原油定價權(quán)缺失 "亞洲溢價"每年吞噬中國百億財富
2012-08-27   作者:王超 胡東林  來源:中國證券報
 
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  中國對國際原油市場的“愛”一次比一次深,卻一次比一次傷得狠!2011年,多進(jìn)口了1500萬噸原油,中國多付出近900億美元!2012年上半年,在國際油價僅上漲不足2%的情況下,中國石油、中國石化煉油業(yè)務(wù)分別巨虧233億元和185億元!
  中國證券報記者進(jìn)一步了解到,因原油市場定價權(quán)缺失而滋生的“亞洲溢價”,每年吞噬中國數(shù)以百億的寶貴財富。定價權(quán)缺失,已成為中國經(jīng)濟(jì)不能承受之重。
  在94%的世界500強(qiáng)企業(yè)已經(jīng)離不開衍生品工具的今天,石油巨頭何時才能駛?cè)搿捌谪洝边@個溫暖的避風(fēng)港灣?
  即將重啟的原油期貨被各方寄予了厚望。它在技術(shù)銜接、保稅交割、貨幣兌換等諸多領(lǐng)域都將帶來一系列創(chuàng)新。肩負(fù)起中國金融改革重任的原油期貨,上市的戰(zhàn)略意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過品種本身。

  舊傷未愈又遭新痛 兩巨頭煉油虧418億元

  中石化和中石油2012年半年報顯示,上半年中石化煉油業(yè)務(wù)虧185億元,中石油煉油業(yè)務(wù)虧損233億元。
  中石化半年報還顯示,上半年公司采購原油的費(fèi)用同比增長13.0%,達(dá)到4,588億元。而同期普氏全球布倫特原油現(xiàn)貨價格同比僅上漲1.96%,公司外購原油加工量同比增幅也只有2.8%。受煉油虧損加劇拖累,公司上半年經(jīng)營收益同比下降31.4%,凈利潤下降41.1%。
  相關(guān)資料顯示,作為亞洲最大的煉油商,中石化自身原油產(chǎn)量卻很少,絕大部分依靠進(jìn)口以及向國內(nèi)中石油、中海油兩家采購,目前原油采購成本在該企業(yè)生產(chǎn)成本中的比重已經(jīng)超過90%。因此,其煉油事業(yè)部的收益將直接受到國際原油價格波動影響。
  而在2011年,隨著國際平均油價上漲40%,中石化國內(nèi)煉油毛利同比下降86.5%。其中煉油事業(yè)部出現(xiàn)巨虧348億元。
  虧損的背后是中國難以愈合的傷痛。海關(guān)總署2011年度進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示,中國全年進(jìn)口初級產(chǎn)品金額達(dá)6043.8億美元,增長39.3%。其中,進(jìn)口原油的花費(fèi)就占三成之多,達(dá)1966.6447億美元,同比增幅接近900億美元或45.3%。而全年原油進(jìn)口量為2.5378億噸,同比僅增長1500萬噸或6%。
  “在我國石油對外依存度逼近60%,對中東、非洲等地緣敏感區(qū)域的進(jìn)口占比逼近70%的今天,中國的能源安全問題已經(jīng)迫在眉睫!”復(fù)旦大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究中心常務(wù)副主任吳力波教授告訴中國證券報記者,石油市場金融屬性的張揚(yáng)直接導(dǎo)致油價大起大落,給世界經(jīng)濟(jì)尤其是正處于工業(yè)化、城市化發(fā)展關(guān)鍵階段的中國等新興經(jīng)濟(jì)體的平穩(wěn)增長帶來了巨大威脅。

