擠農(nóng)出市還是帶農(nóng)入市?
四川探索理順龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益關(guān)系
2012-08-24   作者:呂慶福 葉含勇  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)

    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。近年來,越來越多的城市工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,一方面促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、集約化生產(chǎn),另一方面也與農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)形成競(jìng)爭(zhēng),對(duì)農(nóng)民產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。如何通過政策支持和制度約束,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在自身獲利的同時(shí),肩負(fù)起帶動(dòng)農(nóng)民增收的使命?
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者最近在四川成都、綿陽、遂寧、達(dá)州、瀘州等地采訪了解到,近年來,四川以引導(dǎo)扶持龍頭企業(yè)為突破口,創(chuàng)新提出“兩個(gè)帶動(dòng)”,即龍頭企業(yè)必須要帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,激勵(lì)其不斷創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把千家萬戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場(chǎng)有效連接起來,為保增長(zhǎng)、保供給、保穩(wěn)定,為西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、從自然農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,為推進(jìn)有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了實(shí)踐樣本。

  龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

  傳統(tǒng)的分戶經(jīng)營(yíng),由于土地過于分散,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小商品化率低,進(jìn)入市場(chǎng)成本高,要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變極其困難。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就是要引入企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、集約化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。引入城市工商資本,依托龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,便成為各地探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的首選。

  記者從有關(guān)部門了解到,歷經(jīng)20多年發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已達(dá)到28萬個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶1.1億戶,年戶均增收2400多元。全國(guó)現(xiàn)有龍頭企業(yè)11萬家,銷售收入突破5.7萬億元。全國(guó)龍頭企業(yè)提供的農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品占農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額供應(yīng)量的三分之一以上,占中等城市菜籃子產(chǎn)品及加工品三分之二以上,已經(jīng)成為我國(guó)糧、棉、油、肉、蛋、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售的重要市場(chǎng)主體。
  但是,城市工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域后,和農(nóng)民是不同利益主體,各自追求自身利益所導(dǎo)致的沖突、摩擦大量存在,龍頭企業(yè)毀約和農(nóng)民不遵守契約這兩種情況經(jīng)常發(fā)生!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地確有部分龍頭企業(yè)在發(fā)展中逐漸偏離“兩個(gè)帶動(dòng)”,存在主業(yè)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、不建原料基地、不建農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等問題,還有極個(gè)別企業(yè)坑農(nóng)害農(nóng),完全失去帶動(dòng)能力。
  農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室常務(wù)副主任黃連貴向媒體透露,2002年以來,我國(guó)先后開展了4次國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),累計(jì)淘汰不合格企業(yè)135家。記者從四川省委農(nóng)工委了解到,自2001年以來,四川累計(jì)已淘汰省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)近50家。
  “雖然這些企業(yè)在全國(guó)眾多企業(yè)中,只是少數(shù),但是中國(guó)13億多人口中,農(nóng)民就占9億,如果仿效西方發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化初期的圈地運(yùn)動(dòng),就可能把大量農(nóng)民擠到城市邊緣形成貧民窟,造成社會(huì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩。”四川省委農(nóng)工委副主任宋全安告訴記者。
  城市工商資本進(jìn)入農(nóng)村,擠農(nóng)出市還是帶農(nóng)入市,關(guān)鍵在于如何理順龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益關(guān)系,讓農(nóng)民共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果。
  四川省社科院副院長(zhǎng)郭曉明認(rèn)為,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐中,必須以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ),引導(dǎo)扶持龍頭企業(yè)積極創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把千家萬戶的小生產(chǎn)與現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

  誤農(nóng)害農(nóng)“假龍頭”堅(jiān)決除

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2011年底,四川龍頭企業(yè)已達(dá)到8238家,其中國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)60家,排在山東(89家)、江蘇(61家)之后,居全國(guó)第三位。截至今年6月,四川各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體共帶動(dòng)農(nóng)戶1213萬戶,帶動(dòng)農(nóng)戶面已經(jīng)達(dá)到60%,高于全國(guó)平均水平19.5個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)農(nóng)民年戶均增收1023元。

