9月16日，有媒體援引央行內(nèi)部人士的話稱，央行將于近期出臺“十二五”金融改革體系相關(guān)規(guī)劃。有關(guān)專家指出，要建立一個利率、匯率穩(wěn)定的框架目標(biāo)將是“十二五”金融體系改革中的主角之一。
　　權(quán)威人士透露，內(nèi)容涉及有關(guān)“十二五”期間金融改革的戰(zhàn)略和技術(shù)層面多項細則，包括利率市場、匯率形成、人民幣國際化與資本項目開放等多個重要話題，還涉及中國銀行體系組織結(jié)構(gòu)、微型金融組織、提高中國金融機構(gòu)國際競爭力、防范金融風(fēng)險在區(qū)域間的傳染和溢出、構(gòu)建宏觀審慎的管理框架等問題。
　　在9月16日舉行的國際金融論壇2012學(xué)術(shù)報告會上，著名學(xué)者吳敬璉稱，“十八大將是一個中國改革的新起點。”他指出，“30年的改革讓中國經(jīng)濟崛起，也積累了很多問題。市場經(jīng)濟需要提升，其中金融體系進一步改革面臨非常繁重的任務(wù)�！�
　　上海財經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊在接受《國際金融報》記者采訪時指出，要建立一個利率、匯率穩(wěn)定的框架目標(biāo)將是“十二五”金融體系改革中的主角之一�，F(xiàn)今尤其是貨幣經(jīng)融層面，主要框架還未達到預(yù)期的良好穩(wěn)定的狀況。宏觀經(jīng)濟管理方面的操作框架是當(dāng)務(wù)之急，“否則再等一個五年會對經(jīng)濟的市場化推進以及宏觀經(jīng)濟的管理形成阻礙”。
　　奚君羊認為，在推進利率市場化方面，主要是基準利率的選擇。央行現(xiàn)在依靠存貸款利率來充當(dāng)基準利率，這應(yīng)是銀行依據(jù)市場自行決定的，作為央行的利率工具顯然不合適。這個問題不解決就會使以后的政策實施沒有可靠的目標(biāo)。