國內(nèi)能源巨頭加速布局煤層氣
比石油便宜,比頁巖氣開得快,但存在礦權(quán)、技術(shù)等難題
2012-09-18   作者:記者 王璐 呂曉宇/太原報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    2030年,中國煤層氣產(chǎn)量有望達(dá)到900億立方米。其中,地面開采煤層氣670億立方米,井下瓦斯抽采量230億立方米。
  中國工程院編制的《我國煤礦瓦斯煤層氣開發(fā)利用戰(zhàn)略研究》提出上述發(fā)展目標(biāo)。“屆時,煤層氣在能源消費結(jié)構(gòu)中占到近五分之一,從節(jié)能效應(yīng)來說,相當(dāng)于一個億噸級的原煤產(chǎn)量!敝袊こ淘涸菏吭猎16日開幕的第四屆中國國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會上表示。
  在未來二十年產(chǎn)量有望增長6倍的前景下,近期不管是中海油等央企,還是山西晉煤等地方企業(yè),都加速布局煤層氣,多方出擊爭奪氣源。然而,發(fā)展藍(lán)圖雖然誘人,但要想真正實現(xiàn)這一目標(biāo),還需破解礦權(quán)、技術(shù)等難題。
  17日,在主展館的煤炭及煤層氣展區(qū),山西晉煤集團(tuán)的輕量化新能源汽車受到了諸多關(guān)注!斑@種汽車可以直接加注壓縮煤層氣作燃料,明年將正式投產(chǎn)。煤層氣要比石油便宜,需求還是很大的!睍x煤集團(tuán)煤層氣業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者。
  據(jù)晉城市司機(jī)李琛介紹,他的車改裝后一次加10立方米的煤層氣可以跑100公里,才花費34元。而如果加汽油的話,按照93號汽油每升7.66元計算,加注煤層氣比使用汽油要便宜一半。
  2011年,晉煤集團(tuán)實現(xiàn)井上、下煤層氣抽采量20.42億立方米、利用量13.06億立方米,分別占全國總量的20%和30%。“今年的目標(biāo)是年產(chǎn)百億,但現(xiàn)在可開采的資源不足,所以除了尋求與中石油、中聯(lián)煤等公司合作,還走出去到內(nèi)蒙古等地找氣,目前正在商談中!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人透露說。
  而近日中海油再次出擊,與中聯(lián)煤就煤層氣的勘探、開采、產(chǎn)量、銷售等達(dá)成一份為期30年的協(xié)議,開發(fā)位于山西、陜西、河南等9省、總面積為1.09萬平方公里的區(qū)塊。僅在勘探期,五年內(nèi)投資即達(dá)近百億元。
  中石油也正在加大在煤層氣領(lǐng)域的開發(fā)力度,樹立了“2015年40億立方米規(guī)!钡哪繕(biāo),在儲氣庫建設(shè)方面更是規(guī)劃了200億立方米,這從此次博覽會上主打煤層氣中可得到進(jìn)一步證明。
  “2011年煤層氣抽采量達(dá)到115億立方米,首次突破了百億大關(guān),煤層氣的利用也是逐年上升,去年已經(jīng)達(dá)到53億。應(yīng)該說煤層氣比頁巖氣要開得快,來得現(xiàn)實。”袁亮認(rèn)為,“十四五”將達(dá)到煤層氣產(chǎn)量的高峰期。
  中聯(lián)煤副總經(jīng)濟(jì)師、政策研究室主任李良也認(rèn)為,未來的二十年將是煤層氣快速發(fā)展期,不過類比美國頁巖氣開發(fā)進(jìn)程,他預(yù)計到2035年中國煤層氣產(chǎn)量將有望達(dá)到630億立方米。
  然而,要實現(xiàn)煤層氣開發(fā)大規(guī)模增長,關(guān)鍵還是要破解煤層氣產(chǎn)業(yè)投融資困局、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,開采技術(shù)落后以及礦權(quán)分散、重疊等難題!
  這其中,煤炭與煤層氣礦權(quán)重疊是關(guān)鍵。在過去較長一段時期,氣、礦權(quán)重疊引發(fā)的爭議導(dǎo)致了央企、地方企業(yè)之間的利益沖突,這也客觀上造成煤層氣的開發(fā)利用情況并不樂觀。國土資源部曾就此多次協(xié)調(diào),并對氣權(quán)進(jìn)行界定,一些企業(yè)經(jīng)過協(xié)商就氣權(quán)界定也達(dá)成了協(xié)議。
  在近期國務(wù)院批復(fù)的《山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗總體方案》,對煤層氣的開發(fā)也作了相應(yīng)闡述,要求按照“先采氣后采煤,先抽后采”的原則,加快煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)和綜合利用。
  “雖然政策規(guī)定是先采氣后采煤,但實際操作中有的企業(yè)不僅不支持,還設(shè)置障礙!崩盍急硎,要加強(qiáng)煤層氣與煤炭資源之間的協(xié)調(diào)開發(fā),中石油和潞安之間的合作就是很好的例子,潞安以每噸煤20元的價格支付中石油瓦斯治理的費用。
  而對煤炭企業(yè)來說,由于礦權(quán)分置,他們還無法大規(guī)模進(jìn)入煤層氣領(lǐng)域。山西晉煤集團(tuán)曾多次建議,確立煤礦區(qū)國有大型煤炭企業(yè)“采煤采氣一體化”的主體地位,并對現(xiàn)有煤層氣區(qū)塊進(jìn)行清理和重新審核登記。
  此外一個問題在于技術(shù)和利用。李良介紹說,當(dāng)前中國煤層氣開采的技術(shù)還不是很成熟,“深度大于1000米的煤層氣開采技術(shù)國內(nèi)還不具備,產(chǎn)量不好,效益也不好!
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