[網(wǎng)民關(guān)注]調(diào)低刷卡手續(xù)費(fèi)是多贏之舉 盼政策早出臺(tái)
2012-09-18   作者:記者 于璐/整理  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    據(jù)報(bào)道,中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)裴亮16日在接受記者采訪時(shí)透露,由國(guó)家發(fā)改委牽頭制定的降低刷卡手續(xù)費(fèi)方案目前正在征詢銀行方面的意見,當(dāng)前我國(guó)零售業(yè)增長(zhǎng)放緩,政府應(yīng)盡快出臺(tái)這份方案,搞活流通促消費(fèi)。
  網(wǎng)民認(rèn)為,下調(diào)銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)利商利民利經(jīng)濟(jì)。在征詢意見的當(dāng)下,應(yīng)積極研究原先費(fèi)率的缺陷,制定利于多方的費(fèi)率制度,并盡早出臺(tái)相關(guān)政策及細(xì)則。

  下調(diào)刷卡手續(xù)費(fèi)是多贏

  網(wǎng)民認(rèn)為,下調(diào)銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)利商利民。
  新華網(wǎng)署名“常亮”的文章說,降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi),是多贏之舉。首先,降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)對(duì)于商業(yè)企業(yè)構(gòu)成重大利好。將會(huì)大大減輕企業(yè)、商戶的運(yùn)營(yíng)成本負(fù)擔(dān)。一般來說,零售業(yè)的刷卡手續(xù)費(fèi)率在0.8%至1%,超市是0.5%,餐飲業(yè)為2%。其次,對(duì)消費(fèi)者來說,刷卡手續(xù)費(fèi)雖然表面由商戶、企業(yè)承擔(dān),但最終將打入到商品成本里由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。刷卡手續(xù)費(fèi)降低后,商戶企業(yè)可能降低銷售商品價(jià)格,最終受益受惠的還是消費(fèi)者。再次,對(duì)于銀行、銀聯(lián)和發(fā)卡行來說,降低刷卡手續(xù)費(fèi)表面上減少了收入,但卻促進(jìn)了銀行卡的發(fā)展與發(fā)行,銀行卡數(shù)量增加帶來的收入將會(huì)抵消刷卡手續(xù)費(fèi)降低減少的收入。
  署名“宋向清”的博客文章也認(rèn)為,下調(diào)銀行卡手續(xù)費(fèi)費(fèi)率對(duì)社會(huì)存在三大利好:一是減輕用卡商家負(fù)擔(dān),有利于實(shí)現(xiàn)不同行業(yè)間的利益相對(duì)均衡,有利于商貿(mào)流通行業(yè)健康發(fā)展;二是減輕了消費(fèi)者的直接或間接負(fù)擔(dān),有利于刺激消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需;三是增加了人們對(duì)銀行卡的信賴程度,有利于增加持卡消費(fèi)總規(guī)模,促使金融行業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化電子交易,提高運(yùn)營(yíng)效率,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  破除刷卡手續(xù)費(fèi)制度缺陷

  網(wǎng)民認(rèn)為,在目前正在征詢的手續(xù)費(fèi)方案意見稿中,應(yīng)充分借鑒之前刷卡手續(xù)費(fèi)率的不足之處,制定出能使各方普遍接受的費(fèi)率水平。
  網(wǎng)民細(xì)數(shù)了我國(guó)銀行卡刷卡消費(fèi)手續(xù)費(fèi)費(fèi)率在制度設(shè)計(jì)方面的欠妥之處:署名宋向清的博客文章說,我認(rèn)為在制度設(shè)計(jì)層面,銀行卡刷卡費(fèi)率至少存在四大問題:
  ——銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)增長(zhǎng)過快。銀行卡剛發(fā)行時(shí),為鼓勵(lì)商戶和居民用卡,刷卡手續(xù)費(fèi)很低,甚至零收費(fèi)。時(shí)至今日,銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)平均費(fèi)率已經(jīng)超過1%,而目前我國(guó)大型零售企業(yè)的平均凈利潤(rùn)率僅為1.2%。
  ——銀行利用銀行卡刷卡消費(fèi)重復(fù)獲利。銀行卡的發(fā)行本身就是直接或間接的盈利手段,不論是信用卡還是借記卡,持卡人只要使用,要么直接向銀行支付費(fèi)用,要么通過增加銀行資金的流動(dòng)性和存儲(chǔ)總量等間接幫助銀行實(shí)現(xiàn)盈利。銀行如果對(duì)于刷卡消費(fèi)再收取手續(xù)費(fèi),則無(wú)疑是二次獲利。
  ——銀行卡刷卡消費(fèi)費(fèi)率過高。目前費(fèi)率本身過高,尤其是賓館和餐飲業(yè)高達(dá)2%以上,其依據(jù)是什么?而且,現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在步入調(diào)整期,整體運(yùn)行下滑趨勢(shì)明顯,而銀行卡刷卡消費(fèi)費(fèi)率過高已經(jīng)抑制了一部分消費(fèi)需求。
  ——刷卡費(fèi)率差別對(duì)待。差別設(shè)計(jì)不同商家的費(fèi)率,直接后果就是導(dǎo)致商家變著法子實(shí)施“變性手術(shù)”。由于手續(xù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同,大量應(yīng)歸為高扣率的商戶通過欺騙手段或者被收單機(jī)構(gòu)“包裝”成批發(fā)類或公益類商戶,坐享低扣率甚至零扣率。

  下調(diào)銀行卡刷卡費(fèi)率應(yīng)盡早落地

  網(wǎng)民疾呼,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,銀行卡刷卡費(fèi)率下調(diào)將成為推動(dòng)內(nèi)需的一大利器,相關(guān)政策應(yīng)盡早出臺(tái),相關(guān)細(xì)則應(yīng)科學(xué)規(guī)劃。
  人民網(wǎng)署名“王艷明”的文章說,“優(yōu)化銀行卡刷卡費(fèi)率結(jié)構(gòu),降低總體費(fèi)用水平”,是《國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的亮點(diǎn)之一。該規(guī)劃的目標(biāo)是:到2015年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額32萬(wàn)億元,比現(xiàn)有規(guī)模增長(zhǎng)約80%。從這個(gè)角度看,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),讓消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力,在“降低經(jīng)濟(jì)中流通環(huán)節(jié)費(fèi)用”上需要做足文章。由此,下調(diào)銀行卡刷卡費(fèi)率,需盡早落地才好。
  署名“晏揚(yáng)”的博客文章說,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難的情況下,通過讓利于商戶來刺激消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),最終有利于銀行業(yè)自身發(fā)展。否則,銀行業(yè)“一枝獨(dú)秀”是不可能長(zhǎng)久的。
  新華網(wǎng)署名“常亮”的文章表示,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎靡不振的困難時(shí)期,降低刷卡手續(xù)費(fèi)率可謂及時(shí)雨,對(duì)當(dāng)前冰冷的經(jīng)濟(jì)和實(shí)體企業(yè)真可謂雪中送炭。

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