9日,中國人民銀行副行長潘功勝在“中國信用評級行業(yè)二十年回顧與展望國際研討會”上表示,與國際知名信用評級機構相比,中國評級機構的公信力有待進一步提高。 潘功勝指出,中國信用評級行業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展已取得了很大進步,經(jīng)營規(guī)模和營業(yè)能力迅速增長,評級整體實力增強。目前,信用評級的法人機構有78家,專業(yè)評級人2400多人,評級機構的業(yè)務收入年均增長20%,其中2011年信用評級機構收入11.6億元,同比增長43%。 “金融危機以來,信用評級業(yè)成為關注的焦點,國際信用評級暴露出很多問題,比如評級業(yè)在整個經(jīng)濟周期中加大了周期波動、評級行業(yè)壟斷比較高、評級機構缺乏獨立性和透明度、內部存在利益沖突、對評級機構的監(jiān)管不到位等”。潘功勝認為國際評級機構對金融危機的蔓延起到了推波助瀾的作用。 潘功勝指出,為促進評級業(yè)的規(guī)范發(fā)展,要減少投資者對外部評級的依賴性,信用評級只是解決信息不對稱的手段之一。同時,要從規(guī)則制度上來解決評級機構的內部控制及透明度的問題,完善評級業(yè)的監(jiān)管,防止利益沖突等現(xiàn)象。 潘功勝最后說,與國際知名信用評級機構相比,中國評級機構的公信力有待進一步提高。從監(jiān)管層的角度,要支持和鼓勵國內信用評級業(yè)的發(fā)展,一是培育市場,二是完善制度,創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時評級機構也要練好內功,吸收國際信用評級公司的管理經(jīng)驗。社會各界對信用評級的發(fā)展也應給予重視,維護信用秩序,降低社會信息成本,引導社會資源合理流動。
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