  有“需求”無“價格” “亞洲溢價”成財富黑洞

  “在國際油價面前,無論是147美元還是33美元,我們都只能被迫接受!焙暝雌谪浛偨(jīng)理王化棟表示,我國作為鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品、原油、有色金屬等大宗商品的全球最大買家,仍然未掌握最終定價權(quán),始終無法獲得消費(fèi)大國應(yīng)有的“消費(fèi)者剩余”,相反還要承受“一買就漲、一賣就跌”的無奈。
  國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副研究員張茉楠告訴中國證券報記者,面對強(qiáng)大的價格沖擊,最嚴(yán)峻的形勢是,有“中國需求”卻沒有“中國價格”。中國已經(jīng)成為全球第二大石油消費(fèi)國和第三大進(jìn)口國,但在影響石油定價的權(quán)重上卻不到0.1%。由于沒有定價權(quán),我國和其他一些國家相比,要付出更多的進(jìn)口外匯成本,這就是所謂的“亞洲溢價”。
  據(jù)介紹,全球原油貿(mào)易普遍采用基差定價的方式,一般以布倫特(Brent)或西得克薩斯中質(zhì)原油(WTI)的某個原油期貨合約價格為計價基礎(chǔ),加上或減去雙方協(xié)商同意的基差來確定現(xiàn)貨價格。這種基差定價方式意味著,大宗商品國際貿(mào)易以哪國或地區(qū)的期貨交易所的相關(guān)品種作為定價基礎(chǔ),該國或地區(qū)就掌握了話語權(quán)。目前,期貨價格已經(jīng)成為國際石油市場最重要的基準(zhǔn)價格,WTI原油期貨和Brent原油期貨是全球石油市場最重要的兩個定價基準(zhǔn)。
  而作為全球?qū)H原油市場依賴程度最高的亞洲地區(qū),目前還沒有自己的基準(zhǔn)原油,亞洲幾種本地基準(zhǔn)油多選擇新加坡的普氏價格,但后者受WTI和布倫特影響較大,因此無法完全反映東北亞地區(qū)真正市場供求關(guān)系,從而導(dǎo)致中東銷往東北亞地區(qū)原油價格普遍偏高,亞洲國家承受進(jìn)口溢價。
  張茉楠統(tǒng)計,2008年中國共進(jìn)口原油17888萬噸,如果從中東進(jìn)口原油按50%計算,為8944萬噸,每噸溢價0.845美元,中國一年就多支付39億美元。
  還有研究認(rèn)為,2003年這種“亞洲溢價”平均就達(dá)到2.56美元/桶。而近兩年給我國GDP造成的損失更是高達(dá)0.08%-0.20%。

  對期貨市場“說不” 石油巨頭有難言之隱

  “一只木桶能盛多少水,取決于最短的那塊木板,而不是最長的那塊!敝袊谪浭袌鰟(chuàng)始人之一的常清教授告訴中國證券報記者,三大石油公司雖然擁有技術(shù)和規(guī)模等優(yōu)勢,但價格風(fēng)險管理是其明顯的短板,這才是決定它們“能盛多少水”的主要因素。
  中石化人士也向中國證券報記者證實,“公司確實很少在境外原油期貨市場進(jìn)行套期保值!彼表示,中石化自身生產(chǎn)石油較少,大量從國外進(jìn)口的原油基本上都是自用為主,因此即便國內(nèi)上市原油期貨,用處也不是太大。
  不過,期貨工具在國際市場上早已成為企業(yè)必備的“重器”。2009年4月,國際互換和衍生品協(xié)會(ISDA)調(diào)查顯示,全球500強(qiáng)企業(yè)中有94%的企業(yè)普遍使用衍生品工具。
  有市場人士解釋認(rèn)為,由于三大石油公司壟斷了國內(nèi)的油氣資源,因此他們不需要通過期貨套期保值來對沖風(fēng)險,缺少參與原油期貨市場交易的動力。
  但常清認(rèn)為,壟斷和規(guī)模不是主要原因,現(xiàn)有體制才是根本!艾F(xiàn)行的國企考核和運(yùn)行體制對企業(yè)從事價格風(fēng)險管理存在一定影響。”他表示。
  中國石油大學(xué)(北京)中國能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王震也認(rèn)為,衍生品畢竟是一把雙刃劍,用不好反而傷了自己。特別是中航油事件后,相關(guān)方面的要求更加嚴(yán)格。而中石油、中石化等作為大型國企,因受制于國家政策和國有企業(yè)對海外業(yè)務(wù)監(jiān)管,通過參與境外石油衍生品交易來對沖風(fēng)險還是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足企業(yè)對沖風(fēng)險敞口的需要。
  吳力波還表示,在歐美發(fā)達(dá)國家壟斷定價權(quán),石油金融屬性推動價格日益脫離基本面的市場環(huán)境下,希望通過參與國際石油金融市場的交易平抑我國石油價格風(fēng)險無異于飲鴆止渴。他說,航企、油企先后折戟,固然有策略上的問題,但毫無疑問也為我國在國際石油市場中定價權(quán)的缺失敲響了警鐘。

