返回首頁　|　經(jīng)參·財(cái)智　|　經(jīng)參·思想　|　經(jīng)參·讀書 設(shè)為首頁 | 加入收藏     ——訪商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó) 　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：十六大以來的十年，隨著對(duì)外開放的不斷深入，我國(guó)加快融入全球化的進(jìn)程，與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與依存不斷增強(qiáng)。十六大以來，我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了哪些主要成就？ 　　霍建國(guó)：十年前，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，對(duì)外開放步入新階段，以對(duì)外貿(mào)易和利用外資為代表的外向型經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，十七屆五中全會(huì)又對(duì)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求，即加快“走出去”和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。這些構(gòu)成了新時(shí)期外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。十年來，我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)總量和競(jìng)爭(zhēng)力都發(fā)生了巨大變化。 　　首先是貨物貿(mào)易取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。2011年我國(guó)的進(jìn)出口總額達(dá)到3.67萬億美元，成為世界第一出口大國(guó)和第二大進(jìn)出口國(guó)。此外，出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)，從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)來看，機(jī)電產(chǎn)品出口已超過60%，紡織品出口雖占總出口的份額從23%降低到13%，但紡織品出口的單位價(jià)值卻大幅提高。中國(guó)出口產(chǎn)品的顯性競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)大幅上升。 　　其次是吸收外資的規(guī)模和質(zhì)量得到全面提升。2001年至2011年，我國(guó)年利用外商直接投資從468億美元增加到1240億美元，連續(xù)位居發(fā)展中國(guó)家首位。中國(guó)吸收外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，水平顯著提高。       ——訪國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員常修澤 　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：十六大以來的十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，并且在2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，可以說成績(jī)的取得與前一階段的改革有著密不可分的聯(lián)系，十年來在改革方面都取得了哪些成績(jī)？ 　　常修澤：1992年中共十四大正式確立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的改革目標(biāo)。2002年黨的十六大在改革方面做出的基調(diào)性部署：“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，根據(jù)此部署，黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制做出了比較具體的安排。這十年，基本上是按照這個(gè)來操作的。就改革的進(jìn)展而言，我印象比較深的有如下幾點(diǎn)： 　　第一，農(nóng)村類體制改革。十年來，涉農(nóng)體制改革方面成績(jī)是明顯的，特別是“少取、多予、放活”三條。首先，“少取”。2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅；同時(shí)，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。中國(guó)自商周以來，在兩、三千年的歷史上，何時(shí)有過農(nóng)民不納“皇糧國(guó)稅”？雖然，據(jù)測(cè)算與改革前的1999年相比，人均減負(fù)一年只有140元，但全國(guó)農(nóng)民每年減負(fù)總額達(dá)1250億元，也是不小的數(shù)字。其次，“多予”。十年來，逐年較大幅度地增加涉農(nóng)支出，特別是對(duì)農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼，包括糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等。再次，“放活”，特別是在產(chǎn)權(quán)制度改革上“動(dòng)刀”，如推進(jìn)集體林權(quán)制度改革、允許農(nóng)民采用多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”等。我到山東濱州老家調(diào)查，鄉(xiāng)親們對(duì)“少取、多予、放活”是開心的。       ——訪國(guó)家能源局專家咨詢委員會(huì)副主任、中國(guó)能源研究會(huì)商務(wù)副理事長(zhǎng)周大地 　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：中國(guó)是一個(gè)快速發(fā)展中的大國(guó)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開大量的能源。我國(guó)又是一個(gè)能源相對(duì)短缺的國(guó)家，保證國(guó)家能源安全至關(guān)重要。十六大以來，我國(guó)在能源發(fā)展領(lǐng)域都做了哪些工作？取得了哪些成效？ 　　周大地：黨的十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，我國(guó)能源工業(yè)走過了輝煌的10年，并為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。一次能源生產(chǎn)總量翻一番，居世界第一。煤炭、天然氣產(chǎn)量分別增長(zhǎng)127%和214%。石油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸左右，居世界第四。電力裝機(jī)突破10億千瓦，新增裝機(jī)容量是前50多年總和。新能源和可再生能源迅猛發(fā)展，水電裝機(jī)超過2億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)超過5000萬千瓦，太陽能熱利用規(guī)模穩(wěn)居世界首位。節(jié)能環(huán)保成效顯著，特別是“十一五”期間單位GDP能耗下降19.1%。同時(shí)“走出去”也取得了進(jìn)展，能源國(guó)際合作取得新突破，特別是石油天然氣。三大石油公司可與世界大公司平起平坐。 　　十年間，能源從需求到供給都取得了重大成果，我國(guó)在能源方面的體制改革適應(yīng)了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。為推進(jìn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，改變過度依靠資源性產(chǎn)品投入外延式擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，我國(guó)首次將節(jié)能減排目標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并建立了各級(jí)政府的節(jié)能減排責(zé)任分解和問責(zé)考核制度，調(diào)整了相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，還對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)設(shè)定具體的節(jié)能降耗目標(biāo)，開展了多項(xiàng)重大節(jié)能工程。

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