日前，A股市場(chǎng)受國(guó)內(nèi)外多種因素影響，持續(xù)低迷，投資者信心嚴(yán)重不足，監(jiān)管層能否適時(shí)出臺(tái)有效的提振信心政策成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。26日，中瑞岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)合伙人張連起在接受記者采訪時(shí)建議，對(duì)股息紅利可以實(shí)行差別化征稅政策，如持股一年以內(nèi)按10%個(gè)稅稅率征收，1-3年在10%的基礎(chǔ)上減半按5%征收，3年以上可以暫免征收，以引導(dǎo)投資者長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資。
    張連起表示，根據(jù)他的計(jì)算，按2011年分紅情況測(cè)算，減免征收對(duì)政府稅收影響大約十幾個(gè)億，并不會(huì)太大。他認(rèn)為，稅收政策體現(xiàn)的是一個(gè)杠桿效應(yīng)，特別是在資本市場(chǎng)低迷時(shí)，更是政府加大資本市場(chǎng)扶持力度，提振投資者信心的明確信號(hào)。
    長(zhǎng)期以來，在監(jiān)管部門不斷加大資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新力度，不斷出臺(tái)系列政策措施的影響下，A股上市公司運(yùn)行質(zhì)量已有所提高，上市公司增強(qiáng)股東文化，提高股票分紅的力度不斷增強(qiáng)。對(duì)于投資者而言，上市公司分紅回報(bào)股東，是公司投資價(jià)值的體現(xiàn)。
    金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人王朝暉表示，有關(guān)部門出臺(tái)紅利稅減免政策。從操作角度上講，程序并不復(fù)雜，財(cái)稅部門就有減免紅利稅的權(quán)力，不需要全國(guó)人大批準(zhǔn)。而且是有政策先例的，2005年為促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局就曾下發(fā)了《關(guān)于股息紅利個(gè)人所得稅有關(guān)政策的通知》，明確對(duì)個(gè)人投資者從上市公司取得的股息紅利所得，暫按50%計(jì)入個(gè)人應(yīng)納稅所得額，依照現(xiàn)行稅法規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅。有關(guān)部門如果能夠在現(xiàn)行稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上，借鑒2005年的股息紅利個(gè)稅減半做法，實(shí)施對(duì)股息紅利按持有期限實(shí)行差別化的個(gè)人所得稅征收政策，將對(duì)強(qiáng)化投資者持股期限、引導(dǎo)長(zhǎng)期投資發(fā)揮積極作用。
    王朝暉認(rèn)為，對(duì)股息紅利若按持股期限實(shí)行差別化的個(gè)人所得稅政策，則可引導(dǎo)投資者長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資，有助于改變上市公司普遍存在的“重融資、輕分紅”的錯(cuò)誤理念，提高上市公司分紅力度，培養(yǎng)良好的股東文化。