  擔(dān)當(dāng)金融改革先鋒 原油期貨負(fù)重前行

  接受采訪的多位專家認(rèn)為,盡快建立我國的石油金融體系,特別是加快原油期貨的上市步伐,對我國爭奪國際石油市場定價權(quán)有著極其重要的戰(zhàn)略意義。
  還有專家和學(xué)者表示,實際上,肩負(fù)起中國金融改革重任的原油期貨,其上市的戰(zhàn)略意義早已超過品種本身。
  “原油期貨肩負(fù)著中國金融市場創(chuàng)新開放的重任。”王震認(rèn)為,沒有一個開放性的金融市場,就不可能吸引全球參與者,更無法形成國際性的定價中心。因此,作為在技術(shù)銜接、保稅交割、貨幣兌換等諸多領(lǐng)域都將帶來一系列創(chuàng)新和改革需求的期貨品種,其成功推出必將促使資本項目下管制的進(jìn)一步放松、利率和匯率的市場化進(jìn)程的進(jìn)一步加快。
  據(jù)中國證券報記者了解,籌備中的原油期貨計價貨幣將采用美元和人民幣雙報價,參與主體包括境內(nèi)和境外投資者。針對境外期貨公司和投資者,還專門制定了參與資質(zhì)及外匯資金、風(fēng)險管理等配套法律和規(guī)則細(xì)則。
  實際上,即將重啟的原油期貨也被各方寄予相當(dāng)?shù)暮裢。早?004年初,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對燃料油期貨上市做出批示,“先從燃料油期貨起步,積累經(jīng)驗,創(chuàng)造條件,逐步上市多品種的石油期貨”。
  2012年1月以來,加快原油期貨建設(shè)數(shù)度被提起。1月6日的全國金融工作會議上,溫家寶總理明確指出,“穩(wěn)妥推出原油等大宗商品期貨品種和相關(guān)金融衍生產(chǎn)品!1月8日,中國證監(jiān)會主席郭樹清在全國證券期貨監(jiān)管工作會議上要求“抓緊建設(shè)原油等大宗商品期貨市場,逐步增強(qiáng)我國在國際市場上的定價能力”。2012年3月18日,國發(fā)[2012]12號文件再次要求“穩(wěn)妥推進(jìn)原油等大宗商品期貨和國債期貨市場建設(shè)”。

    高端訪談

    胡衛(wèi)平:推出原油期貨是戰(zhàn)略舉措

    國家能源局油氣司副司長、中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會秘書長胡衛(wèi)平26日在接受中國證券報記者專訪時指出,推出原油期貨是我國針對現(xiàn)實又針對長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略舉措,更是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下利用市場機(jī)制進(jìn)行價格管理的一種創(chuàng)新和突破。對相關(guān)企業(yè)而言,原油期貨能幫助其解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的諸多問題,在應(yīng)對價格大幅波動風(fēng)險時更為主動,也有利于提升我國在國際原油市場的話語權(quán)。
    中國證券報:我國能源安全面臨著哪些風(fēng)險因素?
    胡衛(wèi)平:由于石油和天然氣是目前能源消費(fèi)的主要成分,因此談能源安全很多時候是指油氣。就我國而言,油氣在能源安全的框架下考慮,無論是自產(chǎn)還是進(jìn)口,都必須解決好兩個問題:一是供應(yīng)安全,二是運(yùn)輸安全。前者保證我們能有及時、足量的能源供應(yīng),后者則保證無論是國內(nèi)還是國外的能源都能按期、保質(zhì)送達(dá)需求方。當(dāng)然,無論是油氣還是其它能源,既然形成市場,就必然會有相應(yīng)的市場風(fēng)險產(chǎn)生,比如一定幅度的價格波動,這也是考慮能源安全問題必須顧及到的重要因素。
    中國證券報:面對原油價格的波動,有沒有更好的應(yīng)對方法?
    胡衛(wèi)平:有必要指出,所謂油價的穩(wěn)定并非是指一個固定不變的勢態(tài),我們希望價格更多地體現(xiàn)為一種理性波動。但是,就實際而言,并非如此。依我觀察,盡管有升有降,總體上看,油價上漲是必然趨勢。
    基于此,從靜態(tài)或者常態(tài)上講,市場對于價格波動的應(yīng)對辦法其實很簡單,因為價格本質(zhì)上就是反映原油市場供需關(guān)系的信號。從這個角度來說,主動采取市場機(jī)制進(jìn)行調(diào)控,這本身就是一種有效的應(yīng)對辦法。
    但是,若從動態(tài)角度看,原油的大幅波動更多地受到了一些供需之外的因素影響,比如地緣政治等等。原油具備商品屬性的同時,還兼具社會屬性和金融屬性,在國際市場上更是屢屢擔(dān)當(dāng)政治籌碼角色,甚至還成為投機(jī)炒作工具。面對這種情況,我們有必要統(tǒng)籌考慮,以一種系統(tǒng)、全面的辦法來應(yīng)對。應(yīng)將上述三重屬性綜合起來,既考慮供需因素,也考慮地緣政治因素,制定舉措,多管齊下,使油價波動處于可控狀態(tài)。
    中國證券報:中東地區(qū)是主產(chǎn)地,但原油價格卻更多看歐美,這對我們有什么啟發(fā)嗎?如何提高我們在國際能源問題上的話語權(quán)?
    胡衛(wèi)平:在經(jīng)濟(jì)全球化和金融資本力量日趨增強(qiáng)的背景下,原油已為成熟的世界市場,F(xiàn)在,我們每年消費(fèi)的石油與日俱增。但是,我們在國際市場上的話語權(quán)依然不強(qiáng)。從國際經(jīng)驗來看,建立我們自己的原油期貨市場,以成熟的高級市場形式來調(diào)節(jié)和保障我國原油供需,并通過原油期貨市場機(jī)制建設(shè)逐步提升我國對國際原油貿(mào)易的話語權(quán),不失為一個有效的辦法。
    中國證券報:您對原油期貨怎么看,對于相關(guān)企業(yè)有何意義?
    胡衛(wèi)平:中國推出原油期貨交易,這是針對眼前又針對長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略舉措,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下利用市場機(jī)制進(jìn)行價格管理的一種創(chuàng)新和突破。對相關(guān)企業(yè)而言,原油期貨能幫助其解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的諸多問題,在應(yīng)對價格大幅波動風(fēng)險時更為主動,也有利于提升我國在國際原油市場的話語權(quán)。
    原油期貨推出后,國內(nèi)相關(guān)企業(yè)雖然可能受到諸如人才結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式上的挑戰(zhàn),但這些都是可以克服的。據(jù)我所知,包括中石油、中石化、中海油在內(nèi)的不少企業(yè)對原油期貨都持積極歡迎態(tài)度。

