接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪的多位業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前調(diào)控已經(jīng)取得一定成效。目前市場(chǎng)仍處于消化庫(kù)存、穩(wěn)步回調(diào)階段，所謂樓市“回暖”存在過(guò)度解讀成分，更未出現(xiàn)大幅反彈跡象。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在目前的利益博弈中，包括地方政府和開(kāi)發(fā)商在內(nèi)的各方，均希望政策以穩(wěn)定為主。

　　調(diào)　控　取得明顯成效

　　中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一告訴本報(bào)記者，此輪調(diào)控以來(lái)，從49個(gè)地級(jí)以上大中城市先后出臺(tái)“限購(gòu)令”，到600多個(gè)城市出臺(tái)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)；從上海、重慶啟動(dòng)房產(chǎn)稅收改革試點(diǎn)，到各地加大保障性安居工程建設(shè)力度；從二套房貸嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策，到央行3次加息、6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，“在如此一系列政策措施作用下，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步降溫。特別是從2011年9月到2012年4月，在70個(gè)大中城市中，新建商品住宅環(huán)比價(jià)格下降與持平的城市總數(shù)占絕大多數(shù)，同比下降的城市也逐月增多，調(diào)控成效逐步顯現(xiàn)”，朱中一說(shuō)，“本輪調(diào)控重點(diǎn)是抑制投機(jī)投資性需求，關(guān)鍵措施則是限購(gòu)、限貸政策。近兩年來(lái)盡管社會(huì)上對(duì)限購(gòu)的議論一直沒(méi)有停止，但實(shí)踐證明其效果是很明顯的”。
　　中原地產(chǎn)中國(guó)大陸區(qū)總裁賴國(guó)強(qiáng)亦告訴記者，根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，未來(lái)樓市調(diào)控仍將持續(xù)，只不過(guò)“從原來(lái)的以調(diào)為主，變成以控為主”。他說(shuō)，調(diào)控效果明顯體現(xiàn)在購(gòu)房群體的理性轉(zhuǎn)變上，“尤其最近以來(lái)，剛需客戶是市場(chǎng)主流�！�
　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，國(guó)務(wù)院從7月下旬開(kāi)始，派出8個(gè)督查組對(duì)16個(gè)省(市)貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查以后，進(jìn)一步強(qiáng)化了中央關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行樓市調(diào)控的預(yù)期。中國(guó)房產(chǎn)信息集團(tuán)分析人士劉衛(wèi)衛(wèi)據(jù)此告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，“房地產(chǎn)政策調(diào)控依然在政府主導(dǎo)之下影響著市場(chǎng)，督查組對(duì)地方政府的工作給予了基本肯定和鼓勵(lì)，也相應(yīng)提出了完善性的具體工作建議。結(jié)果釋放出最主要的信息就是房地產(chǎn)政策調(diào)控不會(huì)放松”。劉衛(wèi)衛(wèi)認(rèn)為，16省市房地產(chǎn)督查結(jié)果總體“基本滿意”，對(duì)有的地方甚至是充分肯定，采取的態(tài)度是鼓勵(lì)性和指導(dǎo)性的�！霸谶@種情況下，不具備出臺(tái)調(diào)控新政的緊迫性，應(yīng)是合理的判斷”。

