深思熟慮地抵制住包括制裁在內的敵國壓力,那么不但制裁會失去其效力,未來敵國也不可能再次使用相關制裁措施。”
“另一個用意肯定在于美國的大選。尤其是,與去年相比,奧巴馬的支持率未有明顯提升,在與共和黨候選人羅姆尼的較量中,任何不利消息,都會影響奧巴馬的連任。”一位曾在美國留學的募投人士對本報分析,“與中國的自來水、電力價格上漲一樣,美國民眾對汽油價格非常敏感。一旦超過了一定的承受價格,勢必會帶來不利影響!
而業(yè)內人士認為,即使如美國預期的那樣釋放戰(zhàn)略油儲,對市場的影響也相當有限。“可以預計,加入第四次拋儲,出現一段時間的下挫后,油價肯定又會重新漲起來。因為,原油市場早就不完全由基本的供需層面來決定價格走勢了,而是由高盛、大摩等金融機構決定未來的走向!睒I(yè)內人士稱。