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),四川龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,與地方不遺余力創(chuàng)新扶持思路和政策密不可分。比如,逐步建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,強(qiáng)化帶動(dòng)能力。后來這一要求在實(shí)踐中進(jìn)一步明確為兩個(gè)帶動(dòng),即龍頭企業(yè)必須要帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。是否兌現(xiàn)“兩個(gè)帶動(dòng)”,已成為龍頭企業(yè)能否繼續(xù)存在并獲得支持的剛性依據(jù)。
  2011年,四川進(jìn)一步出臺(tái)《關(guān)于在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中大力推進(jìn)“兩個(gè)帶動(dòng)”的意見》,首次提出打造行業(yè)“排頭兵”工程,即確定一批重點(diǎn)龍頭企業(yè),重點(diǎn)培育成為行業(yè)排頭兵,加強(qiáng)龍頭企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和新農(nóng)村示范片建設(shè)的對(duì)接;并支持流通型龍頭企業(yè)加強(qiáng)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、電子交易等設(shè)施設(shè)備建設(shè),積極發(fā)展冷鏈物流體系。
  在對(duì)龍頭企業(yè)加強(qiáng)政策扶持的同時(shí),四川也以“兩個(gè)帶動(dòng)”為剛性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把入口,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)施了最嚴(yán)格的監(jiān)管。
  記者了解到,在認(rèn)定龍頭企業(yè)時(shí),四川不僅嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)龍頭企業(yè)的有關(guān)政策和管理辦法,而且還專門制定了《四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)管理暫行辦法》,對(duì)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施“一年一監(jiān)測(cè),兩年一淘汰”。
  今年6月13日,2012年四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評(píng)議推薦會(huì)在省委農(nóng)工委舉行,14個(gè)省直涉農(nóng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)60家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)和475家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行評(píng)審!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者到會(huì)暗訪獲知,此次評(píng)審共有2家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)入淘汰程序;16家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)被直接淘汰;1家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)被“黃牌”警告。
  “龍頭不是鐵飯碗,不帶動(dòng)農(nóng)民增收就堅(jiān)決淘汰!彼拇ㄊ∥r(nóng)工委副主任宋全安說,四川對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行了最嚴(yán)厲的監(jiān)管。
  記者了解到,自2001年以來,四川累計(jì)已淘汰省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)近50家。在今年已淘汰的16家省級(jí)龍頭企業(yè)中,四川梨梨生物工程有限公司主要以市場(chǎng)交易方式從外地購買加工原料,不與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
  采訪中,很多龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,政府的嚴(yán)格監(jiān)管,其實(shí)是對(duì)龍頭企業(yè)的保護(hù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律,積極配合。

  夯實(shí)平臺(tái) 破解瓶頸

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),包括四川在內(nèi),各地在扶持壯大龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在探索農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收方面,目前仍然存在一些亟待突破的瓶頸。