　　市　場(chǎng)　“回暖”存在過(guò)度解讀

　　值得注意的是，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局8月中旬公布的“7月份70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況”顯示，7月全國(guó)70個(gè)大中城市價(jià)格漲幅擴(kuò)大，另外從北、上、廣、深價(jià)格指數(shù)來(lái)看，新建住宅及二手房?jī)r(jià)格指數(shù)也全面止跌。加上此前北京、上海、廣州等一線城市土地市場(chǎng)“高價(jià)地塊”頻出，由此加劇業(yè)界關(guān)于樓市“回暖”甚至“反彈”的判斷，在此預(yù)期下更引發(fā)了部分恐慌性購(gòu)房需求的入市，市場(chǎng)對(duì)新一輪調(diào)控政策出臺(tái)的預(yù)期有所增強(qiáng)。
　　但多位業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為當(dāng)前的樓市“回暖”存在過(guò)度解讀因素。劉衛(wèi)衛(wèi)認(rèn)為，在“穩(wěn)增長(zhǎng)”宏觀經(jīng)濟(jì)政策背景下，二季度房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)所謂“回暖”跡象，主要是因?yàn)橘?gòu)房貸款規(guī)模擴(kuò)大、利率優(yōu)惠、開(kāi)發(fā)企業(yè)以價(jià)換量的銷(xiāo)售策略，以及剛性需求階段性釋放等多個(gè)因素的共同作用，帶來(lái)總體成交量的上升，才因此引發(fā)出市場(chǎng)對(duì)房?jī)r(jià)反彈的擔(dān)憂。
　　鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部分析師常清亦告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，雖然統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示部分城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)連續(xù)兩月上漲，“但在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境下，市場(chǎng)很難就此步入快速反彈的軌道”。他認(rèn)為，這種現(xiàn)象僅僅是房?jī)r(jià)在市場(chǎng)規(guī)律下的正常波動(dòng)而已。
　　另外，在土地市場(chǎng)上，盡管前段時(shí)間北京、上海、廣州等一線城市部分地塊出現(xiàn)“高溢價(jià)率”成交現(xiàn)象，但從整體看來(lái)，即使在下半年各地市場(chǎng)供應(yīng)放量的情況下，市場(chǎng)也沒(méi)有出現(xiàn)明顯過(guò)熱甚至反彈的跡象。以記者跟蹤的北京土地市場(chǎng)為例，在經(jīng)歷7月短暫火爆之后，8月再次進(jìn)入低迷期。截至目前，北京市整個(gè)8月份無(wú)住宅用地成交，這是繼今年3月、5月之后北京第三次住宅用地出現(xiàn)“零成交”。萬(wàn)科董秘譚華杰也表示，“總體來(lái)看，土地市場(chǎng)尚未出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)向。”他認(rèn)為，近期個(gè)別城市出現(xiàn)的高價(jià)地塊，跟地塊的特殊位置、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略等因素有關(guān)，不具備代表性。“行業(yè)調(diào)整的格局并未出現(xiàn)明顯變化，市場(chǎng)仍在調(diào)整期�！�
　　上海易居房地產(chǎn)研究院日前發(fā)布的《8月全國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)月報(bào)》指出，受?chē)?yán)厲調(diào)控政策的影響，“本月東、中、西部的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅依然出現(xiàn)不同程度回落，以中、西部較為明顯，均已經(jīng)持續(xù)5個(gè)月收窄。中、西部地區(qū)反應(yīng)較慢，而東部地區(qū)開(kāi)發(fā)投資增幅出現(xiàn)底部盤(pán)整，預(yù)期未來(lái)數(shù)月東部地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅會(huì)筑底后反彈”。此外，“自4月出現(xiàn)了2010年以來(lái)首次同比負(fù)增長(zhǎng)后，本月房屋新開(kāi)工面積降幅繼續(xù)擴(kuò)大”，易居研究院預(yù)測(cè)，“全年房屋新開(kāi)工面積將保持下跌狀態(tài)，這也將是多年來(lái)首次出現(xiàn)年度負(fù)增長(zhǎng)”。
　　可以佐證樓市冷熱不均的還有上海、杭州等城市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。今年前7個(gè)月上海市商品房銷(xiāo)售面積為954.0萬(wàn)平方米，同比下降7.8%。另外，自2010年初以來(lái)，上海市商品住宅銷(xiāo)售面積的同比增幅也一直為負(fù)值。進(jìn)入2012年以來(lái)，商品房銷(xiāo)售面積同比跌幅持續(xù)在15%左右。
　　而杭州市統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資在回落。1至7月，杭州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資782.82億元，比1至6月回落4.6個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，來(lái)自經(jīng)緯研究中心的分析報(bào)道還指出，杭州樓市絕大多數(shù)樓盤(pán)成交乏力，“地王”樓盤(pán)成燙手山芋，土地市場(chǎng)冷清，部分開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售、成交數(shù)據(jù)注水等。“樓市調(diào)控大勢(shì)依舊，杭州樓市量平價(jià)穩(wěn)將是未來(lái)趨勢(shì)”。

　　未　來(lái)　希望政策“以穩(wěn)為主”

　　近日，山東省在房地產(chǎn)調(diào)控工作會(huì)議上，提出將總結(jié)改善商品房預(yù)售管理辦法，開(kāi)展商品住房現(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)。業(yè)界隨即擔(dān)憂，取消預(yù)售制度轉(zhuǎn)而實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售后，由于沒(méi)有辦法很快形成市場(chǎng)供應(yīng)，有可能將形成一個(gè)市場(chǎng)供應(yīng)的真空期，供應(yīng)斷檔或者或供應(yīng)偏小的現(xiàn)象將造成短期內(nèi)房企無(wú)貨可推，一定程度上會(huì)形成現(xiàn)房供不應(yīng)求，從而造成價(jià)格上漲。
　　北京中原市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，山東預(yù)售資金監(jiān)管政策被過(guò)度解讀，短期內(nèi)現(xiàn)房銷(xiāo)售的可能性不大。他認(rèn)可“從目前情況來(lái)看，取消預(yù)售證只會(huì)使得房?jī)r(jià)再現(xiàn)暴漲，而不會(huì)增加市場(chǎng)供應(yīng)”的觀點(diǎn)。但他同時(shí)認(rèn)為“部分媒體報(bào)道夸大了政策原意，山東政策僅為正常的加強(qiáng)預(yù)售監(jiān)管，而非取消預(yù)售制。尤其在房地產(chǎn)調(diào)控關(guān)鍵階段，當(dāng)?shù)卣�府不太可能冒險(xiǎn)出臺(tái)如此激烈的政策�！�
　　事實(shí)上，多位分析人士均指出，無(wú)論是政府層面還是開(kāi)發(fā)商都希望近階段政策以保持當(dāng)前調(diào)控力度的“穩(wěn)定”為主，而不希望政策進(jìn)一步加碼。鏈家地產(chǎn)對(duì)記者表示，“目前政策依然是穩(wěn)定為主，以北京方面為例，短期內(nèi)新政策落地的可能很小”。
　　賴國(guó)強(qiáng)同樣告訴記者，“因?yàn)榻鹑谡�策的寬松�?012年上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)有所復(fù)蘇。由此引發(fā)了可能出臺(tái)新調(diào)控政策的聲音”。他表示，市場(chǎng)要穩(wěn)定發(fā)展，政策也要保持穩(wěn)定，松緊適宜。
　　就企業(yè)而言，同樣希望政策以“穩(wěn)定”為主。當(dāng)前不少房企依然面臨著高庫(kù)存和一定的土地儲(chǔ)備需求，希望“以價(jià)換量”迅速回籠資金。新城控股集團(tuán)有限公司副總裁譚為民表示，“當(dāng)前企業(yè)的主要目標(biāo)依然是去庫(kù)存。假設(shè)政策不變，市場(chǎng)去庫(kù)存的過(guò)程也將持續(xù)到明年。”他指出，“現(xiàn)在能把資金盤(pán)活就是理性行為，市場(chǎng)的交易量才能慢慢有所回升，但價(jià)格不會(huì)輕易上漲，以免調(diào)控再次加碼�！