G20近日專門召開會議討論應對糧價上漲,以避免2008年糧食危機重現(xiàn)。 此次對于糧食危機的擔憂始于美國幾十年一遇的干旱天氣和減產(chǎn)預期,其演化的結(jié)果很可能會對正在進行時的經(jīng)濟復蘇制造不小的麻煩。 事實上,如今的糧食危機的表現(xiàn)形式已不再是糧食短缺、大面積饑荒,而是因其“非糧屬性”,尤其是工業(yè)屬性和金融屬性而與實體經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟密切相關。 在全球大宗商品貿(mào)易市場上,糧食往往不像鐵礦石、煤炭等產(chǎn)品那樣被看作是經(jīng)濟增長的“風向標”。一般而言,工業(yè)品更多的考慮需求以及宏觀經(jīng)濟形勢,農(nóng)產(chǎn)品主要考慮天氣和供給狀況。 從糧食最基本的屬性(被食用)來看,當前的糧食供給情況并不足以觸發(fā)危機。雖然美國、俄羅斯、烏克蘭等多個糧食主產(chǎn)國發(fā)生自然災害,聯(lián)合國糧農(nóng)組織對全年糧食總產(chǎn)量的預估值仍然創(chuàng)歷史新高,作為主食之一的大米供應量充足,小麥和粗糧的可供出口量充足。 然而,隨著糧食的工業(yè)屬性和金融屬性日益增強,上述分析框架變得片面,工業(yè)需求和資本需求正成為引發(fā)糧價波動的重要因素。人們還清楚地記得,2008年能源危機、糧食危機和金融危機并發(fā)的情形,糧食危機已經(jīng)和宏觀經(jīng)濟緊密地裹挾在一起。 工業(yè)需求的大頭是糧食被用來生產(chǎn)生物乙醇和柴油,生物燃料產(chǎn)量的擴張被普遍認為是2007年至2008年糧價暴漲的重要原因。如今美國玉米總產(chǎn)量的40%以上用于生產(chǎn)生物乙醇,生物乙醇在美國已經(jīng)擁有龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,關乎大量的就業(yè)人口,甚至關乎美國在新一輪以新能源為核心的工業(yè)革命中能否占據(jù)經(jīng)濟制高點。 盡管聯(lián)合國糧農(nóng)組織、G20等國際組織呼吁美國限制生物乙醇的生產(chǎn),但在經(jīng)濟不景氣之時,經(jīng)濟政策要在工業(yè)需求和食用需求之間做出權衡并非易事。 同時,近年來農(nóng)業(yè)在全球范圍內(nèi)特別是新興市場國家掀起投資熱潮,資金之水大量流入農(nóng)產(chǎn)品市場,導致大宗農(nóng)產(chǎn)品價格相對于工業(yè)品時常逆勢上漲。 2008年之后,全球為應對金融危機而實行寬松的貨幣供給,當時就有學者指出通脹的貨幣基礎已經(jīng)存在,只是還沒有誘發(fā)因素,而潛在的誘發(fā)因素正是食品或能源價格的大幅上漲。近期關于美聯(lián)儲推出QE3的預期再度升溫,這無異于是向飆升的糧價“火上澆油”,再次引發(fā)人們對全球通脹的擔憂。 對于中國來說,通脹很大程度上是輸入性的,國際糧價上漲主要通過進口渠道和期貨市場傳導到中國,這對于7月份糧油價格的影響已經(jīng)初步顯現(xiàn)。中央農(nóng)村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文認為,糧食進口超過10%,對于國內(nèi)經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展、乃至對世界經(jīng)濟格局的影響值得關注。 與此同時,隨著9、10月份的到來,糧食的下游產(chǎn)品如食用油和肉類等都進入傳統(tǒng)的消費旺季,物價上漲無疑將會面臨更大的壓力。經(jīng)濟下行、通脹上行,這將使得全球經(jīng)濟復蘇之路變得更為波譎云詭。
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