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    國際石油價格體系的四次演變

    世界石油工業(yè)誕生已經(jīng)有150多年的歷史,國際石油市場及其價格體系的演變先后經(jīng)歷了跨國石油公司的殖民定價體系、OPEC官方定價體系、市場供需為基礎(chǔ)的多元定價體系、期貨市場為主導(dǎo)的定價體系四個階段。

    跨國石油公司的殖民定價體系

    20世紀(jì)60年代以前,美國和西方跨國石油公司控制石油價格。西方“七姊妹”跨國石油公司憑借帶有殖民主義色彩的“租讓協(xié)議”控制了中東地區(qū)的絕大部分石油資源,同時將由跨國石油公司單方面決定的石油價格強(qiáng)加給中東產(chǎn)油國,因此二戰(zhàn)以前3美元/桶的油價水平在某種程度上是一個殖民價格。

    OPEC官方價格的形成與衰落

    1960年OPEC組織成立標(biāo)志著當(dāng)時決定西方世界石油成本的控制權(quán)開始逐漸向OPEC轉(zhuǎn)移。
    1979年伊朗革命觸發(fā)第二次石油危機(jī),跨國公司長期合同之外超產(chǎn)的石油進(jìn)入短期現(xiàn)貨市場交易,現(xiàn)貨價格不再完全隨同長期合同價格而變化,逐漸成為石油公司和石油消費(fèi)國政府制定石油政策的重要依據(jù)。

    市場供需為基礎(chǔ)的多元定價體系

    1980年以后,非OPEC國家產(chǎn)量逐漸上升,OPEC國家在其市場份額不斷減少的情況下,為了擺脫死板定價的束縛,開始讓長期合同價格與現(xiàn)貨市場價格掛起鉤來。這種方式成為世界石油市場廣泛采用的合同模式。

    期貨市場為主導(dǎo)的石油定價體系

    20世紀(jì)70年代后期,英國推出了布倫特(Brent)遠(yuǎn)期合約,1988年英國國際石油交易所(IPE)推出了以該遠(yuǎn)期合約為清算基礎(chǔ)的布倫特期貨合約(2001年,IPE為洲際交易所收購,ICE)。1983年,美國紐約商業(yè)交易所(NYMEX)推出了西得克薩斯中質(zhì)原油(WTI)期貨合約。目前,期貨價格已經(jīng)成為國際石油市場最重要的基準(zhǔn)價格,WTI原油期貨和Brent原油期貨是全球石油市場最重要的兩個定價基準(zhǔn)。

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