  首先是龍頭企業(yè)整體數(shù)量龐大,但大而強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)并不多,帶動(dòng)能力仍有較大提升空間。以四川為例,雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展總體不錯(cuò),但是同一些先進(jìn)省份相比,銷售收入上百億的龍頭企業(yè),目前只有新希望、通威股份和瀘州老窖集團(tuán)。四川生豬生產(chǎn)和加工基礎(chǔ)雄厚,但生豬企業(yè)的“龍頭老大”并不在四川。
  第二是龍頭企業(yè)發(fā)展中一些亟待解決的“老三篇”有待實(shí)質(zhì)性突破。記者采訪中,各地龍頭企業(yè)反映較多的問題,仍然是融資難、用地難、人口高齡化有效勞動(dòng)力短缺等老問題。如有龍頭企業(yè)反映,到銀行貸款需提供抵押擔(dān)保,但流轉(zhuǎn)租用土地和機(jī)器設(shè)備等又不予抵押,請(qǐng)擔(dān)保公司還需提供反擔(dān)保,除收取3%的擔(dān)保費(fèi),還要收取公證費(fèi)、抵押登記費(fèi)、評(píng)估費(fèi)和10%的保證金,向銀行貸款500萬元,最終劃到企業(yè)賬戶上只有450萬元。
  第三是一些地方對(duì)龍頭企業(yè)角色定位和成長(zhǎng)規(guī)律仍有認(rèn)識(shí)偏差。作為“兩個(gè)帶動(dòng)”的核心帶動(dòng)主體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)雖然享受一定的政策優(yōu)惠,但其自身發(fā)展既要考慮贏利,又要為農(nóng)民增收致富托底,這種雙重身份使其很難在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中迅速取得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。但是,一些地方仍然以老眼光看待龍頭企業(yè),有的領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)調(diào)研,一問就是實(shí)現(xiàn)了多少利稅,投入基地建設(shè)資金多少,在評(píng)先進(jìn)和申報(bào)項(xiàng)目時(shí),完成稅收指標(biāo)仍是審查重點(diǎn)。
  第四是龍頭企業(yè)監(jiān)管仍然存在“抓大放小”現(xiàn)象。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些地方對(duì)省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)嚴(yán)格管理,認(rèn)定監(jiān)測(cè)淘汰有章有法,但是對(duì)省級(jí)以下的龍頭企業(yè)的監(jiān)管還有待完善。在一些市、區(qū)(縣),龍頭企業(yè)的準(zhǔn)入門檻形同虛設(shè),部分企業(yè)想當(dāng)“龍頭”,其實(shí)是瞄準(zhǔn)了這一身份所享受的種種優(yōu)惠政策。這類企業(yè)成為“龍頭”后,企業(yè)負(fù)責(zé)人并非致力于“兩個(gè)帶動(dòng)”,而是整天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),跑資金跑項(xiàng)目,嘗到甜頭后擇機(jī)脫身,把爛攤子留給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)民。
  第五是對(duì)帶動(dòng)主體的培育上,重直接扶持輕間接引導(dǎo)。有些地方談及對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持,往往是給了企業(yè)多少財(cái)政資金支持、多少稅收優(yōu)惠、多少用地支持等。應(yīng)該說,對(duì)于這些燃眉之急,龍頭企業(yè)的確非常需要,但并非需求的全部。有的龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村,剛開始并非就是風(fēng)風(fēng)火火抓生產(chǎn),而是要花費(fèi)很大投入和精力去搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全方位勞動(dòng)力培訓(xùn),甚至還要為農(nóng)村扶貧扶智“獻(xiàn)愛心”。
  破解上述種種難題,還需要各級(jí)黨委政府下大力氣攻堅(jiān),在充分吃透包括《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》等最新國(guó)家方針政策的基礎(chǔ)上,全面梳理地方扶持龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的現(xiàn)行政策和規(guī)定,做大做強(qiáng)與嚴(yán)格監(jiān)管并重,直接扶持與間接引導(dǎo)并重,切實(shí)提升包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地軟硬件配套、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、有效勞動(dòng)力供給等農(nóng)村公共服務(wù)供給能力和保障水平,真正為包括龍頭企業(yè)、農(nóng)民專合組織、農(nóng)村大戶(業(yè)主)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)主體護(hù)航,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。

  相關(guān)鏈接:

