重慶市合川區(qū)絲綢總廠是一個(gè)國(guó)家二級(jí)企業(yè)，在1997年的一輪集中破產(chǎn)行動(dòng)中被推上“斷頭臺(tái)”，三下五除二，企業(yè)破產(chǎn)了但其破產(chǎn)資產(chǎn)在此后多年中，通過(guò)明暗兩條線集中流向了一個(gè)私人企業(yè)，相關(guān)部門及責(zé)任人目前均稱對(duì)此不知情。
記者調(diào)查顯示，在其資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的一條“明線”背后，其還存在3條“暗線”，而所涉及的資產(chǎn)，如按目前的價(jià)格測(cè)算，可能超過(guò)19億元。
當(dāng)?shù)刂槿耸糠Q，這一案例中，至少存在1起強(qiáng)行霸占行為，涉及土地面積199畝；另一起資產(chǎn)分歧，則源自相關(guān)人士“口頭表示”的一句話，本來(lái)該劃歸國(guó)有，當(dāng)時(shí)值600多萬(wàn)元員工住宅等6項(xiàng)公益資產(chǎn)，就過(guò)戶到了私人企業(yè)主頭上。
合川區(qū)國(guó)土房屋管理局在給本報(bào)記者的回復(fù)中，沒(méi)能進(jìn)一步說(shuō)明有關(guān)這些土地的來(lái)龍去脈。
資產(chǎn)轉(zhuǎn)移：明線背后的“暗線”
8月24日，原合川絲綢總廠職工況進(jìn)(化名)在經(jīng)過(guò)原廠區(qū)的一條新修柏油路旁，搭了一個(gè)小篷賣西瓜。西瓜攤的小篷房?jī)?nèi)，是一些雜貨，以及2張麻將桌。
況進(jìn)的西瓜攤對(duì)面，是一些新修的20多層高樓，高樓的前面，是幾層樓的老舊樓房，這些老樓，是合川絲綢總廠的員工宿舍�，F(xiàn)在，這些宿舍即將被推平，有關(guān)這些樓的所有權(quán)，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一些激烈沖突。
這一切，與1997年那場(chǎng)破產(chǎn)有關(guān)。
合川絲綢總廠，始建于1966年7月，該企業(yè)輝煌時(shí)，曾是國(guó)家二級(jí)企業(yè)，員工多達(dá)3000人。
表面上看，隨后發(fā)生的是一個(gè)簡(jiǎn)單的故事。
因經(jīng)營(yíng)不善，1996年9月，合川絲綢總廠宣布破產(chǎn)；1997年5月，重慶市絲綢進(jìn)出口總公司出資350萬(wàn)元收購(gòu)合川絲綢總廠，同時(shí)承擔(dān)全部債權(quán)債務(wù)和接收全部職工，并在合川絲綢總廠原有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上組建了重慶康潤(rùn)絲綢工業(yè)有限公司(下稱“國(guó)有康潤(rùn)絲綢”)，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元人民幣，至2001年時(shí)，注冊(cè)資本變更為4888.8萬(wàn)元，2002年時(shí)，其資產(chǎn)總額為4816.26萬(wàn)元。
不過(guò)重慶市絲綢進(jìn)出口公司也不是救星，因當(dāng)時(shí)全國(guó)絲綢行業(yè)不景氣，重慶市絲綢進(jìn)出口公司欠下巨額銀行債務(wù)，后債務(wù)包劃轉(zhuǎn)給東方資產(chǎn)管理公司重慶辦事處，該辦事處查到重慶市絲綢進(jìn)出口公司在合川有一處資產(chǎn)“國(guó)有康潤(rùn)絲綢”，便通過(guò)法院裁決，取得了“國(guó)有康潤(rùn)絲綢”全部股權(quán)，作價(jià)846.47萬(wàn)元，用于抵債。
其后，合川市一家注冊(cè)資本只有230萬(wàn)元的3人合伙企業(yè)合川市園融絲綢廠出資406萬(wàn)元，從東方資產(chǎn)管理公司重慶辦事處手里買下了“國(guó)有康潤(rùn)絲綢”，企業(yè)名字沒(méi)變，但企業(yè)性質(zhì)卻已是私營(yíng)(下稱“私營(yíng)康潤(rùn)絲綢”)。
2009年，私營(yíng)康潤(rùn)絲綢改名為合川市江潤(rùn)實(shí)業(yè)有限公司(下稱“合川江潤(rùn)”)，主營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，與合川區(qū)政府簽署總投資為16億元的舊城改造協(xié)議，開(kāi)發(fā)原合川絲綢總廠的地塊。
由于合川江潤(rùn)的實(shí)際控制人馬勇在2004年介入國(guó)有康潤(rùn)絲綢資產(chǎn)收購(gòu)前，只是一個(gè)跑船運(yùn)的小老板，7年之后，身家卻暴增至十幾億元，3000多名原合川絲綢總廠職工開(kāi)始對(duì)馬勇在該廠的破產(chǎn)及重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查。
當(dāng)時(shí)調(diào)查的結(jié)果顯示，原合川絲綢總廠破產(chǎn)后，其4888.8萬(wàn)元資產(chǎn)分了1條明線，3條暗線轉(zhuǎn)移。
所謂明線，是指前述的重慶市絲綢進(jìn)出口公司重組—欠銀行債務(wù)—東方資產(chǎn)管理公司獲得重慶市絲綢進(jìn)出口公司持有的國(guó)有康潤(rùn)絲全部股權(quán)—當(dāng)成不良資產(chǎn)以406萬(wàn)元的價(jià)格處置給了重慶園融絲綢廠—馬勇從“代理人”中逐步接回私營(yíng)康潤(rùn)絲綢全部股權(quán)。
暗線之一是：根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)，企業(yè)破產(chǎn)資產(chǎn)處置時(shí)，職工住宅及公益性設(shè)施(含幼兒園、醫(yī)院、食堂、澡堂、俱樂(lè)部)原則上不計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，由破產(chǎn)企業(yè)所在地的市或市轄區(qū)、縣人民政府接收處理。
但是，這批總建筑面積9468.2平方米，在1993年，價(jià)值615.9萬(wàn)元的職工住宅及公益性設(shè)施，卻因當(dāng)?shù)毓賳T一句話，就劃轉(zhuǎn)給了私營(yíng)康潤(rùn)絲綢。
暗線之二是：1991年原合川絲綢總廠曾因生產(chǎn)擴(kuò)張需要，原合川縣政府征用土地辦公室征用了該廠附近的合川市思居鄉(xiāng)巴灣3社199.17畝土地，原合川絲綢總廠只利用了其中65畝，其余土地仍由村民耕種，但2009年后，合川江潤(rùn)開(kāi)始在這些連征地程序都沒(méi)有完成的土地上動(dòng)工修建房屋。
暗線之三是：原合川絲綢總廠在重組時(shí)，重慶市絲綢進(jìn)出口公司并未能拿到國(guó)營(yíng)康潤(rùn)絲綢工廠的244畝土地使用證。土地證放在了原合川市經(jīng)委，至于這一土地證是如何轉(zhuǎn)移給私營(yíng)康潤(rùn)及馬勇旗下的合川江潤(rùn)的，至今為謎團(tuán)。