  助農(nóng)增收新模式

  引導(dǎo)扶持龍頭企業(yè),最核心的問題就是構(gòu)建農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了解到,在“帶動(dòng)農(nóng)民增收、不能坑農(nóng)害農(nóng)”的剛性要求之下,四川部分龍頭企業(yè)不斷創(chuàng)新農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極開拓助農(nóng)增收新模式,相關(guān)探索可以總結(jié)為“兩個(gè)帶動(dòng)、六種模式”。
  一是“二次返利”模式。即帶動(dòng)主體把加工流通環(huán)節(jié)增加的部分利潤(rùn),通過多種形式,返還給農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民。這是由部分龍頭企業(yè)探索并被四川省重點(diǎn)推廣的一種最大限度讓利于農(nóng)民的模式。典型代表是四川蜀國(guó)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。
  2010年,蜀國(guó)農(nóng)業(yè)在小米椒收購結(jié)束后,又按每斤0.3元的標(biāo)準(zhǔn)給種植戶二次返利42萬元。梓潼縣石臺(tái)鄉(xiāng)一位老人對(duì)記者說:“我當(dāng)年只交了2斤,但公司老板親自把6毛錢交到我手上,這讓我很感動(dòng),第二年就種了2畝!
  二是“利益兜底”模式。即龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間簽訂固定的收購合同,市場(chǎng)價(jià)低于訂單價(jià)時(shí),堅(jiān)持以訂單為核心的保護(hù)價(jià)收購;市場(chǎng)價(jià)高于訂單價(jià)時(shí),按市場(chǎng)價(jià)收購,這就最大限度幫助農(nóng)戶抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
  以四川東柳醪糟有限公司為例,2006年因自然災(zāi)害影響,種植基地部分糯稻質(zhì)量較差,按照收購合同可以拒收,但公司堅(jiān)持按照合同訂單保護(hù)價(jià)收購,僅此一項(xiàng)公司就虧損200多萬元。2011年,各地糯稻大豐收,市場(chǎng)價(jià)格大幅下降,公司仍然按訂單保護(hù)價(jià)收購,為此多支付糯稻收購資金400多萬元。
  三是“互為股東 收益分成”模式。即公司和農(nóng)戶通過以生產(chǎn)要素入股保底分紅或?qū)嵭泄煞莺献鞯姆绞,結(jié)成緊密的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共同體和利益共同體。
  記者在遂寧市齊全集團(tuán)采訪了解到,該公司在全國(guó)首創(chuàng)“四六開”零風(fēng)險(xiǎn)養(yǎng)殖模式:即公司承擔(dān)資金和風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)戶提供圈舍和勞力,生豬出售所得利潤(rùn)按養(yǎng)殖戶占60%、公司占40%進(jìn)行分紅。即使市場(chǎng)不好或有疫情,仍然要保證養(yǎng)殖戶每頭豬不低于60元的分紅。遂寧市安居區(qū)卞正烈等3戶養(yǎng)殖戶簽約后,去年出欄肥豬300頭,共獲分紅12萬余元。
  四是“大園區(qū) 小業(yè)主”模式。即通過龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶模式,將一家一戶的“小庭院”組聯(lián)成農(nóng)業(yè)園區(qū),政府和企業(yè)負(fù)責(zé)園區(qū)公共設(shè)施建設(shè),農(nóng)民在自己的土地上,按照統(tǒng)一投入品使用、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一疫病防控、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一收儲(chǔ)銷售“六個(gè)統(tǒng)一”要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
  以成都市雙流縣永安鎮(zhèn)天府紅提園為例,該園區(qū)目前總面積已達(dá)到3200畝,涉及農(nóng)戶386戶業(yè)主32家。在“大園區(qū)”的統(tǒng)籌推動(dòng)下,“小業(yè)主”不僅享受到國(guó)內(nèi)一流農(nóng)技專家的技術(shù)支撐,而且通過園區(qū)提供的強(qiáng)大銷售網(wǎng)絡(luò),不僅將本地自產(chǎn)的2000多噸葡萄銷售一空,還代銷各地葡萄1000多噸,年銷售產(chǎn)值達(dá)到6000萬元。
  五是“六方合作+保險(xiǎn)”模式。即圍繞養(yǎng)殖戶發(fā)展畜牧業(yè)需求,金融機(jī)構(gòu)、飼料企業(yè)、種畜場(chǎng)、食品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、農(nóng)民專業(yè)合作組織和保險(xiǎn)公司分工協(xié)作,分別提供信貸、投入品、仔畜、產(chǎn)品加工、擔(dān)保、保險(xiǎn)等服務(wù),資金封閉運(yùn)行,農(nóng)民無本啟動(dòng)。
  這一模式創(chuàng)自四川省資陽市。在“六方合作+保險(xiǎn)”模式下,養(yǎng)殖戶可以全程分享飼料、流通、屠宰各環(huán)節(jié)利潤(rùn),每頭生豬可節(jié)本增收150元左右,如果遭遇生豬病死,保險(xiǎn)賠付也能有效減少養(yǎng)殖戶的損失。
  六是“一體化”模式。即由龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈條上的良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、加工銷售、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)保障等生產(chǎn)服務(wù),農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),成為產(chǎn)業(yè)化鏈條上的有機(jī)組成部分。
  這一模式的典型代表是四川通威股份創(chuàng)立的“邛崍模式”。即立足通威飼料主業(yè)并以此延伸、完善到養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條上下游,全面整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)各環(huán)節(jié),構(gòu)建起高覆蓋率、高穩(wěn)定性的利益共享戰(zhàn)略聯(lián)盟,同時(shí)吸引銀行、保險(xiǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)主體加入其中,為各方共贏和永續(xù)發(fā)展構(gòu)筑起一個(gè)堅(jiān)固的閉合利益鏈環(huán)。經(jīng)過5年多的發(fā)展,“邛崍模式”內(nèi)的養(yǎng)殖戶年戶均收入2萬多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過模式外農(nóng)民。

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